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（篇一）包聯(lián)企業(yè)
為全面推進我縣重點企業(yè)建設(shè)與發(fā)展，縣委、縣政府決定對15家重點企業(yè)和工業(yè)園區(qū)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)幫扶。結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建立完善縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度，進一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)發(fā)展的示范帶頭作用，帶動全縣廣大干部服務(wù)重大項目和企業(yè)建設(shè)，更好地推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
二、主要任務(wù)
縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)服務(wù)重點項目和企業(yè)工作，要緊扣“穩(wěn)中求進、進中求好”的工作基調(diào)，協(xié)調(diào)解決重點工業(yè)項目建設(shè)攻堅和重點企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題。
（一）重點工業(yè)項目
一是協(xié)調(diào)解決重點工業(yè)項目在推進過程中遇到的實際困難和問題，包括土地、環(huán)保、資金、建設(shè)、規(guī)劃、審批、環(huán)境等，要采取聯(lián)席會議、現(xiàn)場辦公等形式，認真落實重點工業(yè)項目儲備、簽約、落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)“六位一體”工作責(zé)任。二是加強對重點工業(yè)項目進展情況的督查，通過聽匯報、現(xiàn)場檢查等方式，加強對重點工業(yè)項目進展滯后或推進不力單位的督促檢查，確保重點工業(yè)項目順利推進。三是督促有關(guān)企業(yè)加強安全生產(chǎn)，協(xié)助做好不穩(wěn)定因素排查分析和防范化解工作。
（二）重點企業(yè)
一是幫助企業(yè)準確把握宏觀經(jīng)濟形勢以及轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排等方面工作，提振企業(yè)發(fā)展信心。二是深入企業(yè)，幫助企業(yè)解決在政策支持、融資保障、招工引才、轉(zhuǎn)型升級、市場拓展、發(fā)展環(huán)境等方面遇到的實際困難。三是加強調(diào)研，及時向有關(guān)部門提出扶持企業(yè)發(fā)展的對策建議，推動相關(guān)扶持政策的落實。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組，組長由縣委書記擔(dān)任，副組長由縣委副書記、政府縣長擔(dān)任，成員由四大班子領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣經(jīng)信局。
四、推進措施
（一）實行工業(yè)項目會審制度。新上工業(yè)項目在簽訂合同前，由包聯(lián)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門從國家產(chǎn)業(yè)政策、建設(shè)用地、環(huán)境資源容量、規(guī)劃布局等方面進行集中會審。
（二）實行領(lǐng)導(dǎo)干部包點制度。項目由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，倒排工期，集中精力，加快推進，及時解決項目建設(shè)中的各種困難和問題，積極爭取扶持政策，直至投產(chǎn)達效。
（三）實行包聯(lián)工作例會制度。每月月底（28日—31日）召開一次例會，主要聽取包聯(lián)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作匯報；每季度召開一次相關(guān)部門參加的四大班子聯(lián)席會議，主要協(xié)調(diào)解決我縣重點工業(yè)項目在審批（核準）、土地、環(huán)保、資金、建設(shè)、規(guī)劃等方面存在的問題；協(xié)調(diào)解決正常運行企業(yè)所需煤、電、油、運、氣等生產(chǎn)要素方面的難題；研究有利于推進企業(yè)健康快速發(fā)展的重大事項。
（四）實行項目現(xiàn)場辦公制度。落地建設(shè)項目、企業(yè)技改擴能項目存在的困難和突出問題，需要當場解決的，企業(yè)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要直接向領(lǐng)導(dǎo)組匯報，并由辦公室積極組織有關(guān)部門召開現(xiàn)場辦公會，對存在的困難和問題，深入分析研究，制定具體措施，盡快解決。
（五）實行包聯(lián)工作考核制度。包聯(lián)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組將對包聯(lián)工作推進情況嚴格考核，對成績突出的單位和個人，給予通報表揚和獎勵；對工作不力、不能按時限和質(zhì)量要求完成任務(wù)的，進行通報批評或行政問責(zé)。
（篇二）包聯(lián)企業(yè)
為認真貫徹落實中省市關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署，切實提升企業(yè)創(chuàng)新能力，營造全社會重視科技、關(guān)注創(chuàng)新、服務(wù)企業(yè)的良好氛圍，按照《安康市人民政府關(guān)于推進科技創(chuàng)新實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的意見》（安政發(fā)〔**〕13 號）和《安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安康市企業(yè)創(chuàng)新工程實施方案的通知》（安政辦發(fā)〔**〕37 號）要求，結(jié)合我市科技企業(yè)發(fā)展實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹市四次黨代會、市“兩會”、全市追趕超越和科技創(chuàng)新工作會議精神，緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，深化科技體制改革，促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新等，加快培育一批科技創(chuàng)新示范企業(yè)和科技型“小巨人”企業(yè)，為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市提供有力支撐。
二、主要內(nèi)容
（一）包聯(lián)對象。研發(fā)能力強、發(fā)展基礎(chǔ)好、市場潛力大的50戶重點科技型企業(yè)。
（二）包聯(lián)單位。市包聯(lián)重點科技企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，每個單位對應(yīng)包聯(lián) 1 戶科技企業(yè)（詳見附表）。
（三）包聯(lián)目標。實行“一企一策”和定制化聯(lián)系幫扶，支持企業(yè)與國內(nèi)高校、科研院所、研發(fā)機構(gòu)等聯(lián)合建立一批高水平的實驗室、工程中心等，以企業(yè)為主體實施一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重大項目，推進科技政策、科技項目、科技人才、科研平臺等創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集，力爭利用三年時間，在全市培育科技創(chuàng)新示范企業(yè)10戶、科技型小巨人企業(yè)40戶。
（四）包聯(lián)職責(zé)。側(cè)重從以下十個方面入手，切實加大對重點科技企業(yè)的引導(dǎo)和扶持。
