在整治這些不良情況后，，線上線下的辦理時間明顯減少，辦理程序顯著變少，來看一看關(guān)于整治線上線下辦理時間長辦理程序多實施方案吧。

    專項行動實施方案

    一、工作目標(biāo)

    進一步加強政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新，提升政務(wù)服務(wù)智能化、便利化水平，到2018年底前，承諾件辦理時限在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再壓縮1/4，辦理環(huán)節(jié)再壓縮1/5，本級公共服務(wù)事項原則上1個工作日內(nèi)辦結(jié)。

    二、主要措施

    （一）加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。建立健全各級政務(wù)服務(wù)中心、為民服務(wù)中心和為民服務(wù)全程代理工作站（以下統(tǒng)稱服務(wù)中心），推動所有政務(wù)服務(wù)事項進駐服務(wù)中心統(tǒng)一辦理。各級服務(wù)中心和部門服務(wù)窗口應(yīng)當(dāng)設(shè)置自助服務(wù)區(qū)，根據(jù)群眾辦事需要，配備復(fù)印機、高拍儀、多功能一體機、自助照相間等服務(wù)設(shè)施。推進實體政務(wù)大廳與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)融合，統(tǒng)籌服務(wù)資源，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做到線上線下優(yōu)勢互補、無縫銜接、合一通辦、一站式辦結(jié)，力爭做到群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。各相關(guān)部門要加強對單位進駐、事項辦理、流程優(yōu)化、網(wǎng)上運行的監(jiān)督管理，推進政務(wù)服務(wù)陽光規(guī)范運行；嚴(yán)禁業(yè)務(wù)量大的熱點服務(wù)窗口限號行為，督促建立健全應(yīng)對預(yù)案，適時調(diào)整服務(wù)力量，減少群眾排隊時間。

    （二）推進辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化。完成全市政務(wù)服務(wù)事項目錄清單和實施清單標(biāo)準(zhǔn)化，做到所有渠道公布的辦事指南標(biāo)準(zhǔn)一致、同源管理。準(zhǔn)確公開辦事指南信息，詳細(xì)列明依據(jù)條件、流程時限、申請材料、審查標(biāo)準(zhǔn)、注意事項、收費標(biāo)準(zhǔn)、咨詢投訴電話、辦理地址等要素信息，在公開的辦事指南之外，不得另行增加條件、材料。提供場景式視頻、語音錄入、語音提示和智能檢索、智能推送等服務(wù)，為群眾提供精準(zhǔn)清晰智能的辦事導(dǎo)引。

    （三）簡化優(yōu)化服務(wù)流程。沒有法定依據(jù)的層層初審、審查、審核等一律取消，確有依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)內(nèi)部轉(zhuǎn)報，不得要求行政相對人傳遞。沒有法定依據(jù)的聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定、專家評審等特別程序，以及審批前公示、中介服務(wù)等一律取消，特別程序確無時限規(guī)定的，原則上不超過審批承諾時限；規(guī)范中介服務(wù)行為，建立網(wǎng)上中介服務(wù)超市，督促中介機構(gòu)實行承諾服務(wù)。無法定依據(jù)的部門間會審、前置審查等一律取消，確有法定依據(jù)的，實行部門內(nèi)部流轉(zhuǎn)、聯(lián)合審批，不得增加行政相對人負(fù)擔(dān)。無實質(zhì)內(nèi)容的部門內(nèi)部科（室）會簽一律取消，確需會簽的實行內(nèi)部并聯(lián)辦理。對于按規(guī)定取消的申請材料，不得要求或變相要求申請人提供。取消要求辦事群眾提交的復(fù)印件，一律改為電子存檔，確需紙質(zhì)留存的，由各部門自行打印留存。

