全面落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，切實加強污染防治攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步創(chuàng)新宣傳方式，多形式、多渠道、全方位宣傳污染防治工作，堅持全民共治，全面打贏攻堅戰(zhàn)。下面是小編帶來的關(guān)于污染防治攻堅工作方案，有興趣的可以看一看。

    為深入貫徹落實黨的十九大關(guān)于堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的總體要求，根據(jù)《**市污染防治攻堅工作方案》，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

    一、工作目標

    2018年—2020年，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量達標率分別不低于71.2%、72.6%、74%，細顆粒物（PM2.5）濃度分別不高于58微克/立方米、54微克/立方米、50微克/立方米；可吸入顆粒物（PM10）濃度分別不高于92微克/立方米、88微克/立方米、84微克/立方米，臭氧（O3）濃度分別不高于166微克/立方米、164微克/立方米、162微克/立方米；全縣河流水質(zhì)劣Ⅴ類水體比例分別不高于11.76%、不高于5.88%和基本消滅，集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良比例均達到100%。2020年，主要農(nóng)作物化肥和農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖廢棄物處理利用設(shè)施配套率達到95%以上。

    二、重點任務(wù)

    （一）堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

    1.能源結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)役。落實燃煤總量三年控制計劃，分解落實到各部門和各重點項目。推進風(fēng)能、太陽能發(fā)電項目建設(shè)；落實電、天然氣供暖計劃，推進清潔供暖，2018年開發(fā)區(qū)取締兩段式煤氣發(fā)生爐，改燒清潔能源。（縣發(fā)改局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)牽頭；縣經(jīng)信局、環(huán)保局、各燃氣公司、供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配合）2.燃煤鍋爐淘汰和改造戰(zhàn)役。2018年拆除鍋爐5臺，列出拆改清單，到2020年，全面拆除縣城建成區(qū)內(nèi)40噸以下燃煤鍋爐、工業(yè)園區(qū)內(nèi)20噸以下燃煤鍋爐以及其它有替代條件地區(qū)20噸以下燃煤鍋爐。（縣住建局、環(huán)保局牽頭；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)負責；縣發(fā)改局、經(jīng)信局、執(zhí)法局、財政局、國土局、供電公司、各燃氣公司配合）3.VOCs治理戰(zhàn)役。2018年，確定VOCs排放不達標企業(yè)名單，分年度實施綜合整治。到2020年，完成VOCs治理工作。（縣環(huán)保局牽頭；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)負責；縣經(jīng)信局、執(zhí)法局、交通局、市場監(jiān)管局配合）4.民用散煤替代戰(zhàn)役。2018年3月底前，完成民用散煤情況精細排查；12月底前，完成環(huán)境敏感點位周邊3公里范圍內(nèi)民用散煤替代工作。（縣市場監(jiān)管局牽頭；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)負責；縣發(fā)改局、國土局、住建局、執(zhí)法局配合）5.機動車尾氣治理戰(zhàn)役。到2020年，實現(xiàn)排放檢驗不合格（明顯可見黑煙）車輛及重污染車輛固定在線監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋工作；全部完成重型柴油車治理，嚴格保證國V標準汽柴油的供應(yīng)和使用。（縣公安局、環(huán)保局、經(jīng)信局、交通局牽頭；縣市場監(jiān)管局、發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配合）6.揚塵污染防控戰(zhàn)役。2018年3月底前，依據(jù)建筑揚塵治理第三方考評系統(tǒng)，考評不達標的工地不得開工建設(shè)；4月底前，完成所有建筑工地和易揚塵物料堆場顆粒物覆蓋。2018年，實現(xiàn)建筑工地綠色施工100%；建成區(qū)可機掃街路低塵機械化清掃率85%。2020年，實現(xiàn)建成區(qū)可機掃街路低塵機械化清掃率100%；各種煤堆、灰堆、料堆防風(fēng)抑塵設(shè)施覆蓋率100%，運輸車輛密閉設(shè)施安裝率達到100%。（縣住建局、環(huán)保局、執(zhí)法局牽頭；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)負責；縣交通局配合）7.秸稈禁燒戰(zhàn)役。加快項目化秸稈綜合利用建設(shè)。2018年2月底前，建立包保責任區(qū)域禁燒巡查等區(qū)域督察制度，實現(xiàn)秸稈離田率達到100%；3月底前，列出綜合利用項目清單。2020年，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在90%以上。（縣農(nóng)機局、禁燒辦、公安局牽頭；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)負責；縣政府督查室、環(huán)保局、監(jiān)察委、財政局、農(nóng)經(jīng)局、發(fā)改局配合）8.“散亂污”企業(yè)整治戰(zhàn)役。2018年3月底前，完成“散亂污”企業(yè)排查，列出全縣“散亂污”企業(yè)清單。2020年，完成全縣“散亂污”企業(yè)整改提升和清理取締工作。（縣經(jīng)信局牽頭；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)負責；縣發(fā)改局、環(huán)保局、安監(jiān)局、國土局、執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、公安局、自來水公司、供電公司配合）（二）深入推進水污染防治攻堅。

