緊抓開放型經(jīng)濟(jì)新體制及城市品質(zhì)提升契機(jī)，推行生活垃圾強(qiáng)制分類制度，建設(shè)完善生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度。下面是小編帶來的關(guān)于市生活垃圾強(qiáng)制分類工作方案。

    根據(jù)《**省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》（粵府辦〔2017〕63號）要求，按照市委、市政府工作部署，圍繞“至2020年底，**市應(yīng)率先實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，確保生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上”的任務(wù)要求，進(jìn)一步推進(jìn)全市生活垃圾分類工作，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平，制定本工作方案。

    一、總體要求

    （一）指導(dǎo)思想

    全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，按照“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”的重要部署，遵循標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、品質(zhì)化的城市管理工作要求，緊抓開放型經(jīng)濟(jì)新體制及城市品質(zhì)提升契機(jī)，推行生活垃圾強(qiáng)制分類制度，建設(shè)完善生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度。

    （二）工作原則

    政府主導(dǎo)，全民參與。落實(shí)屬地主體責(zé)任，強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)示范帶頭作用，倡導(dǎo)市民培養(yǎng)垃圾分類意識和形成良好習(xí)慣，營造全民參與的社會氛圍。

    由易至難、逐步推廣。生活垃圾分類范圍從試點(diǎn)逐步擴(kuò)大到全市，生活垃圾分類類別從“四分法”到逐步細(xì)化，推進(jìn)有害垃圾、易腐垃圾、可回收物、其他垃圾等生活垃圾的分類收運(yùn)處理工作。

    統(tǒng)一規(guī)劃，有效銜接。系統(tǒng)考慮生活垃圾分類投放、收運(yùn)、處理等環(huán)節(jié)的銜接，配套專門的分類收集容器、收運(yùn)車輛和終端處理設(shè)施等環(huán)衛(wèi)設(shè)備，采取多元化收集方式，完善生活垃圾分類收運(yùn)處理體系。

    （三）工作目標(biāo)

    2018年起，推進(jìn)全市公共機(jī)構(gòu)率先開展生活垃圾強(qiáng)制分類，加快完善有害垃圾、易腐垃圾、可回收物、大件垃圾、園林廢棄物等分流分類收運(yùn)處理，力爭到2020年底前，公共機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)全面實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類工作，完善生活垃圾分類收集和資源回收設(shè)施設(shè)備，確保生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上，基本建立生活垃圾分類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成切合我市實(shí)際的生活垃圾分類模式。

    二、工作內(nèi)容

    （一）生活垃圾強(qiáng)制分類主體范圍及目標(biāo)

    2018年，全市公共機(jī)構(gòu)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，包括黨政機(jī)關(guān)，學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團(tuán)組織，實(shí)現(xiàn)全市生活垃圾回收利用率達(dá)到10%以上。

    注：【生活垃圾回收利用率：指回收利用的生活垃圾量（含再生資源回收、分類收集并實(shí)施資源化利用的廚余等易腐有機(jī)垃圾）占總產(chǎn)量（進(jìn)入再生資源回收系統(tǒng)的生活垃圾和進(jìn)入生活垃圾處理系統(tǒng)的生活垃圾量）的比率】

    2019年，全市公共機(jī)構(gòu)持續(xù)推進(jìn)強(qiáng)制分類，賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等相關(guān)企業(yè)啟動強(qiáng)制分類，實(shí)現(xiàn)全市生活垃圾回收利用率達(dá)到25%以上。

    2020年，鞏固強(qiáng)化、穩(wěn)步推進(jìn)全市公共機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)的強(qiáng)制分類工作，引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動分類習(xí)慣，形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)全市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。

    （二）生活垃圾強(qiáng)制分類標(biāo)準(zhǔn)及收運(yùn)處理要求

    公共機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)等實(shí)施強(qiáng)制分類的主體負(fù)責(zé)將其產(chǎn)生的生活垃圾分為可回收物、易腐垃圾、有害垃圾及其他垃圾，其中，必須將有害垃圾作為強(qiáng)制分類的類別，易腐垃圾、可回收物可逐步納入強(qiáng)制分類的類別，其他垃圾按現(xiàn)有生活垃圾收運(yùn)處理。

