環(huán)保需要警示教育,今天小編給大家?guī)砹?018全市環(huán)保系統(tǒng)警示教育實(shí)施方案,有需要的小伙伴一起來參考一下吧,希望能給大家?guī)韼椭?/p>
為深刻汲取臨汾破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)案件和“4·17”山西三維集團(tuán)環(huán)境違法問題教訓(xùn),進(jìn)一步提高政治站位、加強(qiáng)自身建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng),舉一反三,引以為戒,堅決杜絕各類環(huán)境違法行為,全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn),依據(jù)《全省環(huán)保系統(tǒng)警示教育實(shí)施方案》,結(jié)合我市環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神以及“綠水青山就是金山銀山”的理念和用生態(tài)環(huán)保倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求,通過開展警示教育,使全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是“綠水青山就是金山銀山”理論入腦入心、融入血脈;通過全面查找監(jiān)管漏洞、制度缺陷、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,進(jìn)一步建立公開透明、程序嚴(yán)謹(jǐn)、制度完善、行為規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制,鍛造執(zhí)法嚴(yán)格、行為規(guī)范的環(huán)保衛(wèi)士;開展作風(fēng)紀(jì)律整頓,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律觀念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),打造一支信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的環(huán)保鐵軍。
二、活動對象
全市環(huán)保系統(tǒng)所有工作人員,特別是市、縣兩級環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、方法步驟
警示教育從5月5日開始到6月30日結(jié)束,分為動員部署、學(xué)習(xí)討論、剖析查擺、整改提高四個階段,并將開展作風(fēng)紀(jì)律整頓貫穿始終。
(一)動員部署階段(5月5日至5月12日)
1.成立工作機(jī)構(gòu)。市環(huán)保局成立警示教育領(lǐng)導(dǎo)組,黨組書記、局長任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)科室和局屬單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在局總支。各縣(市、區(qū))環(huán)保局也要成立專門工作機(jī)構(gòu),制定工作方案,加強(qiáng)對警示教育的領(lǐng)導(dǎo)。
2.做好思想發(fā)動。在省、市兩級動員部署的基礎(chǔ)上,各縣(市、區(qū))要深入進(jìn)行思想發(fā)動,通過展板、櫥窗、電子屏、“雙微”等宣傳載體廣泛宣傳警示教育,營造濃厚的教育氛圍。同時,要注重群策群力搞好警示教育,發(fā)動干部職工提出意見建議,切實(shí)增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。
(二)學(xué)習(xí)討論階段(5月13日至5月26日)
通過集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、集中討論與撰寫心得體會相結(jié)合的方式,以省環(huán)保廳編印學(xué)習(xí)資料為基本內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時代生態(tài)文明建設(shè)思想、習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神,深入學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度規(guī)定,以臨汾市破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)案件、“4·17”山西三維集團(tuán)環(huán)境違法問題和發(fā)生在環(huán)保領(lǐng)域的其他案件為警示案例,教育全省環(huán)保系統(tǒng)干部職工守紀(jì)律、懂規(guī)矩、知敬畏、明底線,切實(shí)做到自覺遵章守紀(jì)、依法行政。學(xué)習(xí)討論階段以支部為單位,每天安排不少于1小時的學(xué)習(xí)時間。
一是要堅持“一個拓展”。拓展教育的方式方法,綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、個人自學(xué)、討論交流、案例分析、撰寫心得、錄像輔導(dǎo)等教育方法,發(fā)揮好警示教育的最大效益。
二是要抓好“兩個覆蓋”。在人員上覆蓋全市環(huán)保系統(tǒng)全體干部職工,內(nèi)容上覆蓋省警示教育領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一編印資料的八個部分。
三是要突出“三個重點(diǎn)”。在自身建設(shè)上,突出整治作風(fēng)這個重點(diǎn)。結(jié)合生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域腐敗問題和不正之風(fēng)專項整治行動,大力整治不作為、慢作為、亂作為等突出問題,集中查處干擾環(huán)境監(jiān)測、數(shù)據(jù)造假、擠占挪用專項資金、環(huán)境執(zhí)法不力、失職失責(zé),以環(huán)保為借口損害群眾利益等問題,營造風(fēng)清氣正的內(nèi)部環(huán)境。在環(huán)境監(jiān)管上,突出污染防治攻堅這個重點(diǎn)。在全市打響大氣、水、土壤、固廢污染防治攻堅戰(zhàn),嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。在工作指導(dǎo)上,突出建章立制這個重點(diǎn)。堅持把問題導(dǎo)向貫穿警示教育的全過程,通過發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,總結(jié)梳理形成有效的制度機(jī)制,形成長期管用的工作指導(dǎo)。