    1.加強污水處理廠運行管理。

    （1）加快推進污水處理廠提標升級。2018年，完成我縣團山子污水處理廠提標改造工程，強化運行管控，確保污水處理廠按國家一級A標準穩(wěn)定達標運行；完成團山子污水處理廠在線監(jiān)控設(shè)施升級改造、聯(lián)網(wǎng)并穩(wěn)定運行。（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會牽頭；縣發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、住建局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處配合）（2）補齊污水處理短板。2018年完成遼河經(jīng)濟區(qū)污水處理廠工程驗收，確保污水處理廠按國家一級A標準穩(wěn)定達標運行。（遼河經(jīng)濟區(qū)管委會牽頭；縣發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、住建局、國土局配合）（3）完善污水管網(wǎng)建設(shè)。2018年3月底前，完成排污口清單和雨污混排問題清單，制定整治計劃。2018年，完成27.318公里城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)鋪設(shè)工作，除汛期城市行洪需要外，所有排污口全部關(guān)閉。完善城市污水收集處理系統(tǒng)，2019年12月底前，完成城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)工程驗收。2020年，城市建成區(qū)污水收集處理率達到100%。（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、住建局牽頭；有關(guān)部門、街道辦事處配合）2.全力落實超標斷面水質(zhì)達標攻堅任務(wù)。

    （1）深化黑臭水體治理。鞏固2條黑臭水體治理成果，取締環(huán)城水系沿線的違法排污口。2018年，深入推進南沙河黑臭水體整治。完善全縣排水系統(tǒng)，確保黑臭水體長治久清。到2020年，全縣水環(huán)境感觀明顯提升。（縣水利局、住建局牽頭；縣執(zhí)法局、有關(guān)街道辦事處配合）（2）實施河流斷面達標保障工程。2018年3月底前，制定并實施我縣斷面水質(zhì)達標工作實施方案，明確整治任務(wù)，落實整治工程；全面實施“河長制”，統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)全縣大小河流的環(huán)境質(zhì)量改善工作；6月底前，完成菲仕蘭輝山乳業(yè)有限公司在線監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作，確保達標排放。強化秀水河、王河、拉馬河沿線工業(yè)污染源監(jiān)管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯污水治理。開展重點村鎮(zhèn)沿河垃圾、旱廁清理。（縣水利局、環(huán)保局、農(nóng)經(jīng)局、遼河局牽頭，有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配合）3.強化水資源保護及清水排放管控。

    （1）全面落實工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)節(jié)水政策。2018年3月底前，制定出臺我縣工業(yè)、城鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)等節(jié)水方案，落實節(jié)水項目清單和年度計劃。加強工業(yè)再生水利用，實行居民階梯水價制度，加強供水管網(wǎng)改造，實施市政節(jié)水工程，推廣節(jié)水農(nóng)技、農(nóng)藝。2018年，全縣工業(yè)水循環(huán)利用率提升10%，公共供水管網(wǎng)基本漏損率控制在12%以內(nèi)，新建城區(qū)硬化地面可滲透面積達到40%以上，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)平均達到0.55以上。（縣水利局、住建局、農(nóng)經(jīng)局、環(huán)保局、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)牽頭；縣發(fā)改局、水務(wù)集團，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處配合）（2）加強施工現(xiàn)場降水監(jiān)督管理。2018年5月底前，完成施工降水狀況排查。2020年，全縣施工降水排放市政污水管線問題得到有效控制。（縣水利局、住建局、執(zhí)法局、水務(wù)集團牽頭；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處配合）4.加強飲用水水源及地下水污染防治。