    1．有害垃圾分類收運(yùn)處理。

    （1）主要品種。生活垃圾中產(chǎn)生的有害垃圾指對人體健康或自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質(zhì)，具有易燃性、腐蝕性、爆炸性及傳染性等特點(diǎn)，主要包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

    （2）垃圾投放。在強(qiáng)制分類區(qū)域設(shè)置若干個專門的有害垃圾投放容器，在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)識，通過設(shè)立宣傳欄、派發(fā)宣傳單、網(wǎng)絡(luò)宣傳等途徑，引導(dǎo)單獨(dú)投放有害垃圾。2018年10月底前，全市公共機(jī)構(gòu)要完成區(qū)域內(nèi)有害垃圾投放容器的設(shè)置，由市機(jī)關(guān)事務(wù)局負(fù)責(zé)督促落實(shí)；2019年10月底前，全市相關(guān)企業(yè)要完成區(qū)域內(nèi)有害垃圾投放容器的設(shè)置，由各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

    （3）垃圾收運(yùn)。2018年10月底前，各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置1－2個有害垃圾臨時貯存點(diǎn)，配備有害垃圾專用收運(yùn)車輛和收運(yùn)人員，以定期或電話預(yù)約方式，將轄區(qū)內(nèi)強(qiáng)制分類區(qū)域存放的有害垃圾集中收運(yùn)至臨時貯存點(diǎn)。

    （4）垃圾處理。2018年10月底前，市城管局通過政府采購方式確定有資質(zhì)的有害垃圾處理企業(yè)，定期前往各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）有害垃圾臨時貯存點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一收運(yùn)、處理。

    2．易腐垃圾分類收運(yùn)處理。

    （1）主要品種。易腐垃圾是指餐館、飯店、食堂、農(nóng)貿(mào)市場等餐廚垃圾產(chǎn)生單位（含個體工商戶）在食品生產(chǎn)、經(jīng)營活動中產(chǎn)生的餐廚垃圾，主要包括米飯、面食、蔬菜瓜果垃圾、腐肉、蛋殼、果核、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。

    （2）垃圾收集。在強(qiáng)制分類區(qū)域設(shè)置易腐垃圾收集點(diǎn)，公共機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)易腐垃圾收集范圍包括：飯?zhí)�、賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等產(chǎn)生易腐垃圾的場所。2018年10月底前，各公共機(jī)構(gòu)要完成區(qū)域收集范圍內(nèi)易腐垃圾收集點(diǎn)的設(shè)置，由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)督促落實(shí)；2019年10月底前，各相關(guān)企業(yè)要完成區(qū)域收集范圍內(nèi)易腐垃圾收集點(diǎn)的設(shè)置，由各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

    （3）垃圾收運(yùn)處理。2018年起，各公共機(jī)構(gòu)以及麻涌餐廚垃圾處理廠收運(yùn)范圍內(nèi)相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生的易腐垃圾由東實(shí)集團(tuán)進(jìn)行統(tǒng)一收運(yùn)處理，由易腐垃圾產(chǎn)生單位和東實(shí)集團(tuán)簽訂收運(yùn)處理協(xié)議，定時定點(diǎn)上門收集，送往麻涌餐廚垃圾處理廠進(jìn)行處理。其他服務(wù)范圍暫未覆蓋的園區(qū)、鎮(zhèn)（街）可通過購置專用餐廚垃圾收運(yùn)車輛對強(qiáng)制分類區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的易腐垃圾進(jìn)行收運(yùn)，采用小型餐廚垃圾處理設(shè)備、堆肥等多元化方式進(jìn)行處理。

    3．可回收物分類收運(yùn)處理。

    （1）主要品種。可回收物是指具有一定經(jīng)濟(jì)價值、適宜回收和資源利用的垃圾，主要包括：廢紙、雜志、書籍、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢舊電器電子產(chǎn)品、廢玻璃等。

    （2）投放。在強(qiáng)制分類區(qū)域設(shè)置若干個可回收物收集容器和1個可回收物貯存點(diǎn)，確保每個樓層至少有1個專門的收集容器，并定期收集到固定的貯存點(diǎn)。