1.指導(dǎo)企業(yè)做好項目申報，幫助多渠道爭取項目資金。用足用好中、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，指導(dǎo)企業(yè)提高項目申報質(zhì)量，多渠道爭取項目資金。對納入科技創(chuàng)新示范企業(yè)創(chuàng)建名單的10戶企業(yè)，2017年度爭取項目資金不得低于100萬元；納入科技型“小巨人”企業(yè)創(chuàng)建名單的企業(yè)，2017年度爭取項目資金不得低于50萬元；指導(dǎo)企業(yè)申報各類科研項目1項以上；申報科技成果1項或申報專利2項以上。
2.指導(dǎo)企業(yè)組建研發(fā)平臺，加強產(chǎn)學(xué)研合作。通過深入企業(yè)廣泛征集技術(shù)需求和技術(shù)難題，推動企業(yè)與國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，指導(dǎo)企業(yè)自建或與高校院所聯(lián)合共建重點實驗室、工程技術(shù)研究中心或技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等研發(fā)平臺。對于已經(jīng)組建研發(fā)平臺的企業(yè)要立足企業(yè)自主創(chuàng)新，面向行業(yè)開展技術(shù)服務(wù)。
3.指導(dǎo)企業(yè)加強自主創(chuàng)新，大力開發(fā)“殺手锏”產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)與高校院所建立完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制，通過實施以企業(yè)為主導(dǎo)的科技專項和產(chǎn)業(yè)化項目，突破一批具有行業(yè)領(lǐng)先水平的核心技術(shù)，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和競爭優(yōu)勢的重大創(chuàng)新產(chǎn)品，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)配套協(xié)作。2017年指導(dǎo)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品1項，研發(fā)新技術(shù)2項，開展工藝技術(shù)改造和提升2-3項。
4.幫助企業(yè)引進專業(yè)人才，加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。通過建立專家大院、博士后工作站、申請選派首席工程師、科技特派員等方式，選聘1-2名專家、教授進駐企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)，多渠道幫助企業(yè)引進專業(yè)技術(shù)人才。
5.協(xié)調(diào)解決科技型企業(yè)發(fā)展資金瓶頸。對生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)資金短缺的企業(yè)，要在幫助企業(yè)加速資金周轉(zhuǎn)的同時，積極協(xié)調(diào)金融部門、融資擔(dān)保機構(gòu)、投資公司，幫助企業(yè)解決融資難問題。
6.指導(dǎo)企業(yè)加強和完善內(nèi)部經(jīng)營管理。以培養(yǎng)和引進企業(yè)人才、完善現(xiàn)代企業(yè)制度等為抓手，利用各種渠道和方式，采取切實有效措施，幫助企業(yè)提高經(jīng)營管理水平。
7.幫助開展品牌設(shè)計與策劃，實施品牌培育。組織專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，幫助企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略、市場營銷戰(zhàn)略、技術(shù)發(fā)展路線圖，促進企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺創(chuàng)新商業(yè)模式，占據(jù)價值鏈高端。組織科技型中小企業(yè)與重大項目、工程配套對接，做大規(guī)模和品牌，提高行業(yè)影響力和市場知名度。積極指導(dǎo)企業(yè)申報“地理標志保護產(chǎn)品”或“陜西省名牌產(chǎn)品”、 “安康市特色品牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標”、“地理標志證明商標或集體商標”及“陜西省著名商標”，提高品牌保護意識。
8.幫助企業(yè)解決生產(chǎn)要素保障。對因電力、原材料、天然氣等關(guān)鍵要素制約正常生產(chǎn)和項目建設(shè)的，積極協(xié)調(diào)推進解決，幫助企業(yè)破解制約，正常生產(chǎn)建設(shè)。
9.幫助企業(yè)積極開拓市場。幫助企業(yè)在引進營銷人才、創(chuàng)新營銷思路、拓展營銷渠道、完善營銷機制、改善營銷手段、提升市場占有率等方面取得重大突破。
10.幫助企業(yè)實現(xiàn)招技引資目標。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴，引進戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)高校、科研院所重大科技成果在企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動企業(yè)做大做強。
三、工作要求
(一)提高認識，明確責(zé)任。各幫扶單位要結(jié)合聯(lián)系企業(yè)實際，按照幫扶工作要求，厘清工作思路，細化工作方案，明確工作重點，夯實工作責(zé)任，建立工作臺賬，開展動態(tài)管理，確保措施有落實，推進有力度，幫扶有成效。
(二)深入調(diào)研，建立幫扶臺賬。對包聯(lián)企業(yè)就技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)企業(yè)培育、人才引進培養(yǎng)、商業(yè)模式創(chuàng)新、并購重組、上市融資等方面開展實地調(diào)研，了解企業(yè)發(fā)展的瓶頸和制約因素，實行一企一策，開展有針對性的幫扶。
(三)精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市包聯(lián)辦公室要開展定期走訪，做好跟蹤服務(wù)。各包聯(lián)單位之間要搞好銜接配合、互通情況、及時溝通，形成合力。每季度末，各包聯(lián)部門要將工作進展情況以書面形式上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對單靠一個部門難以解決的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極做好組織、協(xié)調(diào)工作。各縣區(qū)科技工作部門應(yīng)積極參與、密切配合、上下聯(lián)動，確保幫扶工作扎實開展。
(四)強化紀律，務(wù)求實效。包聯(lián)單位要按照“幫扶不包辦、參與不干預(yù)、幫忙不添亂”的原則，切實解決企業(yè)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新中的實際問題，防止走過場和搞形式，全力推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要嚴明工作紀律，不得干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營及其他內(nèi)部事務(wù)，不得在企業(yè)吃喝和報銷、攤派任何費用。每年年終對幫扶工作進行總結(jié)，對工作不力的包聯(lián)單位將通報批評和責(zé)任追究，對成績突出的包聯(lián)單位予以表彰獎勵。
