制定黃標(biāo)車環(huán)保檢驗整治工作方案,依法加強(qiáng)黃標(biāo)車環(huán)保檢驗的監(jiān)督、管理和執(zhí)法工作,對黃標(biāo)車尾氣污染實施有效監(jiān)管。嚴(yán)格黃標(biāo)車尾氣排放、安全技術(shù)檢驗監(jiān)管,限制黃標(biāo)車異地檢驗。下面是小編的帶來的2018治理淘汰黃標(biāo)車工作方案,有興趣的可以看一看。
為加快推進(jìn)我州黃標(biāo)車治理淘汰工作,確保中央和省環(huán)保督察反饋意見整改落實到位,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》,按照《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)**省治理淘汰黃標(biāo)車工作方案的通知》(云政辦發(fā)〔2018〕57號)的要求,結(jié)合**實際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)省政府的總體安排和部署,至 2018 年 9 月 30 日前 ,淘汰全州黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)黃標(biāo)車; 2018 年 10 月 31 日前 ,淘汰全州2005年底前注冊營運的黃標(biāo)車; 2018 年 12 月 31 日前 ,淘汰全州所有黃標(biāo)車。
二、工作措施及任務(wù)分工
努力構(gòu)建政府負(fù)責(zé)、部門督導(dǎo)、依法治理、齊抓共管、綜合施策的工作機(jī)制。堅持政策引導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,實施政府補(bǔ)貼,有效治理機(jī)動車尾氣污染,推動生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),確保目標(biāo)任務(wù)按時完成。
(一)落實提前淘汰補(bǔ)貼政策。根據(jù)省公安廳、省工信委、省財政廳、省環(huán)保廳聯(lián)合印發(fā)的《**省提前淘汰黃標(biāo)車補(bǔ)貼辦法》(云公交〔2018〕177號)要求,制定我州提前淘汰黃標(biāo)車補(bǔ)貼辦法,落實資金補(bǔ)貼政策。積極鼓勵和引導(dǎo)黃標(biāo)車所有人主動淘汰黃標(biāo)車,對符合提前淘汰有關(guān)政策要求的黃標(biāo)車所有人給予適當(dāng)資金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金按照省財政承擔(dān)50%,州級財政承擔(dān)25%,縣(市)級財政承擔(dān)25%的原則執(zhí)行,州、縣(市)財政落實財政補(bǔ)貼資金,加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理,州級財政根據(jù)補(bǔ)貼資金預(yù)算將省、州補(bǔ)貼資金預(yù)撥各縣(市),年底根據(jù)實際兌付資金進(jìn)行清算。(責(zé)任單位:州財政局、州公安局、州工信委、州環(huán)保局,各縣(市)人民政府)
(二)嚴(yán)格檢驗監(jiān)管。制定黃標(biāo)車環(huán)保檢驗整治工作方案,依法加強(qiáng)黃標(biāo)車環(huán)保檢驗的監(jiān)督、管理和執(zhí)法工作,對黃標(biāo)車尾氣污染實施有效監(jiān)管。嚴(yán)格黃標(biāo)車尾氣排放、安全技術(shù)檢驗監(jiān)管,限制黃標(biāo)車異地檢驗,對降低檢測標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢驗報告的,依法撤銷檢驗資質(zhì)。(責(zé)任單位:州環(huán)保局、州公安局、州質(zhì)監(jiān)局,各縣(市)人民政府)
(三)加強(qiáng)營運管理。公安機(jī)關(guān)于2018年 7 月 21 日前 將黃標(biāo)車明細(xì)提供交通運輸部門。交通運輸部門積極引導(dǎo)營運黃標(biāo)車提前淘汰。對黃標(biāo)車依法不予核發(fā)、審驗《道路運輸證》,必須于 2018 年 9 月 15 日前 ,依法注銷所有營運黃標(biāo)車的《道路運輸證》,強(qiáng)制營運黃標(biāo)車退出營運市場,加大對黃標(biāo)車非法營運行為的打擊力度。(責(zé)任單位:州交通運輸局,各縣(市)人民政府)
(四)加強(qiáng)登記管理。公安部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對黃標(biāo)車登記管理,限制黃標(biāo)車辦理轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)移登記,采取網(wǎng)站公布、短信提醒、電話告知等方式,督促黃標(biāo)車所有人辦理報廢注銷登記手續(xù)。對達(dá)到強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)且逾期未辦理注銷登記手續(xù)的黃標(biāo)車,告知其所有人限期辦理注銷登記手續(xù),并公告其登記證書、號牌、行駛證作廢。(責(zé)任單位:州公安局,各縣(市)人民政府)
(五)嚴(yán)格限行措施。各地要結(jié)合實際,于8月10日前制定黃標(biāo)車限行、禁行方案,劃定黃標(biāo)車限行、禁行區(qū)域,完善交通標(biāo)志標(biāo)識,提前向社會發(fā)布限行、禁行通告。加強(qiáng)路面執(zhí)法和非現(xiàn)場執(zhí)法力度,對黃標(biāo)車違反交通限行、禁行標(biāo)志通行等違法行為從嚴(yán)查處。(州公安局、州交通運輸局、州住建局,各縣(市)人民政府)
(六)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。公安、交通運輸部門負(fù)責(zé)進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)信息互通,將黃標(biāo)車錄入公安交管機(jī)動車緝查布控系統(tǒng),嚴(yán)查交通違法和非法營運行為,形成協(xié)同共治的嚴(yán)管高壓態(tài)勢。(責(zé)任單位:州公安局、州交通運輸局,各縣(市)人民政府)
(七)加強(qiáng)報廢回收服務(wù)。督促報廢汽車回收拆解企業(yè)加大上門回收黃標(biāo)車的力度,在各縣(市)增設(shè)黃標(biāo)車臨時報廢汽車回收點,方便群眾辦理報廢手續(xù)。(責(zé)任單位:州工信委,各縣(市)人民政府)