    2018年10月底前，全市各公共機(jī)構(gòu)要完成區(qū)域內(nèi)可回收物收集容器和貯存點(diǎn)的設(shè)置，由市機(jī)關(guān)事務(wù)局負(fù)責(zé)督促落實(shí)；2019年10月底前，全市各相關(guān)企業(yè)要完成區(qū)域內(nèi)可回收物收集容器和貯存點(diǎn)的設(shè)置，由各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

    （3）收運(yùn)。市商務(wù)局、供銷社按照再生資源回收行業(yè)布局規(guī)劃和設(shè)置要求，牽頭整合行業(yè)資源，定期向社會公布證照齊全、符合標(biāo)準(zhǔn)、有回收堆場的再生資源回收企業(yè)名單、回收種類、交易價格、聯(lián)系方式等信息。

    2018年至2020年，全市公共機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的可回收物由市供銷社統(tǒng)籌組織收運(yùn)處理；各相關(guān)企業(yè)在公布的再生資源回收企業(yè)名單中自行選擇和聯(lián)系，采用預(yù)約上門收集方式對強(qiáng)制分類區(qū)域產(chǎn)生的可回收物進(jìn)行有償回收。

    （4）處理。2018年起，由市商務(wù)局、供銷社牽頭做好再生資源回收經(jīng)營者及其回收堆場的管理，指導(dǎo)各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）落實(shí)屬地管轄責(zé)任，確保轄區(qū)回收經(jīng)營者規(guī)范安全有序經(jīng)營、回收堆場干凈整潔，每半年向社會公布各類可回收物的資源化處理去向。

    4．大件垃圾分類收運(yùn)處理。

    各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）參照國家標(biāo)準(zhǔn)《大件垃圾收集和利用技術(shù)要求》（GB/T25175-2010），做好轄區(qū)內(nèi)大件垃圾的分類收運(yùn)和處理。

    （1）主要品種。大件垃圾是指體積較大、整體性強(qiáng)，需要拆分再處理的廢棄物品，主要包括床架、床墊、沙發(fā)、桌子、椅子、衣柜、書柜等廢棄家具。

    （2）投放。2018年10月底前，各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置1－2個大件垃圾收集點(diǎn)并向社會公布，要求收集點(diǎn)場地平整，具有一定的抗壓強(qiáng)度，有防雨淋、防滲漏措施，安排專人管理。

    （3）收運(yùn)。2018年10月底前，各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）要確定大件垃圾收運(yùn)處理企業(yè)并向社會公布，采用上門預(yù)約、有償回收等方式進(jìn)行大件垃圾收運(yùn)，運(yùn)輸過程中要采取有效的覆蓋措施或使用密閉式車輛，不得將大件垃圾隨意丟棄，避免造成二次污染。

    （4）處理。2018年10月底前，各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）要在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置1個大件垃圾分拆、破碎處置點(diǎn)，條件不足的可與相鄰園區(qū)、鎮(zhèn)（街）合用。大件垃圾的分拆、破碎應(yīng)采取經(jīng)濟(jì)合理、科學(xué)規(guī)范的工藝技術(shù)及必要的安全防護(hù)措施。將大件垃圾分拆、破碎處置點(diǎn)與再生資源回收站、舊家具交易置換場所對接建設(shè)，提高資源的回收利用率，減少資源浪費(fèi)。

    5．園林廢棄物分類收運(yùn)處理。

    （1）主要品種。園林廢棄物是指城市綠地或郊區(qū)林地中綠化植物自然或養(yǎng)護(hù)過程中所產(chǎn)生的喬灌木修剪物、草坪修剪物、雜草、落葉、枝條、花園和花壇內(nèi)廢棄草花等廢棄物，具有體積大、產(chǎn)量高、季節(jié)性強(qiáng)等特點(diǎn)。

    （2）分類、收運(yùn)、處理。2018年10月底前，各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置1個園林廢棄物收集點(diǎn)，鼓勵園林綠化企業(yè)對養(yǎng)護(hù)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的園林廢棄物進(jìn)行收集，通過就地粉碎回填利用或集中堆肥等方式進(jìn)行處理，有條件的可加工制作生產(chǎn)環(huán)保燃料。針對春節(jié)期間產(chǎn)生的年花年桔，鼓勵有條件的小區(qū)物業(yè)管理公司指導(dǎo)居民在小區(qū)綠地就地種植年花年桔或可依托園林廢棄物收集點(diǎn)，組織相關(guān)企業(yè)開展年花年桔定點(diǎn)投放、預(yù)約清運(yùn)、資源利用處理。