    （1）實施集中式飲用水水源綜合保護。開展集中式飲用水水源地保護區(qū)范圍調(diào)整工作；2018年6月底前，建立完善從水廠到水龍頭的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測體系，12月底前，完成水源井的勘界立標，完成全縣水源地風(fēng)險隱患全面排查，列出問題清單，實施專項整治。2020年，全面完成集中式飲用水水源地內(nèi)外環(huán)境治理，確保飲用水安全。（縣環(huán)保局、水利局、衛(wèi)計局、水務(wù)集團牽頭；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處配合）（2）加強地下水資源保護。2018年3月底前，制定并嚴格落實地下水壓采和封閉自備井計劃；12月底前，完成全縣油罐罐齡在15年以上及周圍存在飲用水源等敏感目標的加油站地下油罐防滲改造。2020年，完成全縣加油站地下油罐防滲改造。（縣水利局、安監(jiān)局、環(huán)保局牽頭；縣經(jīng)信局，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配合）（三）全面實施土壤（危廢）污染防治攻堅。

    1.開展土壤污染詳查。2018年，完成農(nóng)用地詳查點位核實、土壤環(huán)境資料搜集、信息入庫等工作。2020年，完成重點行業(yè)企業(yè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量詳查監(jiān)測。（縣環(huán)保局牽頭；國土局、農(nóng)經(jīng)局、經(jīng)信局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配合）2.強化污泥無害化處置。2018年，全縣污泥無害化處理率達到80%。2020年，全縣污泥無害化處理率達到90%。（縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)負責）3.危廢管理。加強對危險廢物重點產(chǎn)生單位和集中處置單位監(jiān)管。（縣環(huán)保局牽頭；縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配合）（四）加大生態(tài)環(huán)境保護力度。

    1.實施造林綠化工程。以沈西北和“三環(huán)三帶四楔”為重點，實施全域退耕還林還草還濕還生態(tài)工作。制定植樹造林年度計劃，2020年，完成市下達植樹造林任務(wù)。（縣林業(yè)局牽頭；縣農(nóng)經(jīng)局、國土局、環(huán)保局、水利局、遼河局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處配合）2.加強生態(tài)保護紅線管理。將生態(tài)保護紅線納入全縣“多規(guī)合一”體系。2018年，開展生態(tài)保護紅線管理績效考核；2019年，建立生態(tài)保護紅線補償制度，建成并運行生態(tài)保護紅線監(jiān)控平臺，實現(xiàn)動態(tài)管理。（縣環(huán)保局、發(fā)改局、國土局牽頭；縣林業(yè)局、水利局、遼河局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處配合）（五）全面加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。

    1.全面強化農(nóng)村環(huán)境保護工作。2018年，編制完成畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,研究制定村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施管理辦法，落實有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治責任。分年度制定計劃，開展省級生態(tài)村創(chuàng)建工作。（縣環(huán)保局牽頭；縣住建局、農(nóng)經(jīng)局、財政局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處配合）2.全面控制農(nóng)業(yè)面源污染。全面落實控制農(nóng)業(yè)面源污染防治措施，完善相關(guān)政策，推進化肥農(nóng)藥減量增效和測土配方施肥，推廣標準地膜和農(nóng)膜回收利用，推進秸稈養(yǎng)分還田。2020年，全縣實現(xiàn)化肥、農(nóng)藥使用量零增長。（縣農(nóng)經(jīng)局牽頭；縣發(fā)改局、供銷聯(lián)社、環(huán)保局、財政局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處配合）3.加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。加強畜禽分區(qū)分類管理，2018年—2020年，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖廢棄物處理利用設(shè)施配套率達到市級指標。（縣農(nóng)經(jīng)局牽頭；縣環(huán)保局、發(fā)改局、財政局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處配合）4.深入開展“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)。