    （四）加強服務(wù)方式創(chuàng)新。將部門分設(shè)的辦事窗口分類整合為綜合窗口，完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式，實行一窗受理、集成服務(wù)，實現(xiàn)“一窗通辦”。根據(jù)企業(yè)和群眾辦件頻率、辦事習(xí)慣，不斷優(yōu)化調(diào)整窗口設(shè)置。重點打造企業(yè)開辦、經(jīng)營管理、不動產(chǎn)登記、工程建設(shè)項目、社會事務(wù)等集成服務(wù)綜合窗口。進一步深化“兩集中、兩到位”，部門行政審批職能向一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)集中、該機構(gòu)向服務(wù)中心集中，服務(wù)事項進駐到位、向窗口授權(quán)到位，確保窗口能辦事、辦成事。在各級服務(wù)中心和部門服務(wù)窗口提供幫辦、代辦服務(wù)。大力推進網(wǎng)上辦事，凡與企業(yè)注冊登記、年度報告、變更注銷、項目投資、生產(chǎn)經(jīng)營、商標(biāo)專利、資質(zhì)認(rèn)定、稅費辦理、安全生產(chǎn)等密切相關(guān)的服務(wù)事項，以及與居民教育醫(yī)療、戶籍戶政、社會保障、勞動就業(yè)、住房保障等密切相關(guān)的服務(wù)事項，要做到“應(yīng)上盡上、全程在線”。加快政務(wù)信息資源互認(rèn)共享，推動跨地區(qū)遠(yuǎn)程辦理、跨層級聯(lián)動辦理、跨部門協(xié)同辦理。引入社會力量，積極利用第三方平臺，開展預(yù)約查詢、證照寄送，以及在線支付等服務(wù)，提供多樣化、創(chuàng)新性的便民服務(wù)。

    三、實施步驟

    （一）7月底前，完成辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化工作。

    （二）9月底前，完成簡化優(yōu)化服務(wù)流程工作。

    （三）12月底前，完成加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)及服務(wù)方式創(chuàng)新等工作。

    四、任務(wù)分工

    （一）推進辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化工作，由市政務(wù)服務(wù)中心、市編辦、市信息辦、市法制辦按職能分工牽頭，市直有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)。

    （二）簡化優(yōu)化服務(wù)流程工作，由市政務(wù)服務(wù)中心、市編辦、市法制辦按職能分工牽頭，市直有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)。

    （三）加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)及服務(wù)方式創(chuàng)新等工作，由市政務(wù)服務(wù)中心、市編辦、市信息辦、市法制辦按職能分工牽頭，市直有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)。

    專項行動實施方案

    一、工作目標(biāo)

    2018年12月底前，全面建成市縣鄉(xiāng)村四級一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，網(wǎng)上可辦事項達(dá)到90%，年底前政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)上盡上、全程在線”，圍繞打造“四最”營商環(huán)境，優(yōu)化網(wǎng)上辦理流程，深入開展“減證便民”行動，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，推動一網(wǎng)通辦、全程不見面審批，著力解決企業(yè)和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題。

    二、主要措施

    （一）持續(xù)提升用戶體驗。利用生物特征認(rèn)證、圖像識別等技術(shù)，提高實名認(rèn)證、網(wǎng)上申報的便捷性，提升審批服務(wù)效率。優(yōu)化搜索功能，實現(xiàn)“搜索即服務(wù)”。完善注冊、登錄、咨詢、預(yù)約、查詢、申報、支付等功能，做到直觀簡便、易用好用，提升用戶體驗。充實咨詢問答知識庫，推進全天候智能客服服務(wù)，確保群眾能夠“找得到、問得清、辦得好”。

    （二）拓展網(wǎng)上可辦事項。推進權(quán)力事項集中進駐、服務(wù)事項集中提供，各級政務(wù)服務(wù)事項全部通過平臺統(tǒng)一受理、統(tǒng)一反饋，做到一網(wǎng)通辦、全程留痕。凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人民生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項，都要推行網(wǎng)上申請、受理、辦理、反饋，加快實現(xiàn)“應(yīng)上盡上、全程在線”。推進群眾關(guān)注的教育、衛(wèi)生、住房、交通等領(lǐng)域的熱門服務(wù)、便民服務(wù)，整合匯聚到政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上辦理。

