光伏發(fā)電如今越來越廣泛的被使用，成為了當今生態(tài)文明一個重點內(nèi)容。推廣光伏發(fā)電可以促進能源的轉(zhuǎn)變，同時還傳承綠色能源生活的理念。下面是小編帶來的2018家庭屋頂光伏工程建設實施方案，你認為怎么樣呢？

 

    根據(jù)《關于推進**省百萬家庭屋頂光伏工程建設的實施意見》（浙政發(fā)〔2016〕109號）、《關于加快推進家庭屋頂光伏工程建設的通知》（溫政辦〔2017〕63號）部署要求,為加快推進我區(qū)家庭屋頂光伏工程建設，特制定本實施方案。

    一、總體要求

    （一）指導思想

    圍繞美麗**和生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加強統(tǒng)籌謀劃，加快推進光伏發(fā)電應用走進千家萬戶、融入百姓生活，努力將家庭屋頂光伏工程建設成為市場化程度高、普及面廣、美觀優(yōu)質(zhì)的民生工程，進一步促進能源生產(chǎn)消費革命，強化全民綠色能源、綠色生活理念。

    （二）基本原則

    市場主導，政府引導。堅持以市場化推動為主，建立公平開放的市場體系，鼓勵社會資本、國有資本、銀行保險等積極參與家庭屋頂光伏工程建設。強化政策引導，突出質(zhì)量、安全等環(huán)節(jié)監(jiān)管，推進家庭屋頂光伏市場規(guī)范健康發(fā)展。

    分類實施，創(chuàng)新模式。根據(jù)自有屋頂、集體住戶屋頂、住宅周邊公共建筑等不同產(chǎn)權屋頂以及我區(qū)實際情況，分類探索家庭屋頂光伏工程項目商業(yè)貸款、合同管理、政府統(tǒng)籌等不同投資建設模式，以及專業(yè)公司運維、建設方運維、電力公司運維等不同后期管理模式，在融資、建設、運維等方面創(chuàng)新形成可復制、可推廣的成熟商業(yè)模式。

    以點帶面，有序推進。以條件較好的鎮(zhèn)街、鄉(xiāng)村為試點，推動集中連片式家庭屋頂光伏開發(fā)。要突出建設重點，統(tǒng)籌建設時序，有條不紊推進工程建設。

    美觀協(xié)調(diào)，保護生態(tài)。堅持光伏裝置與屋頂、外立面相協(xié)調(diào)，與周邊環(huán)境相和諧。在企業(yè)或居民屋頂建設分布式光伏發(fā)電項目，光伏組件頂端距屋頂?shù)孛嫫骄�高度不得高�?.5米。光伏板下方四周不得進行任何形式的圍合。

    （三）建設目標

    到2020年，全區(qū)完成家庭屋頂光伏裝機16000千瓦、8000戶建設目標任務，其中2018年完成家庭屋頂光伏裝機2400千瓦、1000戶建設任務（任務分解詳見附件1）。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設，在我區(qū)鄉(xiāng)村既有獨立住宅、新農(nóng)村集中連片住房等，建成家庭屋頂光伏裝置2000戶以上。結(jié)合城市現(xiàn)代化建設，在城市商業(yè)住宅小區(qū)、保障性住房小區(qū)、高層公寓樓等民居建筑及附近公共建筑屋頂，建成家庭屋頂光伏裝置4000戶以上。結(jié)合建筑節(jié)能推進光伏建筑一體化建設，在我區(qū)城鄉(xiāng)新建住房、城市新建高（多）層住宅小區(qū)等，建成家庭屋頂光伏裝置2000戶以上。結(jié)合光伏小康工程建設，加快經(jīng)濟薄弱村光伏項目建設。

    二、主要任務

    （一）推進鄉(xiāng)村屋頂家庭光伏發(fā)展。通過全款出資、商業(yè)貸款、出讓屋頂、合同管理等建設模式，推進鄉(xiāng)村既有屋頂家庭光伏發(fā)展，有條件的地方要積極推廣集中連片式家庭屋頂光伏工程。（牽頭單位：區(qū)委農(nóng)辦，各鎮(zhèn)街）

    （二）推進城市住宅屋頂光伏發(fā)展。在城市商業(yè)住宅小區(qū)、保障性住房小區(qū)、高層公寓樓等民居建筑及附近公共建筑屋頂，由居民聯(lián)合體、住宅小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)管委會等成立光伏開發(fā)主體，采用合同管理模式，推進屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)建設。（牽頭單位：區(qū)住建局，各鎮(zhèn)街）

    （三）推進新建住宅屋頂光伏發(fā)電。通過政策引導，在鄉(xiāng)村新建住房、城市新建高(多)層住宅小區(qū)等實現(xiàn)光伏建筑一體化建設。（牽頭單位：區(qū)住建局，各鎮(zhèn)街）

    （四）推進光伏小康工程建設。根據(jù)《**省“光伏小康工程”實施方案》（浙扶貧辦〔2016〕11號），利用低收入農(nóng)戶、村級公共建筑、異地搬遷小區(qū)等屋頂以及農(nóng)戶庭院等，以政府補貼、村戶籌資、企業(yè)入股等方式，建設家庭屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，增加低收入農(nóng)戶收入。對屋頂或庭院不適合建設的，可按照集中聯(lián)戶、以村帶戶等形式建設集中式“農(nóng)光互補”光伏電站，其收益按照股比分配到戶、到村。實施光伏小康工程的建成家庭屋頂光伏裝置戶數(shù)，按照實際受益戶數(shù)進行折算。（牽頭單位：區(qū)委農(nóng)辦〈區(qū)扶貧辦〉，各鎮(zhèn)街）

    三、保障措施

    （一）加強組織領導。成立區(qū)家庭屋頂光伏工程建設領導小組，區(qū)政府分管領導任組長，區(qū)府辦分管副主任、區(qū)發(fā)改局主要負責人任副組長，成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)委農(nóng)辦（區(qū)扶貧辦）、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)金融辦、區(qū)國土分局、區(qū)供電分局等單位分管負責人組成，領導小組辦公室設在區(qū)發(fā)改局。各鎮(zhèn)街要按照屬地原則，切實承擔本轄區(qū)家庭屋頂光伏工程建設管理的主體責任。要建立各部門及鎮(zhèn)街溝通協(xié)調(diào)機制，各鎮(zhèn)街要明確專人負責本轄區(qū)家庭屋頂光伏推廣工作，各部門要根據(jù)職責分工（詳見附件2），在項目備案、技術標準、并網(wǎng)驗收、補貼發(fā)放等方面做好對家庭屋頂光伏發(fā)電項目的支持和保障。區(qū)里將不定期對各鎮(zhèn)街家庭屋頂光伏建設任務完成情況開展督查。

    （二）加大政策扶持。嚴格執(zhí)行國家和省市光伏發(fā)電項目電量補貼政策，并制定相應補助政策，助推光伏工程建設。

    （三）簡化報備手續(xù)。進一步簡化家庭屋頂光伏項目備案手續(xù)，由工程建設主體單位向所在地的電力企業(yè)直接登記，并報區(qū)發(fā)改局備案。在登記階段，用戶只需提供有效身份證明和房屋產(chǎn)權證明；如無房屋產(chǎn)權證明，需村委會或居委會出具房屋歸屬證明。

    （四）加大宣傳引導。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡、報刊等載體，廣泛開展家庭屋頂光伏工程建設宣傳，營造全社會共同理解、關心、支持、參與的良好氛圍。

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