(五)完善機制，加強督查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按照“滾動實施、優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理”的原則，采取“月報季查、半年通報、年終考核公告”的方式，對入選企業(yè)加強工作指導(dǎo)，及時提供服務(wù)，實施檢查評估。對評價優(yōu)秀的企業(yè)加大支持力度，對于評估不合格的企業(yè)取消相應(yīng)稱號，按照程序再遞補新的企業(yè)。各縣區(qū)、各包聯(lián)單位要結(jié)合部門職能，統(tǒng)籌各類資源，創(chuàng)新工作方法，確保年度幫扶目標任務(wù)完成，為加快科技創(chuàng)新促進民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級作出積極貢獻。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由分管副市長任組長，市發(fā)改委、市財政局、市工信局、市招商局、市工商局、市國稅局、市供電局等 50 個包幫市直部門和中省駐安單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市包聯(lián)重點科技企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科技局，科技局局長兼任辦公室主任，辦公室具體負責(zé)收集、整理企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，及時跟蹤部門幫扶工作進展情況，向市包聯(lián)重點科技企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
(二)強化聯(lián)席會議制度。建立定期聯(lián)席會議機制，聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織。重點聽取包聯(lián)工作情況匯報，總結(jié)幫扶工作經(jīng)驗，研究和落實幫扶工作措施，協(xié)調(diào)解決具體問題。
(三)強化目標責(zé)任考核。將包聯(lián)重點科技企業(yè)工作納入市政府對部門和中省駐安單位的年度目標責(zé)任考核內(nèi)容，由市考核辦進行年度考核。包聯(lián)重點科技企業(yè)考核實施細則由市考核辦會同市科技局另行制定。市政府督查室負責(zé)對包聯(lián)重點科技企業(yè)工作落實情況進行跟蹤督查。
（篇三）包聯(lián)企業(yè)
為進一步強化發(fā)展意識、服務(wù)意識、任務(wù)意識、責(zé)任意識，全力以赴推進項目快速建設(shè)、規(guī)范管理，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強力督促簽約企業(yè)（項目）在辦理入園手續(xù)、開工建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的工作進度，及時幫助協(xié)調(diào)和解決企業(yè)遇到的各種困難和問題，促進園區(qū)又快又好發(fā)展，特制定本制度。
一、企業(yè)負責(zé)人聯(lián)系制度。園區(qū)每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員對口包聯(lián)若干個簽約企業(yè)（見附表），匯同園區(qū)部門負責(zé)人積極主動和包聯(lián)企業(yè)負責(zé)人建立經(jīng)常性工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)機制，了解企業(yè)負責(zé)人關(guān)于建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營的所思所想，熟知企業(yè)基本情況。
二、現(xiàn)場辦公制度。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)及項目聯(lián)系人根據(jù)實際需要，每周到企業(yè)辦公地點、建筑施工現(xiàn)場或生產(chǎn)經(jīng)營場所走訪調(diào)研不少于一次，掌握第一手資料，逐條梳理企業(yè)在立項、規(guī)劃、用地、建設(shè)、融資、用工、生活配套、生產(chǎn)安全等重點方面存在的困難、不足和問題，召集并協(xié)調(diào)各職能部門現(xiàn)場辦公，解決問題。
三、例會調(diào)度制度。每周一工作例會，由包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)對項目遇到的問題及處理情況進行通報，會后各包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)組針對企業(yè)存在的問題明確辦結(jié)時間、責(zé)任部門和責(zé)任人，并牽頭落實，每周五上午由項目聯(lián)系人匯總項目進展情況到經(jīng)濟發(fā)展局梳理形成表格上報。
四、定期通報制度。為確保項目包聯(lián)達到預(yù)期的效果，每月園區(qū)紀工委對各包聯(lián)企業(yè)（項目）建設(shè)進度，重點、難點工作事項落實情況進行通報。
（篇四）包聯(lián)企業(yè)
為認真落實南城縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《南城縣開展"雙百雙十增效提能"活動實施方案》的要求，切實為企業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)解決實際困難，進一步強化服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方法，提高服務(wù)水平，當好企業(yè)娘家，認真進行聯(lián)手幫扶，為企業(yè)排憂解難，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，使幫扶行動取得實效，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實市委二屆十四次全會精神，緊緊圍繞市"兩抓、兩化、兩轉(zhuǎn)變"（即狠抓項目建設(shè)，狠抓固定資產(chǎn)投資，大力推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，加速實現(xiàn)我市由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市轉(zhuǎn)變，由經(jīng)濟小市向經(jīng)濟強市轉(zhuǎn)變）的總體要求，充分發(fā)揮本局的行政職能作用，積極幫助企業(yè)克服困難，促進企業(yè)快速發(fā)展。
二、幫扶對象
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三、幫扶內(nèi)容
1、促進項目建設(shè)。圍繞"簽約項目抓開工、在建項目抓進度、建成項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓效益"的要求，切實幫助落戶項目建設(shè)過程中的困難和問題，協(xié)助企業(yè)代辦項目前置審批、營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和銀行開戶、立項等各類證照，確保項目早建成早見效。
2、落實優(yōu)惠政策。定期收集匯總中央、省、市、縣最新的優(yōu)惠政策信息，及時向企業(yè)宣傳，便于企業(yè)了解和掌握；落實簽約項目合同條款中各項優(yōu)惠政策和條款；積極協(xié)助企業(yè)爭取各項政策性優(yōu)惠。
3、解決融資困難。加大銀企協(xié)調(diào)力度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)與銀行的關(guān)系，宣傳銀行融資產(chǎn)品以及貸款辦理流程手續(xù)，協(xié)助企業(yè)辦理各類融資貸款。
4、拓展產(chǎn)品市場。積極鼓勵和提倡使用本地產(chǎn)品，落實政府優(yōu)先采購本地產(chǎn)品措施；支持和鼓勵企業(yè)參加國內(nèi)外產(chǎn)品展銷活動，舉辦本地名優(yōu)工業(yè)產(chǎn)品展銷訂貨會，幫助企業(yè)增加產(chǎn)品銷售；鼓勵和支持企業(yè)提升產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)品質(zhì)量，爭創(chuàng)國家級和省級名牌產(chǎn)品、馳名商標、著名商標。
5、幫助招聘員工。協(xié)助企業(yè)加強與勞動用工等部門的的聯(lián)系溝通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的企業(yè)參加現(xiàn)場招聘會，幫助企業(yè)解決招工問題。
三、保障措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳。成立幫扶企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對干部職工的宣傳，擴大幫扶工作的影響力，為幫企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級營造良好的社會氛圍。