    （1）2018年，完成市政府下達的農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。2020年，全縣各涉農(nóng)地區(qū)80%建制村完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治。（縣住建局牽頭；宜居鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處配合）（2）從2018年起，利用3年時間，解決我縣未建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程區(qū)域人口飲水安全問題。2020年，完成全縣剩余農(nóng)村改廁任務(wù)。因地制宜開展農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用試點，農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用工作全面鋪開。（縣水利局、衛(wèi)計局、執(zhí)法局牽頭；縣財政局、住建局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處配合）5.防止污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處為單元，實行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理。推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。2020年，重點鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，達到國家水污染防治行動計劃要求。（縣住建局牽頭；縣環(huán)保局、國土局、經(jīng)信局、財政局配合）（六）加強監(jiān)測監(jiān)控基礎(chǔ)能力建設(shè)。

    1.配合上級環(huán)保部門完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。（縣環(huán)保局牽頭；縣財政局配合）2.配合上級環(huán)保部門建設(shè)地表水自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。（縣環(huán)保局牽頭；縣財政局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配合）3.加快污染源在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。從2018年起，逐步擴展在線監(jiān)控污染源范圍，增加在線監(jiān)控污染物類別。2020年實現(xiàn)對我縣重點排污單位以及20噸或14兆瓦以上燃煤鍋爐企業(yè)的全覆蓋，形成全縣統(tǒng)一的實時在線污染源監(jiān)控系統(tǒng)。（縣環(huán)保局牽頭；縣財政局配合）（七）加快推進生活垃圾治理工作。

    1.推動公共機構(gòu)實施生活垃圾強制分類。2018年，縣級黨政機關(guān)全面開展生活垃圾強制分類工作；開展“小手拉大手分類進校園”活動。2020年，公共機構(gòu)全部實現(xiàn)生活垃圾強制分類。（縣公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、教育局牽頭；縣執(zhí)法局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配合）2.推進居民小區(qū)生活垃圾分類試點。2018年，全縣開展生活垃圾分類試點小區(qū)建設(shè)，選取小區(qū)引入專業(yè)化服務(wù)公司，試點生活垃圾分類市場化運行。開展可回收物回收體系建設(shè)，嚴格落實有害垃圾強制分類。2020年，建成區(qū)成為生活垃圾分類示范小區(qū)。（縣執(zhí)法局牽頭；縣住建局、經(jīng)信局、供銷聯(lián)社、環(huán)保局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配合）（八）加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

    1.加快推廣“循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展3 1”模式。落實我縣建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市實施方案（2016-2019年）。積極推進遼寧**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)建設(shè)。推進 “小循環(huán)”企業(yè)節(jié)能降耗發(fā)展。加快再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（縣發(fā)改局、經(jīng)信局、環(huán)保局、財政局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)牽頭；縣農(nóng)經(jīng)局、科技局、財政局、市場監(jiān)管局、國稅局、地稅局配合）2.大幅提升循環(huán)經(jīng)濟主要指標。到2020年，我縣循環(huán)經(jīng)濟主要指標高于全國和全省同期平均水平，部分指標優(yōu)于國內(nèi)二線中等發(fā)達城市水平。（縣統(tǒng)計局、發(fā)改局、經(jīng)信局、水利局、國土局、環(huán)保局、住建局、執(zhí)法局、供銷聯(lián)社牽頭；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)經(jīng)局、林業(yè)局配合）三、保障措施

    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**縣污染防治三年攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，切實加強污染防治攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步創(chuàng)新宣傳方式，多形式、多渠道、全方位宣傳污染防治工作，堅持全民共治，全面打贏攻堅戰(zhàn)。

    （二）全面落實責任制。建立污染防治攻堅責任制度，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、有關(guān)部門簽訂污染防治攻堅工作責任狀，進一步落實責任分工，實現(xiàn)壓力傳導(dǎo)，縱向到底、橫向到邊。

    （三）強化調(diào)度指揮。加強污染防治攻堅工作的工作調(diào)度，建立“掛圖作戰(zhàn)、任務(wù)銷號”制度，列出任務(wù)清單，明確時間節(jié)點，實行掛圖作戰(zhàn)，任務(wù)完成一個、銷號一個。

    （四）加強資金保障。強化污染防治攻堅工作的資金保障，按照“向國家和省市爭取一部分、縣財政籌集一部分、社會投資吸引一部分”的原則，多渠道籌措資金，確保資金投入及時到位。

    

 

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