    （三）建設(shè)生活垃圾強(qiáng)制分類配套體系

    1．配置生活垃圾分類收集容器。按照生活垃圾分類設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，在強(qiáng)制分類區(qū)域統(tǒng)一配備標(biāo)志清晰的生活垃圾分類收集容器（可回收物－藍(lán)色垃圾桶，易腐垃圾－綠色垃圾桶，有害垃圾－紅色垃圾桶，其他垃圾－灰色垃圾桶）。根據(jù)進(jìn)度安排，各公共機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)按要求完成生活垃圾分類收集容器規(guī)范設(shè)置工作，確保收集容器配備到位、干凈整潔、便于收運(yùn)。

    2．優(yōu)化生活垃圾分類收運(yùn)系統(tǒng)。根據(jù)生活垃圾強(qiáng)制分類工作進(jìn)度，調(diào)整原有的生活垃圾收運(yùn)體系，建立有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)、易腐垃圾收運(yùn)系統(tǒng)、可回收物收運(yùn)系統(tǒng)及其他垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，配備滿足垃圾分類清運(yùn)需求、密閉性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運(yùn)車輛，實(shí)現(xiàn)不同類別生活垃圾獨(dú)立收集、運(yùn)輸。各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）根據(jù)“分類投放為主、二次分揀為輔”原則，因地制宜設(shè)置垃圾分揀站和分揀中心。

    3．完善生活垃圾分類終端處理設(shè)施。加快生活垃圾分類終端處理設(shè)施的建設(shè)，解決有害垃圾、易腐垃圾、可回收物、大件垃圾、園林廢棄物等的處理去向問題。

    （1）加快完成危險廢物處理設(shè)施建設(shè)，解決有害垃圾的終端處置問題。

    （2）加快市區(qū)餐廚垃圾處理廠的建設(shè)，推進(jìn)其他片區(qū)餐廚垃圾處理廠的選址及技術(shù)路線論證工作，在穩(wěn)定運(yùn)營現(xiàn)有餐廚垃圾處理廠的基礎(chǔ)上，加快實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾收運(yùn)范圍全覆蓋。

    （3）合理布局布點(diǎn)，配備大件垃圾分拆、破碎設(shè)備，推進(jìn)大件垃圾與再生資源回收利用系統(tǒng)的銜接。

    （4）鼓勵和支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭技術(shù)研發(fā)，積極創(chuàng)新，推動園林廢棄物資源化利用形成產(chǎn)業(yè)化。

    （四）引導(dǎo)居民自覺開展垃圾分類

    各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）在原有生活垃圾分類試點(diǎn)單位的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)居民自覺參與生活垃圾分類工作。通過設(shè)置固定的有害垃圾、可回收物收集點(diǎn)，設(shè)立宣傳欄、垃圾分類督導(dǎo)員等方式，引導(dǎo)市民自行定點(diǎn)分類投放有害垃圾和可回收物，由社區(qū)居委會、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)日常管理，再由專業(yè)公司上門集中收運(yùn)。設(shè)置易腐垃圾和其他垃圾收集容器，引導(dǎo)市民在家中做好“干濕分類”后投放，易腐垃圾納入餐廚垃圾收運(yùn)處理體系進(jìn)行收運(yùn)處理，其他垃圾進(jìn)入生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。

    三、職責(zé)分工

    （一）市發(fā)改局負(fù)責(zé)牽頭建立協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決重大問題，拓展投融資渠道，鼓勵社會力量參與。

    （二）市城管局負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)，推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類工作。

    （三）市委宣傳部負(fù)責(zé)加強(qiáng)生活垃圾分類媒體宣傳引導(dǎo)、輿論氛圍宣傳營造工作，引導(dǎo)居民養(yǎng)成生活垃圾分類的良好習(xí)慣和文明行為。

    （四）市財政局負(fù)責(zé)做好資金保障，加大財政投入，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保垃圾分類資金使用到位。

