鞏固農村電商全覆蓋工作成果基礎上,著力加強農產品上行服務能力建設和農村電商品牌建設,擴大農村產品網絡銷售,強化典型示范引領,激發(fā)內生動力,助力農業(yè)供給側結構性改革。這些方案你覺得怎么樣,讓我們仔細思考一下2018農村電商全覆蓋鞏固提升行動實施方案吧。
為進一步提升農村電商發(fā)展水平,根據省農村電商全覆蓋鞏固提升會議以及《**市人民政府辦公室關于印發(fā)農村電商全覆蓋鞏固提升行動實施方案的通知》(宣政辦秘〔2018〕116號)文件精神,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,根據省委省政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署和市委、市政府“電商**”建設要求,在鞏固農村電商全覆蓋工作成果基礎上,著力加強農產品上行服務能力建設和農村電商品牌建設,擴大農村產品網絡銷售,強化典型示范引領,激發(fā)內生動力,助力農業(yè)供給側結構性改革,為推進農業(yè)農村現代化和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
二、工作目標
到2018年底,全縣農村電商公共服務能力明顯增強,上行產品質量進一步提升,電商經營主體進一步壯大,農村電商發(fā)展機制進一步健全,農村商品流通體系進一步完善。力爭全縣農村產品網絡銷售額達到3.5億元,培育2個以上年網絡銷售額超1000萬元的農村電商經營主體,2種以上年網絡銷售額超100萬元農村電商名優(yōu)品牌。力爭創(chuàng)建1個省級電商示范鎮(zhèn)和3個示范村。
三、重點任務
(一)提升電商公共服務中心效能。進一步明確電商公共服務中心績效目標,細化工作任務,拓展和完善政策宣傳、孵化幫扶和運營維護指導等功能,提升農村電商公共服務能力,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村網點管理。鼓勵農村電商行業(yè)組織參與農村電商公共服務體系建設(責任單位:縣商務局)。
(二)提高農村物流快遞服務效率。整合資源,促進縣域電商與快遞企業(yè)協(xié)同發(fā)展,提升行政村快遞通達率、投送頻次和網點快遞收發(fā)兼容度。鼓勵第三方物流和商貿流通企業(yè)參與農村快遞業(yè)務(責任單位:縣交通運輸局、縣商務局)。優(yōu)化土地供給結構、調整土地供應時序,保障縣域電商快遞物流基礎設施建設用地(責任單位:縣國土資源局)。加強縣域現代化農產品冷鏈倉儲物流體系建設(責任單位:縣農委)。建成農村道路暢通工程108.5公里(責任單位:縣交通運輸局)。
(三)增強鄉(xiāng)村網點民生服務能力。鼓勵鄉(xiāng)村電商服務網點與實體商業(yè)網點融合發(fā)展,優(yōu)化網點布局,加強業(yè)務宣傳,提升服務質效。推動鄉(xiāng)村電商服務網點與美麗鄉(xiāng)村服務點、農村快遞公共服務點、信息進村入戶益農信息社、惠農金融服務室等共建共享,豐富便民服務和公益服務功能。加強鄉(xiāng)村網點規(guī)范化管理,創(chuàng)建鄉(xiāng)村電商服務示范網點6個以上。對便民服務、農產品上行服務等開展較好的鄉(xiāng)村網點給予獎勵(責任單位:縣商務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。推進農村信息基礎設施建設,提高寬帶網絡服務質量(責任單位:縣經信委)。
(四)提升農村電商品牌美譽度。健全農產品質量和食品安全監(jiān)管體制,加強農產品質量安全追溯體系建設,提高基層監(jiān)管和服務能力。加強“三品一標”農產品認證保護和特色農產品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建,積極打造“一村一品”培育農產品區(qū)域公用品牌,引導3家以上“三品一標”農產品生產經營主體在線銷售(責任單位:縣農委)。加強網絡交易和服務行為的監(jiān)管和指導,組織查處網絡商品與服務交易違法行為。推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內網銷產品進行商標注冊,培育3個涉農省級以上商標品牌企業(yè)開展網銷(責任單位:縣市場監(jiān)管局)。支持優(yōu)質鄉(xiāng)村旅游產品在線營銷(責任單位:縣旅游局)。支持電商企業(yè)參加中國安徽名優(yōu)農產品暨農業(yè)產業(yè)化交易會(責任單位:縣農委)。組織參加安徽好網貨大賽等活動,推介農村電商優(yōu)秀企業(yè)和網銷名優(yōu)特產(責任單位:縣商務局)。