2、深入企業(yè)，開展調(diào)研。我們將定期深入幫扶企業(yè)開展調(diào)查研究，對企業(yè)的具體問題與困難針對性地開展幫扶工作。
3、定期總結(jié)，不斷提高。每季向縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告一次幫扶活動進展。交流幫扶工作的好經(jīng)驗、找出工作中存在的不足和差距，及時安排和部署下一階段幫扶工作任務(wù)。
（篇五）包聯(lián)企業(yè)
按照安康市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2017年包聯(lián)重點工業(yè)企業(yè)工作實施方案的通知》(安政辦發(fā)〔2017〕12號)和安康市工業(yè)和信息化局《關(guān)于開展2017年度工信系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)縣區(qū)和重點工業(yè)企業(yè)工作的通知》(安工信發(fā)〔2017〕30號)文件要求，結(jié)合本單位實際，特制訂本方案。
一、包聯(lián)對象
石泉縣工業(yè)集中區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
二、包聯(lián)干部
石泉縣工業(yè)集中區(qū)管理委員會全體干部。
三、包聯(lián)幫扶內(nèi)容
在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，確定將34戶重點企業(yè)、13個重點工業(yè)項目納入2017 年度包聯(lián)幫扶對象。
(一)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。及時協(xié)調(diào)解決征地拆遷、原料供應(yīng)、水電交通、勞動用工等問題以及相關(guān)矛盾糾紛，嚴厲打擊強買強賣、敲詐勒索、強攬工程等干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和施工的行為，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境。
(二)幫助企業(yè)融資。積極搭建銀企合作平臺，疏通企業(yè)融資渠道，協(xié)調(diào)金融單位及時向企業(yè)提供貸款支持，幫助企業(yè)解決融資難題。
(三)做好項目申報。用足用活用好中、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，積極協(xié)調(diào)溝通，幫助企業(yè)申報項目扶持，盡最大努力爭取中、省、市支持企業(yè)發(fā)展的項目資金。
(四)督促項目建設(shè)。指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)制定施工方案，督促項目建設(shè)進度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)項目建設(shè)中的困難和問題，使在建項目加快進度、建成項目投產(chǎn)達效。
(五)協(xié)助開拓市場。及時向企業(yè)提供有價值的市場信息，積極幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進營銷人才，壯大營銷隊伍，加強品牌建設(shè)，創(chuàng)新營銷思路，完善營銷機制，改善營銷手段，拓寬營銷渠道，提高營銷水平，開拓縣內(nèi)外市場，促進企業(yè)擴大生產(chǎn)、壯大規(guī)模、提高效益。
(六)搞好指導(dǎo)監(jiān)督。指導(dǎo)企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加強對企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)行為的指導(dǎo)監(jiān)督，及時向業(yè)主提出合理化建議，幫助企業(yè)降低成本、提高管理水平。監(jiān)督企業(yè)做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、工資發(fā)放等工作，促進企業(yè)守法經(jīng)營。
(七)抓好運行調(diào)度。指導(dǎo)企業(yè)加強內(nèi)部管理，幫助企業(yè)搞好運行監(jiān)測，及時糾正不良傾向。指導(dǎo)企業(yè)建立統(tǒng)計臺賬，按時上報產(chǎn)值數(shù)據(jù)，確保實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
(八)跟蹤服務(wù)保障。建立全程代辦、督辦問責(zé)、人才引進、領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包聯(lián)、班子幫扶等措施機制，全程跟蹤協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。優(yōu)化要素服務(wù)，對新上項目，優(yōu)先核準或備案，優(yōu)先保障土地、水、電、路、訊等資源配套和生產(chǎn)要素供應(yīng)，為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。
四、工作要求
1、包聯(lián)干部要加強對包聯(lián)工作的分析與研究，制定包聯(lián)工作方案。原則上每月到企業(yè)開展包聯(lián)工作不少于4次。
2、包聯(lián)干部要認真落實包聯(lián)任務(wù)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴格執(zhí)行工作紀律，積極幫助企業(yè)解決困難和問題，做到“包聯(lián)不添亂、服務(wù)不包辦、支持不違法、協(xié)助不越位”，提高包聯(lián)的針對性和有效性。
3、紀工委將加強對包聯(lián)工作的督查檢查，定期通報干部包聯(lián)工作的開展情況。工作落實不力，所包聯(lián)單位目標任務(wù)達標滯緩的，對包聯(lián)干部實行預(yù)警督辦；工作失誤造成重大影響的，對包聯(lián)干部實行責(zé)任追究；包聯(lián)工作成效明顯，包聯(lián)干部年終評優(yōu)樹模優(yōu)先考慮。
（篇六）包聯(lián)工業(yè)園區(qū)
為認真貫徹落實市委三屆五次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神，集全市之力，發(fā)揮市級領(lǐng)導(dǎo)和市直單位包聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群工作的牽頭、協(xié)調(diào)作用，加快推進主攻產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展集群化招商，培育壯大市級產(chǎn)業(yè)集群，提升工業(yè)新型化水平，制定本方案。
一、產(chǎn)業(yè)集群分布情況
全市“5+15園區(qū)”初步確定的32個產(chǎn)業(yè)集群，主要分布在煤電鋁材、煤焦化、運輸裝備制造、金屬鎂、化工、醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新材料、家具制造等九個行業(yè)。其中，煤電鋁材主要集中在河津市鋁工業(yè)園、永濟市鋁深加工園、平陸縣煤電鋁材一體化產(chǎn)業(yè)園；煤焦化主要集中在河津市王家?guī)X循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、稷山西社煤焦化循環(huán)經(jīng)濟示范園、新絳煤化產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)；運輸裝備制造主要集中在空港開發(fā)區(qū)、運城開發(fā)區(qū)、絳縣開發(fā)區(qū)、臨猗縣工業(yè)園和楚侯高科技工業(yè)園、夏縣水頭工業(yè)園、鹽湖城西機電化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、絳縣安峪冶金工業(yè)園；金屬鎂主要集中在聞喜工業(yè)園、**縣低碳循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；化工主要集中在鹽湖城西機電化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、風(fēng)陵渡開發(fā)區(qū)、臨猗縣工業(yè)園和楚侯高科技工業(yè)園；醫(yī)藥主要集中在鹽湖工業(yè)園、芮城縣現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；農(nóng)副產(chǎn)品加工主要集中在萬榮匯源農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)園、夏縣水頭工業(yè)園、臨猗縣工業(yè)園；新材料主要集中在運城開發(fā)區(qū)、鹽湖工業(yè)園；家具制造主要集中在空港開發(fā)區(qū)和鹽湖城西機電化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
