及時將符合條件的建檔立卡貧困戶全部納入農村低保范圍。同時,實行應保盡保,確保把所有符合條件的困難群眾全部納入低保范圍。加強動態(tài)管理,切實做到保障對象有進有出、補助水平有升有降。下面是小編帶來的2018農村居民最低生活保障實施方案,有興趣的可以看一看。
根據(jù)國務院《社會救助暫行辦法》、《**省最低生活保障辦法》和《中共**省委 **省人民政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(皖發(fā)〔2015〕26號),以及《**縣人民政府關于2018年實施33項民生工程的通知》(望政發(fā) 〔2018〕6號)等有關法律法規(guī)和文件精神,結合本縣實際,制定本辦法。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神和省、市、縣扶貧開發(fā)工作會議精神,緊緊圍繞以人民為中心的發(fā)展理念,按照十九大提出的“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求,以打好脫貧攻堅戰(zhàn)為主線,切實落實主體責任,采取有效措施,努力實現(xiàn)“全面、精準”雙兜底、雙保障。確保既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,不斷滿足困難群眾日益增長的美好生活需要,讓改革發(fā)展成果更多、更公平惠及城鄉(xiāng)困難群眾。
二、目標任務
2018年,不斷完善低保制度,推進農村低保與扶貧開發(fā)有效銜接。及時將符合條件的建檔立卡貧困戶全部納入農村低保范圍。同時,實行應保盡保,確保把所有符合條件的困難群眾全部納入低保范圍。加強動態(tài)管理,切實做到保障對象有進有出、補助水平有升有降。做到農村低保制度與其他社會保障制度相銜接,有效保障困難群眾基本生活。
三、實施內容
(一)保障范圍
符合下列條件的家庭,按程序納入農村最低生活保障范疇:
1、共同生活家庭成員人均月收入低于我縣農村最低生活保障標準。
2、財產狀況符合我縣農村最低生活保障家庭財產狀況規(guī)定。
3、生活困難、單獨立戶(靠家庭供養(yǎng)無法單獨立戶,可按照單人戶)的成年無業(yè)重度殘疾人申請低保的,因病支出型貧困家庭申請低保的,其獲得低保的具體認定辦法,按照《**縣成年無業(yè)重度殘疾人最低生活保障認定辦法(試行)》(望民辦〔2018〕24號)、《關于做好因病支出型貧困居民納入最低生活保障工作的實施意見》(望民辦〔2017〕38號)相關規(guī)定執(zhí)行。
(二)保障標準
農村最低生活保障標準,按照上年度農村居民人均消費支出的35-45%確定。對獲得農村最低生活保障家庭中的A類、B類家庭,分別按不低于該戶低保補助水平的30%、20%增發(fā)低保金。
(三)申請認定
生活困難的家庭可以向戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請農村最低生活保障。農村最低生活保障申請,由家庭成員中的成年人以書面形式提出。家庭成員申請有困難的,可以由所在的村民委員會、居民委員會代為申請。申請人應當如實填寫家庭成員狀況、收入狀況、財產狀況登記表,并提交相關證明材料。具體申請和認定程序按照《**省最低生活保障工作操作規(guī)程》(皖民社救字〔2016〕185號)規(guī)定執(zhí)行。
(四)動態(tài)管理
縣民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當按照國家和省有關農村最低生活保障家庭分類管理服務的要求,定期核查農村最低生活保障家庭成員狀況、收入狀況、財產狀況。村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)農村最低生活保障家庭的成員狀況、收入狀況、財產狀況發(fā)生變化的,應當及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告。農村最低生活保障家庭成員狀況、收入狀況或者財產狀況發(fā)生變化的,縣民政部門應當根據(jù)變化情況,作出增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)農村最低生活保障金的決定。
四、保障措施
(一)明確職責分工?h級民政、財政部門要各負其責,加強溝通協(xié)調,定期會商交流情況,研究解決存在問題。民政部門牽頭統(tǒng)籌負責農村最低生活保障工作。財政部門做好相關資金保障工作,按規(guī)定將農村最低生活保障資金、農村最低生活保障工作經費納入財政預算。
(二)加強資金統(tǒng)籌?h級財政部門要結合實際情況,推進農村低保與社會救助資金統(tǒng)籌使用,盤活財政存量資金,優(yōu)化財政支出結構,提升資金使用效益?h級財政、民政部門要加強資金使用管理情況檢查,確保資金使用安全、管理規(guī)范。
(三)強化考核監(jiān)督。建立健全農村低保績效評價考核體系,加大對農村低保制度的督促檢查力度,加強社會監(jiān)督,增強約束力和工作透明度。健全責任追究機制,嚴肅查處擠占、挪用、虛報、冒領農村低保資金等違規(guī)違紀違法行為。
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