(五)培育壯大農村電商經營主體。積極引進國內外知名電商企業(yè)在我縣搭建平臺,拓展農村電商業(yè)務。加強本土農村電商龍頭企業(yè)培育,引導更多新型農業(yè)經營主體拓展互聯網業(yè)務。積極幫助農村電商經營主體與知名電商平臺加強資源對接,推進農村電商“特色館”“旗艦店”建設。推進培訓資源整合,精準組織農村電商培訓1200人次,努力提升培訓轉化率,全年新增農村電商經營主體70個以上(責任單位:縣商務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。舉辦農村電商青年創(chuàng)業(yè)大賽(責任單位:團縣委)。支持新型職業(yè)農民培育、農村實用人才帶頭人培訓等項目,加強電商實務培訓(責任單位:縣農委)。引導企業(yè)網絡誠信經營,指導企業(yè)防范網絡交易風險(責任單位:縣市場監(jiān)管局)。
(六)強化農村電商政策保障。充分發(fā)揮綜合示范項目政策資金引導作用,重點支持“兩中心”一站點、農村產品上行、農村電商培訓、品牌培育、示范創(chuàng)建等(責任單位:縣財政局)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定相應政策措施,促進農村電商發(fā)展(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(七)加強農村電商典型示范引導。加強“電商+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶”模式推廣,促進農村電商產銷穩(wěn)定。鼓勵有實力的農村電商經營主體整合地方產品資源,推進集約化、規(guī);、品牌化的訂單式農業(yè)生產,引導推動農業(yè)經營由“種什么賣什么”向“要什么種什么”轉變,改進農業(yè)生產和經營方式。力爭創(chuàng)建2家省級農村電商示范企業(yè),推出一批農村產品上行、電商服務、物流整合、網點建設等先進典型。探索構建農村電商產銷銜接機制(責任單位:縣商務局、縣農委)。
四、工作步驟
(一)動員部署階段(2018年7月下旬前)。結合我縣實際,制定農村電商全覆蓋鞏固提升工作實施方案,召開全縣農村電商全覆蓋鞏固提升工作動員會,貫徹落實省、市會議精神,建立統(tǒng)籌協(xié)調機制。
(二)全面建設階段(2018年11月中旬前)。按照“能考核、能督查、能激勵、能問責”原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關單位要對照目標任務,建立工作臺賬,明確工作節(jié)點,加強工作調度,全面推進工作落實,及時報送相關數據和工作推進情況。
(三)督查驗收階段(2019年1月底前)。對照農村電商全覆蓋鞏固提升目標任務,在各單位自查的基礎上,縣電子商務工作領導組辦公室組織開展督查,發(fā)現問題,限期整改,迎接省、市組織的檢查驗收。
(四)總結提升階段(2019年4月后)。對照省、市驗收情況,完善各類資料,健全農村電商發(fā)展長效機制,推進工作常態(tài)化、規(guī)范化,促進全縣農村電商發(fā)展提質提效。
五、保障措施
(一)壓實工作責任?h電子商務工作領導組統(tǒng)籌指導全縣農村電商全覆蓋鞏固提升工作,協(xié)調解決工作中遇到的重大問題。領導組辦公室牽頭協(xié)調推進具體工作任務落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位主要負責人是第一責任人,要加強統(tǒng)籌,強化協(xié)作,完善機制,確保任務落實。(責任單位:縣電子商務工作領導組成員單位)(二)嚴格監(jiān)督考核。將農村電商全覆蓋鞏固提升工作納入政府目標管理考核(責任單位:縣考核辦)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位要按季度報送工作實施進展情況、相關資料?h電子商務工作領導組辦公室要對目標任務落實情況加強督促檢查,確保目標任務落實(責任單位:縣電子商務工作領導組辦公室)。加強農村電商統(tǒng)計及數據應用等工作(責任單位:縣統(tǒng)計局)。
(三)強化氛圍營造。要充分利用各類媒體,加強對農村電商“身邊人”“身邊事”宣傳,及時發(fā)布政策措施、工作動態(tài)、先進典型等信息,做到可學可做(責任單位:縣委宣傳部)。搭建學習交流平臺,及時推廣成熟的經驗和做法,對鞏固提升行動中涌現出的先進單位和個人予以表揚。(責任單位:縣電子商務工作領導組辦公室)
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