這九大產(chǎn)業(yè)集群，也是全市具有資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢、最有希望做大做強的，抓好了這九大集群，就抓住了全市工業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”，工業(yè)經(jīng)濟就會有新的提升和突破。
二、產(chǎn)業(yè)集群包聯(lián)工作目標
以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，按照市委三屆五次全會和全市經(jīng)濟工作會議要求，整合全市資源，統(tǒng)籌同一集群之間不同的行政區(qū)劃，強化部門包聯(lián)責(zé)任，每個集群分別由一名市級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，明確一個部門牽頭，相關(guān)部門配合，通過深入指導(dǎo)幫扶，進一步做大做強九大產(chǎn)業(yè)集群。力爭用五年左右的時間，把九大產(chǎn)業(yè)集群做成全省、全國乃至全世界有較大影響的在行業(yè)有話語權(quán)、在市場有一定份額的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟總量占全市工業(yè)的80%左右，成為運城工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要支撐。其中，運輸裝備制造產(chǎn)業(yè)集群力爭完成工業(yè)總產(chǎn)值400億元以上，年均增長20%以上，成為全省最大的重卡整車制造及汽車零部件加工基地；煤電鋁材產(chǎn)業(yè)集群力爭完成工業(yè)總產(chǎn)值500億元以上，年均增長20%以上，成為全省最大的氧化鋁及鋁型材加工基地；農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群力爭完成工業(yè)總產(chǎn)值200億元以上，年均增長20%以上，成為華北地區(qū)乃至全國最大的果汁生產(chǎn)加工基地；煤焦化產(chǎn)業(yè)集群力爭完成工業(yè)總產(chǎn)值700億元以上，年均增長20%以上，成為全省重要的煤焦化加工基地；金屬鎂產(chǎn)業(yè)集群力爭完成工業(yè)總產(chǎn)值100億元以上，年均增長20%以上，成為全世界重要的金屬鎂深加工基地；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群力爭完成工業(yè)總產(chǎn)值100億元，年均增長20%以上，成為全省重要的醫(yī)藥生產(chǎn)基地；化工產(chǎn)業(yè)集群力爭完成工業(yè)總產(chǎn)值200億元，年均增長20%以上，成為華北重要的鹽化工和精細化工生產(chǎn)基地；家具制造產(chǎn)業(yè)集群力爭完成工業(yè)總產(chǎn)值300億元以上，年均增長20%以上，成為全省乃至華北地區(qū)重要的家具制造生產(chǎn)加工基地；新材料產(chǎn)業(yè)集群力爭完成工業(yè)總產(chǎn)值100億元以上，年均增長20%以上，成為全國規(guī)模最大的磁性材料加工基地。
三、包聯(lián)責(zé)任分工
以產(chǎn)業(yè)集群特點和部門工作性質(zhì)相結(jié)合為原則，實行市直單位包聯(lián)集群工作責(zé)任制，每個集群分別由一名市級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，牽頭部門和服務(wù)部門配合，力爭國家和省在資金、技術(shù)、信息、人才等方面政策落實到位，進一步使九大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展推向深入。牽頭部門的主要職責(zé)是，負責(zé)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃制定和推進目標、推進項目、重點工作的落實，負責(zé)對配合部門的包聯(lián)任務(wù)進行監(jiān)督、幫助和落實，負責(zé)統(tǒng)計匯報各包聯(lián)集群工作的進展情況；相關(guān)配合部門具體負責(zé)所包項目的工程進度、問題協(xié)調(diào)和達產(chǎn)達效；相關(guān)服務(wù)部門負責(zé)解決集群項目發(fā)展中的融資問題。具體分工是：
（一）運輸裝備制造產(chǎn)業(yè)集群
包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)：市委常委 副市長 常建忠
牽頭單位：市經(jīng)信委
主要任務(wù)：負責(zé)制定全市運輸裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，負責(zé)重點項目實施和指標任務(wù)的完成，具體到**年，全市運輸裝備制造產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)總產(chǎn)值力爭完成152億元，重點項目投資完成32億元；協(xié)調(diào)解決運輸裝備制造集群發(fā)展中遇到的困難和問題；確保大運公司年產(chǎn)1萬輛專用車、鼎森機械公司年產(chǎn)3萬噸重卡板簧等7個重點項目建成投產(chǎn)。
（篇七）包聯(lián)企業(yè)
為認真貫徹落實**年高新區(qū)經(jīng)濟社會和黨風(fēng)黨建工作會議精神，幫助企業(yè)積極應(yīng)對經(jīng)濟下行帶來的壓力和挑戰(zhàn)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，助推工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)、較快增長，做大工業(yè)，做強產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“十三五”開局之年的開門紅。根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)〈**年包聯(lián)重點工業(yè)企業(yè)工作實施方案〉的通知》（安政辦發(fā)〔**〕13號）文件精神，結(jié)合高新區(qū)開發(fā)建設(shè)實際，經(jīng)管委會研究，繼續(xù)執(zhí)行部門包抓幫扶重點工業(yè)企業(yè)制度，為切實抓好此項工作，確保取得實效，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十八屆五中全會、高新區(qū)經(jīng)濟社會和黨風(fēng)黨建工作會議精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展”理念，以“追趕超越、循環(huán)發(fā)展、工業(yè)強區(qū)”為主線，圍繞“建設(shè)現(xiàn)代城市新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)”和“追趕超越、率先崛起”為目標，依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群促增長，順應(yīng)發(fā)展大勢、遵循發(fā)展規(guī)律，集全區(qū)之力支持工業(yè)經(jīng)濟做大、做強、做優(yōu)，充分發(fā)揮對區(qū)域經(jīng)濟的引領(lǐng)示范和輻射帶動作用。
二、工作內(nèi)容