    （五）市機(jī)關(guān)事務(wù)局負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施垃圾強(qiáng)制分類，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

    （六）市商務(wù)局負(fù)責(zé)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，研究擬定全市再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)范，健全再生資源回收體系建設(shè)；引導(dǎo)、規(guī)范和扶持再生資源回收行業(yè)的發(fā)展。

    （七）市供銷社負(fù)責(zé)完善再生資源回收和利用體系，實(shí)現(xiàn)再生資源集中分揀、交易和處理，積極推進(jìn)資源回收系統(tǒng)與環(huán)衛(wèi)收運(yùn)系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”發(fā)展模式，提高可回收物的回收利用率。

    （八）市環(huán)保局負(fù)責(zé)加快危險廢物處理設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)固體廢物的收運(yùn)處置。

    （九）市教育局負(fù)責(zé)學(xué)校生活垃圾分類的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化垃圾分類國民教育和社會實(shí)踐，將生活垃圾分類知識納入教育教學(xué)內(nèi)容，以創(chuàng)建文明校園為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)生的垃圾分類意識培養(yǎng)。

    （十）市房管局負(fù)責(zé)物業(yè)公司、商用寫字樓生活垃圾分類的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以創(chuàng)建文明物業(yè)為契機(jī)，在物業(yè)小區(qū)廣泛宣傳生活垃圾分類知識，引導(dǎo)市民參與垃圾分類。

    （十一）市衛(wèi)生計生局負(fù)責(zé)對醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)和管理。

    （十二）市工商局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對超市、商場、農(nóng)貿(mào)市場等商品零售場所銷售使用塑料購物袋的監(jiān)督檢查，配合有關(guān)部門開展對循環(huán)利用物品的推廣使用工作。

    （十三）市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)強(qiáng)化食用油經(jīng)營銷售監(jiān)管，依法查處餐飲服務(wù)單位使用回收食品作為原料生產(chǎn)加工食品的行為，嚴(yán)厲打擊非法制售“地溝油”等行為。

    （十四）市總工會、市婦聯(lián)、團(tuán)市委負(fù)責(zé)組織、發(fā)動企事業(yè)單位干部職工、婦女兒童、志愿者（義工）參與生活垃圾分類處理工作，引導(dǎo)公眾分類投放。

    （十五）各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）按照“屬地管理”原則負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾分類管理工作，組織開展生活垃圾源頭減量、分類收運(yùn)及處理，開展宣傳發(fā)動、教育培訓(xùn)，保障人員配置和資金投入，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類管理目標(biāo)。

    四、保障措施

    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

    市城市管理委員會作為全市生活垃圾強(qiáng)制分類工作的牽頭協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，市城市管理委員會辦公室設(shè)在市城管局，負(fù)責(zé)具體工作開展，由市城市管理委員會辦公室每季度定期召開工作推進(jìn)會議。各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）要將強(qiáng)制分類工作作為“一把手”工程，切實(shí)推動生活垃圾強(qiáng)制分類。

    （二）確保經(jīng)費(fèi)支撐和資金保障

    生活垃圾分類工作所需經(jīng)費(fèi)，按照市、鎮(zhèn)兩級政府事權(quán)劃分，確保生活垃圾前端分類、中端轉(zhuǎn)運(yùn)、終端處置等所需資金到位，其中：

    1．各公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類收集容器的配置費(fèi)用由各機(jī)構(gòu)自行解決；

    2．各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）內(nèi)有害垃圾投放點(diǎn)至臨時貯存點(diǎn)的收運(yùn)費(fèi)用由屬地財政負(fù)擔(dān)，有害垃圾臨時貯存點(diǎn)至終處理設(shè)施的收運(yùn)處理費(fèi)用由市財政負(fù)擔(dān)；

