村(居)委會(huì)是為了更好管理村里工作而成立的組織,有能力的人可以進(jìn)去工作。下面小編帶來的是區(qū)完成新一屆村(居)委會(huì)換屆工作方案措施,大家參考一下。
豐南區(qū)高站位、高效率開展2018年新一屆村“兩委”換屆工作,在5月9日完成47村2居換屆試點(diǎn)基礎(chǔ)上,本著壓茬推進(jìn)、高效高質(zhì)的原則,自8月25日起利用一個(gè)多月時(shí)間有效推進(jìn)村(居)委會(huì)集中換屆階段任務(wù)。截至9月30日,全區(qū)464村21居換屆工作全面完成,真正選出了“組織放心、黨員認(rèn)可、群眾滿意”的村(居)委會(huì)干部。
堅(jiān)持黨管換屆,全面掌控選舉過程。按照“黨管換屆”總原則,各級(jí)黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是區(qū)委把換屆作為基層黨建工作的頭等大事來抓好,多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究部署,定期聽取匯報(bào),加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,及時(shí)解決問題。區(qū)委書記艾春作為換屆第一責(zé)任人,帶頭蹲點(diǎn)豐南鎮(zhèn),領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重難點(diǎn)村,全程督促檢查換屆推動(dòng)。區(qū)組織、民政、公安、紀(jì)檢、宣傳等換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職,統(tǒng)籌指導(dǎo)、密切配合,合力推進(jìn)換屆工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記履行第一人責(zé)任人責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)駐點(diǎn)包村主體責(zé)任,聯(lián)系指導(dǎo)換屆選舉具體工作。堅(jiān)持村委會(huì)“十個(gè)步驟”、張貼“九個(gè)公告”,居委會(huì)“七個(gè)步驟”、張貼“六個(gè)公告”,強(qiáng)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序?qū)嵤。三是率先選舉產(chǎn)生的新一屆村(社區(qū))黨組織落實(shí)“兩個(gè)支持和引導(dǎo)”推選村民代表,其中選舉黨員村民代表6005名,占53.8%。貫徹“兩提倡一確保”推選5-9人組成的村民選舉委員會(huì)成員3430名,2086名村黨組織成員進(jìn)入,占60.8%,在選舉步驟實(shí)施和重大決策中發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位。全區(qū)上下加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成了齊抓共管的良好局面。
實(shí)施規(guī)范換屆,牢牢把握制度設(shè)計(jì)。年初以來區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展調(diào)查摸底、任期審計(jì)、掃黑除惡、強(qiáng)勢(shì)宣傳等準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,遵循法律法規(guī)和省市區(qū)換屆文件不變通,一是制定《全區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆工作意見》、《換屆試點(diǎn)方案》和《村(居)委會(huì)換屆選舉試點(diǎn)范例》、《村(居)委會(huì)換屆選舉范例》等規(guī)范性文件,落實(shí)推進(jìn)“一人兼”的六條指導(dǎo)措施和參考借鑒的“七個(gè)一批”、“六條途徑”,全面自我推薦候選人的6項(xiàng)指導(dǎo)步驟,鼓勵(lì)有效指導(dǎo)、組織推動(dòng)換屆工作。二是嚴(yán)格村(居)委會(huì)成員候選人年齡不超過65周歲、村委會(huì)主任候選人必須是中共黨員、黨支部成員全部自薦報(bào)名村委會(huì)成員候選人,細(xì)化近親屬回避范圍、規(guī)定指標(biāo)全部定位產(chǎn)生、候選人負(fù)面清單21條執(zhí)行、自薦候選人全部落實(shí)資格審查等條款。堅(jiān)持村(居)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直18家部門三級(jí)候選人資格聯(lián)審,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定、落實(shí)主體責(zé)任,共取消、回避村(居)委會(huì)候選人64名。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)和組織各村(居)做到選舉全程攝像、全程簽字、全程記實(shí),保證換屆每個(gè)步驟、每個(gè)程序有所可查,有據(jù)可依,正式選舉、另行選舉現(xiàn)場(chǎng)全程攝像全部留存上交區(qū)村(居)委會(huì)換屆工作指導(dǎo)推進(jìn)組,運(yùn)用人防、物防、技防等措施做實(shí)選舉監(jiān)督防范工作。四是民政部門強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督和操作規(guī)范,6名班子成員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),5人指導(dǎo)推進(jìn)組有序開展3個(gè)階段培訓(xùn)和指導(dǎo)、解疑釋惑、信訪維穩(wěn),已接待來人來信和電話訪516件,并統(tǒng)一印制正式選舉選票40.9萬張、選舉公告4646份、選舉范例820本,以及選民證43.5萬張、委托投票證10萬張、村(居)民代表證1.25萬本等資料,實(shí)現(xiàn)規(guī)格一致、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)行到位。
突出優(yōu)質(zhì)換屆,專職定位高效產(chǎn)生。作為衡量換屆整體質(zhì)量和成效的重要指標(biāo),一是組織覆蓋全,村委會(huì)一次性選舉成功率62.1%,產(chǎn)生村委會(huì)成員1517名、村民代表11171名,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員1372名;社區(qū)居委會(huì)一次選舉成功率100%,產(chǎn)生社區(qū)居委會(huì)成員105 名,居民代表476名。二是指標(biāo)完成好。464個(gè)村黨組織書記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一人兼”100%,村兩委成員“交叉任職”42.8%,其中42個(gè)村兩委實(shí)現(xiàn)100%交叉;21個(gè)社區(qū)“一人兼”100%,“交叉任職”63.8 %。三是女性定位高。即100%村設(shè)定“女委員”欄,產(chǎn)生女性成員518名(女村主任18名),占34.2%;100%村設(shè)定“女代表”欄,選舉女性村民代表4159名,占37.2%;100%村設(shè)定“女成員”欄,選舉女性村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員492名,占35.9%。
著力清正換屆,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律執(zhí)行。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和候選人談話制度,全部做到“三個(gè)100%”,即紀(jì)律知曉率達(dá)到100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委與候選人談心談話100%、候選人簽訂紀(jì)律承諾書和競(jìng)職、履職、辭職承諾書100%,2919名正式候選人簽訂“四項(xiàng)承諾”并張貼公布。嚴(yán)查拉票賄選,堅(jiān)持實(shí)名舉報(bào)必查、線索清楚必查、上級(jí)督辦必查,形成嚴(yán)防嚴(yán)查高壓態(tài)勢(shì)。整治“村霸”和宗族惡勢(shì)力,打擊黑惡勢(shì)力,嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)管控措施,堅(jiān)決打擊采取暴力、威脅等手段操縱、干擾、破壞換屆選舉行為,對(duì)換屆紀(jì)律執(zhí)行情況全面開展監(jiān)督檢查,加大對(duì)違反換屆紀(jì)律行為的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,共處理10起,拘留18人,以嚴(yán)肅的執(zhí)紀(jì)問責(zé)確保換屆工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。換屆結(jié)束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立即召開新一屆村(居)“兩委”班子培訓(xùn)會(huì)議,全面提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和農(nóng)村(社區(qū))工作水平,引導(dǎo)村(居)干部掌握正確的工作方法,盡快進(jìn)入工作狀態(tài),形成工作合力,從而為決勝全面小康社會(huì)、建設(shè)“沿海強(qiáng)區(qū)、美麗豐南”奠定基層基礎(chǔ)。
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