（一）深入企業(yè)開展調(diào)查研究。包抓部門要經(jīng)常深入企業(yè)一線，主動征求企業(yè)意見和建議，圍繞生產(chǎn)運營、資金周轉(zhuǎn)、人才引進、技術(shù)改造、產(chǎn)品升級、市場營銷、未來發(fā)展等方面廣泛開展調(diào)研。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)謀劃、合理部署，結(jié)合自身的職能特點和優(yōu)勢制定具體的包抓工作方案，采取有力措施強力推進。
（二）幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題。一是主動向企業(yè)宣傳國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，用活用足中省市出臺的支持企業(yè)發(fā)的政策措施，最大限度的爭取項目資金支持；二是幫助企業(yè)加強和完善內(nèi)部管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高經(jīng)營管理水平；三是協(xié)助企業(yè)開展銀企對接，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營融資難題；四是幫助企業(yè)引進技術(shù)和人才，促進企業(yè)與科研院所加強合作，提升產(chǎn)品科技含量；五是幫助企業(yè)創(chuàng)新營銷思路，拓寬銷售渠道，提高產(chǎn)品市場占有率；六是幫助解決企業(yè)生產(chǎn)涉及的煤、氣、水、電和用地、用工等生產(chǎn)要素保障，努力幫助困難企業(yè)走出困境，大力支持有市場、有效益的企業(yè)開足馬力，加快生產(chǎn)，達產(chǎn)達效；七是協(xié)調(diào)做好企業(yè)外部環(huán)境保障，堅決查處和打擊損害企業(yè)利益的不法行為，營造親商、安商、扶商、富商和干事創(chuàng)業(yè)的良好外部環(huán)境。
（三）搭建企業(yè)服務(wù)平臺。包抓部門要支持和引導(dǎo)企業(yè)組建行業(yè)協(xié)會，加強與本地企業(yè)、省外企業(yè)交流合作，促進信息、技術(shù)和資源共享；幫助企業(yè)維護正常經(jīng)營生產(chǎn)秩序和合法權(quán)益，組織和協(xié)調(diào)相關(guān)部門為企業(yè)送政策、送技術(shù)、送法律和送信息；組織企業(yè)家進行座談、開展聯(lián)誼活動，認真傾聽企業(yè)意見和建議，主動幫助企業(yè)做好協(xié)調(diào)溝通工作；協(xié)助企業(yè)做好品牌推廣，積極向外宣傳推介本市企業(yè)產(chǎn)品，提高企業(yè)產(chǎn)品知名度。
三、工作要求
（一）制定幫扶工作計劃。包抓部門要明確包抓幫扶責(zé)任、目標和具體要求，切實把做好包抓工作作為義不容辭的責(zé)任。緊密結(jié)合幫扶對象實際，按照“一企一策”的原則，制定詳細的包抓幫扶工作計劃，于**年4月10日前報高新區(qū)包抓幫扶重點企業(yè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（經(jīng)發(fā)科技局）。
（二）落實好幫扶力量。各包抓幫扶部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，選派懂經(jīng)濟、善協(xié)調(diào)、作風(fēng)正的干部，按照“幫扶不包辦、參與不干預(yù)、幫忙不添亂”的原則做好包抓幫扶工作。主要負責(zé)人每月到企業(yè)不少于1次，幫扶責(zé)任人每周到企業(yè)不少于1次，緊急事項隨叫隨到，現(xiàn)場解決問題，現(xiàn)場化解矛盾，工作到一線，服務(wù)到現(xiàn)場。
（三）建立定期通報制度。每季度未，各包抓幫扶部門要將本季度工作進展情況書面報高新區(qū)重點工業(yè)企業(yè)包抓幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（經(jīng)發(fā)科技局）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向市級各包聯(lián)部門、高新區(qū)各包抓幫扶部門通報包抓工作推進情況，總結(jié)推廣各部門在包抓幫扶工作中的成功經(jīng)驗和好的做法。
（四）形成包抓合力。各包抓部門要做好上下協(xié)調(diào)、督促落實工作，注意加強與市級包聯(lián)部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)，多請示、多匯報，爭取支持和幫助。各責(zé)任部門要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，相互支持，相互配合，上下聯(lián)動，形成合力，共同推動包抓幫扶工作深入開展，取得實實在在的效果。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由管委會主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的高新區(qū)包抓幫扶重點工業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)科技局，負責(zé)收集、整理企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，及時跟蹤部門幫扶工作進展情況并定期通報，負責(zé)向市包聯(lián)重點工業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報市級部門包聯(lián)工作推進情況。
（二）建立聯(lián)席會議制度。建立由市級包聯(lián)部門、高新區(qū)包抓幫扶部門參加的聯(lián)席會議制度，原則上每季度召開一次會議。主要聽取包抓幫扶工作情況匯報，總結(jié)幫扶工作經(jīng)驗，研究和落實幫扶工作措施，協(xié)調(diào)解決問題。
（三）加強督查考核。將包抓幫扶重點工業(yè)企業(yè)活動工作列入黨工委、管委會重要督辦事項，黨群（考核）辦、經(jīng)發(fā)科技局要定期對包抓工作的落實情況進行督辦檢查，將督查結(jié)果及時報告黨工委、管委會，將各責(zé)任部門包抓幫扶工作納入年度考核，考核辦法由黨群（考核）辦研究制定。
（篇八）
為認真貫徹落實市、縣強攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)精神，推動我縣強攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)順利實施，積極幫助企業(yè)應(yīng)對當前困難，確保實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務(wù)，扶優(yōu)扶強企業(yè)，推動我縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破，特制定本方案（草案）。
一、時間安排
20xx年10月至20xx年2月
二、工作目標
通過企業(yè)幫扶工作，力爭實現(xiàn)以下目標：
1、扎實有效解決企業(yè)的實際困難和問題，把任務(wù)落實到部門、把責(zé)任落實到人。
2、確保實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務(wù)。
3、確保年內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟總量和增幅在全市排位靠前，保持第一方陣，進位趕超，力爭**年獲全省全市工業(yè)發(fā)展先進縣。
4、確保培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家，力爭8家。
5、培植稅收過百萬元企業(yè)5家，稅收過千萬元企業(yè)2家。
6、為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
三、工作措施
圍繞上述工作目標，重點抓好以下五個方面的工作：
1、突出產(chǎn)業(yè)政策扶持，幫助企業(yè)申報各類項目資金，積極做好企業(yè)立項、備案等服務(wù)工作，積極幫助海能實業(yè)申報省級技術(shù)中心，日增電子新產(chǎn)品認證，發(fā)明專利認證等；重點做好幫扶企業(yè)技術(shù)改造，其他專項資金申報和爭取工作；尤其要加大扶持戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，積極培育新的經(jīng)濟增長點，扶優(yōu)扶強骨干企業(yè)。
2、加大力度幫助和推進唯冠油壓、海能電子、德鑫礦業(yè)、金色時代等企業(yè)做好上市的準備工作。