    3．易腐垃圾收運(yùn)處理費(fèi)用參照生活垃圾焚燒處理補(bǔ)貼模式，生活垃圾無害化終處理費(fèi)用已納入市、鎮(zhèn)兩級財政共同分擔(dān)的園區(qū)、鎮(zhèn)（街），若當(dāng)年生活垃圾處理費(fèi)扣除代征手續(xù)費(fèi)后的32%資金不足支付生活垃圾無害化終處理費(fèi)用時，缺口部分由市、鎮(zhèn)兩級財政按5:5比例分擔(dān)。市財政負(fù)擔(dān)部分由市財政安排資金解決；園區(qū)、鎮(zhèn)（街）財政負(fù)擔(dān)部分從撥付的生活垃圾處理費(fèi)中支付，不足支付部分由園區(qū)、鎮(zhèn)（街）財政另行安排資金解決。生活垃圾無害化終處理費(fèi)用未納入市、鎮(zhèn)兩級財政共同分擔(dān)的園區(qū)、鎮(zhèn)（街），易腐垃圾處理費(fèi)用全部由屬地負(fù)擔(dān)；

    4．低附加值可回收物的回收處理補(bǔ)貼方案由市城市管理委員會辦公室牽頭，市商務(wù)局、市供銷合作聯(lián)社配合制定；

    5．市城市管理委員會辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市生活垃圾強(qiáng)制分類工作經(jīng)費(fèi)（包括督導(dǎo)交通、檢查考核、宣傳培訓(xùn)、會議費(fèi)用等），由市財政負(fù)擔(dān)。

    （三）完善制度保障和監(jiān)督考核

    梳理國家、省相關(guān)生活垃圾分類的法律法規(guī)，結(jié)合《**市環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》立法及《**市餐廚廢棄物管理辦法》實(shí)施工作，加快完善我市生活垃圾分類相關(guān)制度，明確生活垃圾強(qiáng)制分類要求，依法推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類。市機(jī)關(guān)事務(wù)局、各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）要開展對各公共機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)的數(shù)量及情況摸底，明確實(shí)施強(qiáng)制分類的主體，將其納入監(jiān)督考核范圍，由市城市管理委員會辦公室組織相關(guān)檢查考核工作，將生活垃圾強(qiáng)制分類工作列入政府績效考核，納入市政府年度重點(diǎn)督導(dǎo)任務(wù)，作為各有關(guān)部門、各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等工作的重要考評內(nèi)容。

    （四）提倡源頭減量和終端管控

    在源頭產(chǎn)生環(huán)節(jié)，提倡拒絕使用一次性用品，推廣使用清潔能源和原料，厲行“光盤行動”，限制商品過度包裝等；在中端收運(yùn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把關(guān)拒收拒運(yùn)，對未按要求進(jìn)行分類的生活垃圾進(jìn)行拒收拒運(yùn)；在終端處置環(huán)節(jié)，嚴(yán)格控制可回收物、有害垃圾、易腐垃圾進(jìn)入生活垃圾焚燒廠或衛(wèi)生填埋場。各級部門要加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法傾倒生活垃圾、倒賣“地溝油”等行為。

    （五）探索智能分類和社會參與

    創(chuàng)新投融資模式，拓寬資金投入渠道，按照社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化方向，通過“互聯(lián)網(wǎng)＋”等模式促進(jìn)垃圾分類回收系統(tǒng)線上平臺與線下物流實(shí)體相結(jié)合，推廣“互聯(lián)網(wǎng)＋垃圾分類”有效經(jīng)驗，促進(jìn)垃圾分類的智能化、數(shù)字化管理。鼓勵采用政府購買服務(wù)、推廣政府與社會資本合作（PPP模式）等形式，充分吸引社會力量參與生活垃圾分類收運(yùn)及處置服務(wù)，形成多渠道、多層次、多元化的投入保障機(jī)制。

    （六）加強(qiáng)分類培訓(xùn)和宣傳發(fā)動

    各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門要定期組織垃圾分類知識培訓(xùn)，分批次、分階段對公共機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)干部職工、單位人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高一線工作人員的業(yè)務(wù)能力。開展垃圾分類知識普及教育，讓垃圾分類走進(jìn)課堂，通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺呼吁市民關(guān)注綠色環(huán)保和參與垃圾分類，聯(lián)合綠色企業(yè)、社會團(tuán)隊、公益組織、志愿者隊伍等開展市民喜聞樂見，能參與互動的宣傳活動，提高市民垃圾分類、節(jié)約資源的主動意識，營造濃厚的社會輿論氛圍。

 

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