    （三）優(yōu)化網(wǎng)上辦理流程。深化網(wǎng)上辦理深度，重點推動業(yè)務(wù)量大、群眾辦事頻密、往返次數(shù)多的服務(wù)事項的流程再造，推進辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、共享化，進一步壓縮辦理期限，不斷提高辦事效率，讓企業(yè)和群眾在最短時間內(nèi)辦成事、辦好事。市直各部門和各縣市區(qū)針對安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)**廳發(fā)布的實施清單，對承諾實現(xiàn)和辦理環(huán)節(jié)進行壓縮，原則上承諾時限壓縮比例30%（對承諾辦結(jié)時間超過10天的事項，加大壓縮力度，目前承諾實現(xiàn)為2個工作日內(nèi)的可暫不調(diào)整），壓縮辦理環(huán)節(jié)20%，精簡優(yōu)化后，填報政務(wù)服務(wù)事項壓縮承諾實現(xiàn)和辦理環(huán)節(jié)統(tǒng)計表，并于8月15日前報市政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)一科。

    （四）推進聯(lián)合辦理。探索在實體政務(wù)服務(wù)大廳和基層服務(wù)網(wǎng)點分類設(shè)立綜合窗口，圍繞涉及多個部門的事項，建立跨部門、跨層級聯(lián)合辦理機制，構(gòu)建網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)，推行并聯(lián)審批、多規(guī)合一、多圖聯(lián)審、聯(lián)合踏勘等，實現(xiàn)“綜合受理、統(tǒng)一出件”。建立跨區(qū)域業(yè)務(wù)辦理機制，圍繞身份證異地辦理、醫(yī)保異地接續(xù)等方面，推動跨地區(qū)遠(yuǎn)程辦理。以群眾辦“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，梳理關(guān)聯(lián)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)流程和邏輯，推行基于場景式辦事專題服務(wù)。

    （五）推進數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。完成縣級電子證照目錄梳理，匯總形成全市電子證照目錄，建成全市統(tǒng)一的電子證照管理系統(tǒng)，并與省平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通。加快人口、法人、地理空間、電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。加強電子印章、電子簽名、電子文書應(yīng)用等制度設(shè)計。推進各部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與電子證照管理系統(tǒng)的對接聯(lián)通，逐步實現(xiàn)電子證照與紙質(zhì)證照同步簽發(fā)。推進各地各部門存量證照信息電子制證和入庫，逐步實現(xiàn)跨縣市區(qū)、跨部門證照調(diào)用、驗證。推進政務(wù)服務(wù)事項、辦件、投資項目、社會信用等業(yè)務(wù)信息共享應(yīng)用，逐步擴大信息共享范圍。

    三、實施步驟

    （一）7月底前，完成提升用戶體驗工作。

    （二）8月底前，實現(xiàn)承諾時限壓縮30%，辦理環(huán)節(jié)壓縮20%目標(biāo)，持續(xù)推進網(wǎng)上辦理流程優(yōu)化工作。

    （三）9月底前，完善電子監(jiān)察工作。

    （四）12月底前，完成拓展網(wǎng)上可辦事項、推進聯(lián)合辦理、集中服務(wù)和數(shù)據(jù)共享應(yīng)用等工作。

    四、任務(wù)分工

    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立整治線上辦理時間長辦理程序多專項行動組，明確相關(guān)部門責(zé)任，確保專項行動各項任務(wù)落到實處，由市政府辦公室負(fù)責(zé)。

    （二）提升用戶體驗和完善電子監(jiān)察工作，由市信息辦負(fù)責(zé)。

    （三）拓展網(wǎng)上可辦事項、優(yōu)化網(wǎng)上辦理流程等工作，由市政務(wù)服務(wù)中心、市信息辦等市直有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)。

    （四）推進聯(lián)合辦理和集中服務(wù)工作，由市政務(wù)服務(wù)中心、市信息辦、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃建設(shè)委、市國土房產(chǎn)局、市環(huán)保局、市稅務(wù)局、市公安局、市人社局負(fù)責(zé)。

    （五）推進數(shù)據(jù)共享應(yīng)用工作，由市信息辦、市公安局、市工商局、市國土房產(chǎn)局等市直有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)。

    

 

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