3、積極協(xié)調(diào)解決有產(chǎn)品、有市場但流動資金不足、融資困難的企業(yè)度過難關(guān)，努力在中小企業(yè)擔(dān)保貸款、申請專業(yè)銀行貸款等方面提供幫助。支持有市場、有效益的企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，開拓市場，擴大銷售；協(xié)調(diào)部分經(jīng)營困難的重點企業(yè)走出困境，扭虧轉(zhuǎn)盈。在政府招標采購中，優(yōu)先采購本地產(chǎn)品，如宇財生物的勃客酒，黃金甲門業(yè)的防盜門、固歐家居的辦公用品、家俱、建鵬公司的建筑設(shè)備、群安護攔的產(chǎn)品等，擴大本地企業(yè)產(chǎn)品的銷售量。
4、幫助企業(yè)解決用工難問題。一方面，加快推進職業(yè)技術(shù)學(xué)校、廉租房、公租房、小學(xué)、幼兒園等配套設(shè)施建設(shè)，健全完善社會保障體系，保障園區(qū)客運交通需求，拓展公交車運營范圍，調(diào)整公交車運營時間。優(yōu)化用工環(huán)境，千方百計挖掘本地勞動力潛力，想方設(shè)法引進外來務(wù)工人員。
5、幫助企業(yè)解決用地難題。切實抓好一批工業(yè)項目的包裝申報，力爭有更多的項目進入省重點調(diào)度，為企業(yè)爭取更多的用地指標。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
扎實推進幫扶工作，縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門組成幫扶工作組（具體見附表一）幫助企業(yè)解決實際困難和問題，幫助企業(yè)抓好生產(chǎn)，擴大銷售，拓展市場。
方案二：幫扶企業(yè)工作方案
為認真落實南城縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《南城縣開展"雙百雙十增效提能"活動實施方案》的要求，切實為企業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)解決實際困難，進一步強化服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方法，提高服務(wù)水平，當好企業(yè)娘家，認真進行聯(lián)手幫扶，為企業(yè)排憂解難，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，使幫扶行動取得實效，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實市委二屆十四次全會精神，緊緊圍繞市"兩抓、兩化、兩轉(zhuǎn)變"（即狠抓項目建設(shè)，狠抓固定資產(chǎn)投資，大力推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，加速實現(xiàn)我市由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市轉(zhuǎn)變，由經(jīng)濟小市向經(jīng)濟強市轉(zhuǎn)變）的總體要求，充分發(fā)揮本局的行政職能作用，積極幫助企業(yè)克服困難，促進企業(yè)快速發(fā)展。
（篇九）
為深入開展“三項活動”，進一步增強服務(wù)企業(yè)意識、提高工作效率，營造優(yōu)質(zhì)一流的發(fā)展環(huán)境，經(jīng)研究決定建立局處級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，現(xiàn)制定實施方案如下：
一、聯(lián)系點的確定
局處級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合各自職責(zé)，直接聯(lián)系全市部分重點大項目企業(yè)，每人聯(lián)系3-5家。
二、聯(lián)系服務(wù)內(nèi)容
聯(lián)系企業(yè)的處級領(lǐng)導(dǎo)干部要不定期深入聯(lián)系企業(yè)實地指導(dǎo)工作，了解所聯(lián)系地方人力資源社會保障工作情況，針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出指導(dǎo)性意見和建議。積極為企業(yè)營造良好的環(huán)境和條件，幫助企業(yè)解決人才隊伍培養(yǎng)、招工用工服務(wù)、社會保險服務(wù)、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)等方面的實際困難和問題，多為企業(yè)辦實事、做好事、解難事。
1、加強政策宣講力度。建立針對企業(yè)的網(wǎng)上信息發(fā)布平臺，按照“雙維護、兩服務(wù)”（即維護勞資雙方的合法權(quán)益；服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)民生）的方針理念，及時將各項政策規(guī)定通知到企業(yè)。加強對《勞動法》、《社會保險法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)以及國家、省市各項人力資源社會保障政策的宣傳，指導(dǎo)企業(yè)吃透政策精神，推動各項人力資源社會保障政策落到實處。
2、積極開展調(diào)查研究。把所聯(lián)系的企業(yè)作為調(diào)查研究重要基地，結(jié)合人力資源社會保障工作實際，把影響全局、制約事業(yè)發(fā)展、社會各界反映強烈的突出問題作為調(diào)研選題，深入企業(yè)了解真實想法，全面、準確、及時地掌握第一手資料，為制定有關(guān)政策提供依據(jù)。
3、協(xié)助企業(yè)開發(fā)人力資源，為企業(yè)發(fā)展提供人才支持。結(jié)合企業(yè)發(fā)展，幫助制定人才需求目錄，積極招引急需的高層次人才，推動企業(yè)發(fā)展。加強幫扶企業(yè)人力資源開發(fā)管理的指導(dǎo)服務(wù)，幫助培養(yǎng)、儲備各類人才，提高企業(yè)競爭力。指導(dǎo)有條件的企業(yè)開展技師工作站、博士后科研工作站的創(chuàng)建。在職稱評定中，向企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員傾斜，更加突出業(yè)績貢獻和自主創(chuàng)新能力。積極組織幫扶企業(yè)參加金藍領(lǐng)培訓(xùn)，培養(yǎng)急需的青年技師；支持企業(yè)參加技師、高級技師評審工作，逐步引導(dǎo)企業(yè)完善技能人才評價體系；指導(dǎo)各技工學(xué)校、民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能鑒定中心服務(wù)企業(yè)建設(shè)，滿足企業(yè)從業(yè)者培訓(xùn)鑒定需求。
4、為企業(yè)招工用工提供服務(wù)。定期開展企業(yè)用工需求調(diào)查，全面掌握企業(yè)用工需求情況，及時向社會發(fā)布。充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)在企業(yè)招工中的作用，利用固定人力資源市場、網(wǎng)絡(luò)人力資源市場、媒體人力資源市場為企業(yè)提供招工等全方位的就業(yè)服務(wù)。對幫扶的重點企業(yè)每年可在日照人力資源市場安排三次免費招聘，在日照人才網(wǎng)和《黃海晨刊·日照才市》免費發(fā)布一個月的用工信息。
5、積極落實就業(yè)保障扶持政策。對于符合小額擔(dān)保貸款條件的勞動密集型企業(yè)，積極幫助其申請小額擔(dān)保貸款，為其發(fā)展提供資金支持。幫扶企業(yè)招用經(jīng)認定的就業(yè)困難人員，并與其簽訂1年及以上期限勞動合同、繳納社會保險費的，按照有關(guān)規(guī)定給予社會保險補貼及崗位補貼。
6、為企業(yè)發(fā)展營造良好軟環(huán)境。嚴格落實“企業(yè)寧靜日”制度，每月1日至25日，一般不得到企業(yè)進行常規(guī)性檢查，如遇到緊急執(zhí)法事項，要報經(jīng)包聯(lián)該企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同意后，按程序提前3天報市行政投訴監(jiān)察中心審核。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要加強與企業(yè)溝通，及時發(fā)現(xiàn)科室單位工作中的違規(guī)行為，實行有效監(jiān)督，嚴防吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生。
