黑惡勢力造成社會的不穩(wěn)定,讓人們生活在害怕恐懼里,我們要嚴厲打擊黑暗勢力,你有什么方案?下面小編帶來的是2018年打擊黑惡勢力專項行動工作方案。
一、指導思想
以黨的全會和省、市政法會議、區(qū)委全會精神為指導,深入開展“平安”建設。堅持“主動早動、打早打小、部門聯(lián)動”的方針,有效打擊地方黑惡勢力,依法嚴懲涉黑涉惡犯罪分子和黑惡勢力“保護傘”,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的社會治安環(huán)境。
二、目標任務
通過深入開展“打擊黑惡勢力”專項行動,有效遏制“涉黑涉惡”犯罪,依法嚴厲打擊并有效防范黑惡勢力犯罪在我區(qū)發(fā)生、發(fā)展和蔓延,確保全區(qū)社會穩(wěn)定,城鄉(xiāng)居民生產生活更加安全。
三、打擊重點
嚴厲打擊煽動群眾鬧事,沖擊黨政機關擾亂正常辦公秩序、攻擊他人人身安全的各種黑惡勢力;堅決打擊操縱農村選舉、把持農村事務管理、插手農村政權的黑惡勢力;依法打擊在交通運輸、開山采石、集市貿易、娛樂場所、征地拆遷、土地魚塘承包、工程建設等領域的黑惡勢力犯罪以及各種形式的強買強賣、強攬工程、強控資源、強護地盤、強霸市場等違法犯罪活動。
四、時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段)。政法各部門聯(lián)合發(fā)布《關于嚴厲打擊黑惡勢力的通告》,敦促違法犯罪分子,主動向政法機關投案自首,爭取寬大處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及宣傳部等有關部門要組織開展形式多樣的宣傳活動,廣泛宣傳“打擊黑惡勢力”工作,發(fā)動群眾積極參與舉報、提供犯罪線索,全力配合“打擊黑惡勢力”專項行動。
(二)調查摸底階段。政法各部門成立聯(lián)合調查小組,要通過偵辦案件、設立舉報電話、舉報信箱、接受群眾來信來訪、對黑惡勢力經(jīng)營或經(jīng)常涉足的重點部位和重點場所進行明查暗訪、深入重點區(qū)域調查走訪、傾聽社會各界和人民群眾反映等途徑,廣泛搜集黑惡勢力犯罪線索和情況,并采取多種措施和手段搜集、固定證據(jù)。
(三)打擊處理階段。根據(jù)調查摸底掌握的情況,開展集中打擊和緝捕行動,集中抓捕黑惡勢力違法犯罪分子,使專項斗爭形成高潮。對影響大、危害嚴重、群眾反映強烈的黑惡案件,將實行掛牌督辦制度。政法各部門必須統(tǒng)一執(zhí)法思想,充分運用法律武器,把嚴打方針落實到位,形成打擊黑惡勢力的合力,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
(四)檢查驗收階段。區(qū)“打黑辦”抽調人員,派出工作組,對政法各部門的打黑除惡專項斗爭進行檢查驗收。此階段,政法各部門要認真做好工作總結,查漏補缺,進一步完善工作制度,形成打黑除惡長效機制,鞏固和擴大打黑除惡戰(zhàn)果。
五、工作措施
(一)建立組織、明確職責。
成立區(qū)深入開展“打擊黑惡勢力”專項行動領導小組,領導小組由區(qū)政法各部門、紀檢監(jiān)察、宣傳等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)組成,領導小組下設辦公室,辦公室設在公安分局,負責具體工作(領導小組附后)。
各部門主要職責:
政法委:負責政法各部門之間的協(xié)調工作。
公安分局:發(fā)揮主力軍作用,按照“內外結合、公秘結合”的原則,采取多種方式積極開展偵查工作,努力獲取黑惡勢力犯罪線索和證據(jù)。對涉黑涉惡犯罪案件,一把手是第一責任人,分管領導是具體責任人,抽調精兵強將,組織專案組,堅持專案專辦。必要時,可采取封閉辦案、異地關押、異地審訊的辦法。在掌握確鑿證據(jù)開展抓捕行動時,要精心組織,統(tǒng)一行動,力爭一網(wǎng)打盡。
紀委、監(jiān)察局:積極發(fā)揮職能作用,深追細查,注意發(fā)現(xiàn)黑惡勢力的“黑后臺”、“保護傘”。同時,要采取有效措施,加強與政法機關的聯(lián)系,支持公安政法干警辦案,防止他們受到不法陷害。
組織部:配合政法部門做好黑惡勢力“保護傘”的打擊處理工作。
宣傳部:負責打擊黑惡勢力專項行動的宣傳工作。
