及時將符合條件的建檔立卡貧困戶全部納入農(nóng)村低保范圍。同時，實行應(yīng)保盡保，確保把所有符合條件的困難群眾全部納入低保范圍。加強動態(tài)管理，切實做到保障對象有進有出、補助水平有升有降。下面是小編帶來的2018農(nóng)村居民最低生活保障實施方案，有興趣的可以看一看。

    根據(jù)國務(wù)院《社會救助暫行辦法》、《**省最低生活保障辦法》和《中共**省委 **省人民政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（皖發(fā)〔2015〕26號），以及《**縣人民政府關(guān)于2018年實施33項民生工程的通知》（望政發(fā) 〔2018〕6號）等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。

    一、指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神和省、市、縣扶貧開發(fā)工作會議精神，緊緊圍繞以人民為中心的發(fā)展理念，按照十九大提出的“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求，以打好脫貧攻堅戰(zhàn)為主線，切實落實主體責任，采取有效措施，努力實現(xiàn)“全面、精準”雙兜底、雙保障。確保既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，不斷滿足困難群眾日益增長的美好生活需要，讓改革發(fā)展成果更多、更公平惠及城鄉(xiāng)困難群眾。

    二、目標任務(wù)

    2018年，不斷完善低保制度，推進農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)有效銜接。及時將符合條件的建檔立卡貧困戶全部納入農(nóng)村低保范圍。同時，實行應(yīng)保盡保，確保把所有符合條件的困難群眾全部納入低保范圍。加強動態(tài)管理，切實做到保障對象有進有出、補助水平有升有降。做到農(nóng)村低保制度與其他社會保障制度相銜接，有效保障困難群眾基本生活。

    三、實施內(nèi)容

    （一）保障范圍

    符合下列條件的家庭，按程序納入農(nóng)村最低生活保障范疇：

    1、共同生活家庭成員人均月收入低于我縣農(nóng)村最低生活保障標準。

    2、財產(chǎn)狀況符合我縣農(nóng)村最低生活保障家庭財產(chǎn)狀況規(guī)定。

    3、生活困難、單獨立戶（靠家庭供養(yǎng)無法單獨立戶，可按照單人戶）的成年無業(yè)重度殘疾人申請低保的，因病支出型貧困家庭申請低保的，其獲得低保的具體認定辦法，按照《**縣成年無業(yè)重度殘疾人最低生活保障認定辦法（試行）》（望民辦〔2018〕24號）、《關(guān)于做好因病支出型貧困居民納入最低生活保障工作的實施意見》（望民辦〔2017〕38號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    （二）保障標準

    農(nóng)村最低生活保障標準，按照上年度農(nóng)村居民人均消費支出的35－45%確定。對獲得農(nóng)村最低生活保障家庭中的A類、B類家庭，分別按不低于該戶低保補助水平的30%、20%增發(fā)低保金。

    （三）申請認定

    生活困難的家庭可以向戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請農(nóng)村最低生活保障。農(nóng)村最低生活保障申請，由家庭成員中的成年人以書面形式提出。家庭成員申請有困難的，可以由所在的村民委員會、居民委員會代為申請。申請人應(yīng)當如實填寫家庭成員狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況登記表，并提交相關(guān)證明材料。具體申請和認定程序按照《**省最低生活保障工作操作規(guī)程》（皖民社救字〔2016〕185號）規(guī)定執(zhí)行。

    （四）動態(tài)管理

    縣民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當按照國家和省有關(guān)農(nóng)村最低生活保障家庭分類管理服務(wù)的要求，定期核查農(nóng)村最低生活保障家庭成員狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況。村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障家庭的成員狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，應(yīng)當及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告。農(nóng)村最低生活保障家庭成員狀況、收入狀況或者財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，縣民政部門應(yīng)當根據(jù)變化情況，作出增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)農(nóng)村最低生活保障金的決定。

    四、保障措施

    （一）明確職責分工�？h級民政、財政部門要各負其責，加強溝通協(xié)調(diào)，定期會商交流情況，研究解決存在問題。民政部門牽頭統(tǒng)籌負責農(nóng)村最低生活保障工作。財政部門做好相關(guān)資金保障工作，按規(guī)定將農(nóng)村最低生活保障資金、農(nóng)村最低生活保障工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。

    （二）加強資金統(tǒng)籌。縣級財政部門要結(jié)合實際情況，推進農(nóng)村低保與社會救助資金統(tǒng)籌使用，盤活財政存量資金，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提升資金使用效益�？h級財政、民政部門要加強資金使用管理情況檢查，確保資金使用安全、管理規(guī)范。

    （三）強化考核監(jiān)督。建立健全農(nóng)村低保績效評價考核體系，加大對農(nóng)村低保制度的督促檢查力度，加強社會監(jiān)督，增強約束力和工作透明度。健全責任追究機制，嚴肅查處擠占、挪用、虛報、冒領(lǐng)農(nóng)村低保資金等違規(guī)違紀違法行為。

    

 

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