三、聯(lián)系工作要求
1、積極主動開展工作。要高度重視，把聯(lián)系企業(yè)工作作為自身工作的重要內(nèi)容，聯(lián)系企業(yè)的處級領(lǐng)導(dǎo)每年到聯(lián)系點不少于4次。要主動上門為企業(yè)排憂解難，確保企業(yè)提出的問題和服務(wù)需求件件有著落，事事有回音。
2、認真落實聯(lián)系責(zé)任。各聯(lián)系點責(zé)任人要建立聯(lián)系工作檔案，記載每次到聯(lián)系點調(diào)查研究、指導(dǎo)工作、征求意見、解決問題的情況。同時，結(jié)合全市縣級領(lǐng)導(dǎo)干部基層調(diào)研活動的要求，親自動手撰寫有情況、有分析、有見解的工作報告。
3、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要進一步加強干部隊伍建設(shè)，不斷改進工作作風(fēng)，提高服務(wù)企業(yè)的水平。積極推行“一站式”、“一條龍”服務(wù)，嚴格實行“服務(wù)承諾制”、“首問責(zé)任制”，加強對行政審批的全過程監(jiān)督，堅決制止和查處“不作為”和“亂作為”。對服務(wù)企業(yè)不積極、不主動，服務(wù)過程中不負責(zé)任、因工作失誤造成嚴重后果的，要追究其責(zé)任。
（篇十）包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
為深入貫徹落實中央和省委、市委、縣委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求，進一步明確縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作的職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)在轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾工作中的模范帶頭作用，確�？h委、縣政府重大決策部署落到實處，促進全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，制定如下實施方案。
一、包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)
縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
二、工作任務(wù)
縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的工作任務(wù)主要是包工作、包發(fā)展、包穩(wěn)定，具體要做好以下四點：
1.搞好調(diào)查研究。深入了解分析所包聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題，重點圍繞加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、創(chuàng)新社會管理等方面開展調(diào)查研究，每月到所包聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)研不少于3天。
2.加強督促指導(dǎo)。指導(dǎo)包聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不斷提高黨建科學(xué)化水平，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定發(fā)展思路，制定經(jīng)濟社會發(fā)展計劃；督促指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、計劃生育、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等中心工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際，科學(xué)制定年度目標責(zé)任考核指標，督促指導(dǎo)抓好考核指標的落實。
3.做好聯(lián)系協(xié)調(diào)。主動加強與包聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的聯(lián)系，聽取工作匯報，全面了解掌握鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的工作動態(tài)，研究解決工作中遇到的矛盾和問題；協(xié)調(diào)幫助包聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好與其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直部門以及與上級相關(guān)部門之間的聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)做好項目編制、申報、爭取、銜接、實施等環(huán)節(jié)的工作。
4.解決突出問題。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村活動和“訪民生、知民情、解民事”活動，扎扎實實幫助包聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))解決工作中遇到的實際困難和問題；幫助解決包聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）群眾最關(guān)心、最急需、最直接、最現(xiàn)實的利益問題；督促參與重大糾紛和群體性事件等影響社會穩(wěn)定問題的調(diào)解處理；逐步解決影響所包聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長遠發(fā)展的突出問題。
三、工作要求
一是要統(tǒng)一思想，高度重視。實行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作，是帶頭踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有效途徑，也是確�？h委、縣政府決策部署得到全面貫徹落實，促進全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要措施�？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要從講政治的高度，進一步統(tǒng)一思想，高度重視，切實把包聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作當做一項重要任務(wù)抓緊抓好。
二是要明確任務(wù)，狠抓落實�？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要明確包聯(lián)工作的任務(wù)要求，切實負起責(zé)任，自覺從所包聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實際出發(fā)，做到重點工作經(jīng)常聯(lián)系、日常工作定期聯(lián)系、緊急工作隨時聯(lián)系，及時解決工作中發(fā)現(xiàn)的和群眾反映的突出問題，要敢于負責(zé)，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造性的開展工作，扎扎實實抓好各項工作的落實，圓滿完成各項工作任務(wù)，使自己包聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的各項工作都取得明顯成效。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求實效。要嚴格執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求，嚴于律己，率先垂范，切實發(fā)揮示范帶動作用。一定要蹲下去、沉下來，做到真調(diào)研、真指導(dǎo)、真督辦、真解決問題，樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。
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