四是要開展“四個活動”。即一次演講比賽(主題為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神)、一次心得體會交流(全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工每人至少撰寫1篇心得體會并分層次組織好體會交流)、一次廉政教育課、一次環(huán)保系統(tǒng)典型案例剖析會。
(三)剖析查擺階段(5月27日至6月9日)
1.開好黨組專題民主生活會和支部專題組織生活會。市縣兩級環(huán)保部門要借鑒“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合警示教育的特點(diǎn),認(rèn)真召開黨組專題民主生活會和支部專題組織生活會,分析典型案例,真正把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去。勇于開展批評和自我批評,切實(shí)做到“三個講清楚”:把自己的工作職責(zé)講清楚、把與服務(wù)對象的關(guān)系講清楚、把從兩起事件中汲取的教訓(xùn)講清楚,真正達(dá)到紅臉出汗、深挖細(xì)究、警示警醒、促進(jìn)工作的目的。市環(huán)保局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部按照包縣工作安排參加縣(市、區(qū))環(huán)保局專題民主生活會。
2.撰寫自查報告。全市環(huán)保系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工都要對照“三個講清楚”,人人撰寫自查報告,進(jìn)一步檢視自己的工作是否貫徹了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,是否遵循了習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神,是否符合省委省政府、市委市政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的有關(guān)要求。
(四)整改提高階段(6月10日至6月30日)
一是加強(qiáng)督促檢查。警示教育領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和包縣領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督促檢查,重點(diǎn)督導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題是否找準(zhǔn)、反思剖析是否深刻、整改措施是否可行。對查擺問題遮遮掩掩,剖析原因不疼不癢,整改方案不結(jié)合實(shí)際,整改措施形同虛設(shè)的要推倒重來。
二是制定整改方案。對警示教育中反映出的突出問題要進(jìn)行歸納整理,針對不同情況,制定切實(shí)可行的整改方案,研究整改措施。
三是公布整改措施。制定的整改措施,要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,充分聽取群眾的意見,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。
四是完善規(guī)章制度。要緊密結(jié)合工作實(shí)際,修訂完善各項制度,防止照搬照抄、“上下一般粗”,切實(shí)形成以制度管人、靠制度辦事、用制度規(guī)范行為的長效機(jī)制,確保警示教育不走過場、取得實(shí)效。
(五)開展作風(fēng)紀(jì)律整頓(5月5日-6月30日)
警示教育的同時,在全市環(huán)保系統(tǒng)同步開展作風(fēng)紀(jì)律整頓。按照省委“五個倡導(dǎo)、五個反對”的要求,重點(diǎn)解決干部作風(fēng)漂浮,表態(tài)多調(diào)門高,行動少落實(shí)差,不作為、慢作為、亂作為,充當(dāng)企業(yè)排污“保護(hù)傘”等問題。在整頓中切實(shí)做到“五查五看”:查有沒有“四個意識”不牢固的干部,看政治合格不合格;查有沒有工作不積極主動、推諉扯皮的現(xiàn)象,看態(tài)度端正不端正;查有沒有不善學(xué)習(xí)、不精業(yè)務(wù)的干部,看本領(lǐng)過硬不過硬;查有沒有辦事不透明,程序不規(guī)范的現(xiàn)象,看執(zhí)法嚴(yán)格不嚴(yán)格;查有沒有不作為、亂作為的現(xiàn)象,看履職到位不到位。通過開展作風(fēng)紀(jì)律整頓,促進(jìn)全市環(huán)保系統(tǒng)政治生態(tài)風(fēng)清氣正。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)切實(shí)端正思想認(rèn)識。要深刻認(rèn)識警示教育的重大意義,堅持把警示教育作為當(dāng)前重要政治任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高政治站位,主要負(fù)責(zé)同志主動承擔(dān)第一責(zé)任人的主體責(zé)任,其他班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,確保警示教育順利推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)教育督促檢查。市警示教育領(lǐng)導(dǎo)組辦公室跟進(jìn)掌握各縣市區(qū)、市環(huán)保局各支部教育進(jìn)展情況,及時推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,對工作不落實(shí)的實(shí)施通報批評。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組,加大教育督促檢查力度,確保警示教育各階段工作有效落實(shí)。
(三)注重統(tǒng)籌推進(jìn)教育。堅持開展全市環(huán)保系統(tǒng)警示教育與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來,與做好中央環(huán)保督察反饋問題整改結(jié)合起來,與環(huán)保系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)專項整治結(jié)合起來,與開展查處違法排污百日行動結(jié)合起來,與做好當(dāng)前環(huán)保重點(diǎn)工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),用警示教育的豐碩成果,凝聚全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的正能量,確保完成全年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
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