檢察院:堅持特事特辦,提前介入影響惡劣、危害嚴重的涉黑涉惡案件,為打擊處理黑惡犯罪分子做好訴前準備工作。同時,要積極發(fā)揮法律監(jiān)督職能,嚴把案件質量關。
法院:根據(jù)法律法規(guī),按照“從嚴、從重、從快”的原則懲處黑惡犯罪分子。
司法局:加強法制宣傳教育,廣泛發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)黑惡違法犯罪線索,同時要切實發(fā)揮職能作用,加強對刑事辯護和代理工作的指導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū):配合政法機關做好打擊黑惡勢力專項行動的屬地工作。
(二)偵查破案、打擊處理。
區(qū)政法各部門要結合實際組織有力度、見成效的行動,本著“什么問題突出就重點解決什么問題,哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則,力爭破獲一批案件、打掉一批團伙、摧毀一批犯罪窩點,達到治理一個點、穩(wěn)定一大片的目的,增強專項行動的實效性。
(三)完善機制、總結經(jīng)驗。
進一步建立完善“打擊黑惡勢力”長效工作機制,完善社會治安綜合治理考核、平安創(chuàng)建考核和干部政績考核體系,建立黨委、政府領導,政法各部門具體抓的“打擊黑惡勢力”工作責任制,落實“打黑除惡”保障措施,對“打黑除惡”專項行動中的好的做法和經(jīng)驗要認真總結推廣。
六、工作要求
(一)提高思想認識,精心組織部署。
深入開展“打擊黑惡勢力”專項行動,是有效遏制黑惡勢力犯罪發(fā)展蔓延,是維護全區(qū)社會和諧穩(wěn)定、保障城鄉(xiāng)居民生產生活秩序的客觀要求。區(qū)政法各部門、各有關單位要站在全局和戰(zhàn)略高度,充分認識在當前形勢下開展“打擊黑惡勢力”專項行動的重要性和緊迫性,切實把思想認識統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署上來,精心組織力量,周密安排部署,確保專項行動取得實效。
(二)統(tǒng)一執(zhí)法思想,強化工作措施。
區(qū)政法各部門、各有關單位要始終堅持“嚴打”方針,進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,緊緊抓住一批群眾反映突出、社會影響大的重點案件,組織精兵強將,及時偵破一批影響惡劣的典型案件,確保專項斗爭取得實效。政法機關主要領導要直接組織開展好“打擊黑惡勢力”專項行動,對工作中存在阻力、處理意見分歧較大的案件要親自組織研究,及時協(xié)調解決。
(三)加強工作協(xié)作,形成打擊合力。
要建立健全區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導、政法各部門密切配合、各有關單位聯(lián)動的工作機制,完善工作聯(lián)系會議制度,形成齊抓共管的工作格局,切實增強打擊合力。要把“打擊黑惡勢力”與加強政法隊伍建設、開展反腐敗斗爭、推進基層組織建設等工作結合起來,深挖徹查、嚴厲打擊黑惡勢力的“保護傘”。紀檢監(jiān)察、組織部門要及時做好查處黨員干部涉黑涉惡等違法違紀問題,嚴密防范“黑惡勢力”以惡涉政。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要加強工作配合和組織協(xié)調,幫助解決實際困難,排除干擾和阻力,堅決防止黑惡勢力利用人民內部矛盾制造事端,從事違法犯罪活動。
(四)加強督查指導,落實工作責任。
在專項行動中,由區(qū)委政法委牽頭,抽調骨干人員組成督查組,對相關單位開展專項行動情況采取明察暗訪的方式進行督查。對領導重視、措施得力、成效突出、群眾滿意的地方,要通報表揚;對行動遲緩、措施不力、成效不明顯、群眾不滿意的地方,要通報批評。區(qū)政法各部門也要成立督查組,加強對本系統(tǒng)工作的督查。專項斗爭期間,發(fā)生重特大“涉黑涉惡”案件,不能及時偵破處置、造成嚴重后果或惡劣社會影響,以及弄虛作假、立案不實、騙取成績的,取消其年度考核評先資格,并嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
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