(八)強(qiáng)化示范引導(dǎo)。加快公務(wù)黃標(biāo)車淘汰治理力度,確保黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)率先于2018年9月30日前 完成本部門本單位黃標(biāo)車淘汰工作。(責(zé)任單位:州委州政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、州財政局、州公安局,各縣(市)人民政府)
三、工作要求
(一)提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識。淘汰黃標(biāo)車,減少尾氣污染,是改善空氣質(zhì)量、保障人民群眾身體健康的重要舉措。各級各部門要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和生態(tài)文明思想,全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的決策部署,堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念,自覺將綠色發(fā)展理念貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作之中。充分認(rèn)識黃標(biāo)車治理淘汰工作的重要性、緊迫性和艱巨性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,齊抓共管,形成合力,采取堅決措施確保2018年12月10日前完成全州黃標(biāo)車治理淘汰工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。州人民政府成立了由州政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,州政府分管公安和環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,州政府辦、州發(fā)改委、州工信委、州財政局、州公安局、州信訪局、州環(huán)保局、州住建局、州交通運輸局、州商務(wù)局、州工商局、州質(zhì)監(jiān)局、州委州政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、州政府督查室、州政府法制辦、州政府新聞辦、州道路運輸管理局為成員單位的州治理淘汰黃標(biāo)車工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于州公安局交警支隊,從州公安局、州財政局、州環(huán)保局、州交通運輸局、州工信委、州質(zhì)監(jiān)局抽調(diào)人員集中辦公,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治理淘汰黃標(biāo)車相關(guān)工作。同時,州人民政府與各縣(市)人民政府簽訂治理淘汰黃標(biāo)車責(zé)任書,強(qiáng)化治理淘汰黃標(biāo)車目標(biāo)責(zé)任管理。各縣(市)人民政府要主動作為,對行政區(qū)域內(nèi)黃標(biāo)車治理淘汰工作負(fù)總責(zé),成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確目標(biāo)任務(wù),制定具體實施方案,壓實責(zé)任,確保治理淘汰黃標(biāo)車工作任務(wù)按時按量完成。州直相關(guān)部門結(jié)合文政辦發(fā)〔2014〕153號文件精神及本方案職責(zé)分工,及時制定完善部門治理淘汰黃標(biāo)車工作措施,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,明確時限,強(qiáng)化部門協(xié)作,共同推進(jìn)黃標(biāo)車治理淘汰工作。各部門和各縣(市)工作方案于8月15日前報州治理淘汰黃標(biāo)車工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各縣(市)治理淘汰黃標(biāo)車工作情況每星期五上午11:30前報州治理淘汰黃標(biāo)車工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)廣泛宣傳,積極引導(dǎo)。各縣(市)人民政府和州直有關(guān)部門要充分利用新聞媒體廣泛宣傳黃標(biāo)車高污染、高排放的危害性和實施淘汰相關(guān)政策,樹立正確的輿論導(dǎo)向,營造良好的輿論氛圍,倡導(dǎo)綠色出行、低碳出行,增強(qiáng)群眾環(huán)保意識和淘汰黃標(biāo)車的自覺性,做好淘汰黃標(biāo)車的政策解讀,深入細(xì)致做好車主思想工作,引導(dǎo)車主積極主動辦理車輛報廢手續(xù),積極爭取廣大群眾的理解、支持和配合,營造全民參與良好氛圍。
(四)協(xié)同配合,形成合力。各級各部門要強(qiáng)化大局意識,明確責(zé)任分工,互相支持配合,加大工作推進(jìn)力度,加強(qiáng)互動交流,及時反饋黃標(biāo)車治理淘汰工作情況,積極研究解決遇到的困難和問題。同時,要進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,簡化辦事手續(xù),切實提高工作效率和服務(wù)水平,保障相關(guān)工作順利推進(jìn)。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格問責(zé)。州政府將治理淘汰黃標(biāo)車工作納入督查范圍,由州政府督查室和州治理淘汰黃標(biāo)車工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)抓好相關(guān)督導(dǎo)檢查工作,每半月對各縣(市)黃標(biāo)車淘汰工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報。對黃標(biāo)車淘汰工作不力、履職缺位的單位和人員依法依規(guī)嚴(yán)格追究責(zé)任。
(六)科學(xué)施策,確保穩(wěn)定。各級各有關(guān)部門要進(jìn)行風(fēng)險評估,制定科學(xué)、合理的應(yīng)急處置預(yù)案,做好信訪、輿情應(yīng)對工作,有效防范、及時主動化解矛盾風(fēng)險,確保社會穩(wěn)定。
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