今天小編給大家?guī)砹?018年房改辦深化領導班子建設實施方案,看看房改辦應當如何實施才能夠深化建設,有需要的小伙伴一起來參考一下吧,希望能給大家?guī)韼椭?/p>
根據(jù)《中共xx市xx區(qū)委員會關于印發(fā)〈xx區(qū)2018年深化領導班子建設年活動實施意見〉及四個配套方案的通知》( 發(fā)〔2018〕 號)要求,為貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和xx市委關于領導班子建設的新要求,鞏固深化我辦2017年領導班子建設年活動成果,提高領導班子執(zhí)政能力和領導水平,進一步營造風清氣正的政治生態(tài),決定,開展2018年深化領導班子建設年活動,F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,提出如下意見。
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以全力打造“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”領導班子為目標,大興學習之風、大興解放思想之風、大興調(diào)查研究之風、大興求真務實之風,以“三學三轉(zhuǎn)三問五促”為抓手,即學理論、學知識、學先進,轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風、轉(zhuǎn)思路,調(diào)研問政、沉底問計、走訪問需,促落實、促創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)變、促攻堅、促提升,扎實開展“四個一百”活動,即百場講習、百場討論、百村調(diào)研、百次問效,進一步深化各級領導班子建設,鞏固良好政治生態(tài),為鞏固脫貧奔小康,譜寫xx區(qū)新時代xx“首善之區(qū)”發(fā)展新篇章提供堅強的組織保障。
二、任務目標
(一)工作任務。在全區(qū)大興學習之風、大興解放思想之風、大興調(diào)查研究之風、大興求真務實之風,緊扣社會主要矛盾變化,以推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險等各項工作為主線,推動各級領導班子素質(zhì)大提升、思想大解放、工作大落實。
——大興學習之風。堅持把大學習作為前提,以學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為重點,引導各級領導班子和領導干部讀原著、學原文、悟原理,在學懂弄通做實上下功夫,真正做到武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
——大興解放思想之風。集中開展解放思想大討論活動,促進各級領導班子和領導干部觀念大轉(zhuǎn)變、思想大解放,凝聚思想共識,融入新時代,切實把思想和行動統(tǒng)一到?jīng)Q戰(zhàn)貧困、決勝小康和開創(chuàng)新時代xx區(qū)改革發(fā)展新局面的決策部署上來。
——大興調(diào)查研究之風。貫徹落實習近平總書記關于調(diào)查研究工作重要指示精神,以圍繞中心、服務決策、促進工作為原則,組織引導各級領導班子和領導干部深入開展大調(diào)研活動,形成一批理論水平高、實踐價值大、社會影響廣的理論調(diào)研成果,切實為加快發(fā)展提供強大智力支撐。
——大興求真務實之風。貫徹落實習近平總書記關于作風建設重要批示精神,組織引導各級領導班子和領導干部堅持求真務實,謀實招、辦實事、求實效,讓惠及百姓的各項工作實起來,推動黨的路線方針政策和各項決策部署落地生根、開花結(jié)果。
(二)工作目標。開展2018年深化領導班子建設年活動,要認真總結(jié)2017年領導班子建設年活動實踐成功經(jīng)驗,查找工作短板,在深化上下功夫,努力把各級領導班子打造成信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的領導集體。
——打造信念過硬的領導班子。通過持續(xù)加強理想信念教育,引導領導班子和領導干部帶頭用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅定理想信念和“四個自信”,自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想堅定信仰者和忠實實踐者。
——打造政治過硬的領導班子。把黨的政治建設擺在首位,突出政治標準,引導領導班子和領導干部帶頭牢固樹立“四個意識”,自覺從政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律上嚴格要求自己,在思想政治上堅定政治立場、政治方向、政治原則、政治道路,在行動實踐上維護黨中央權(quán)威、執(zhí)行黨的政治路線、嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。
——打造責任過硬的領導班子。引導領導班子和領導干部帶頭強化責任擔當意識,樹立正確政績觀,發(fā)揚敢為人先、敢于擔當、敢爭上游精神,自覺解放思想、勇于創(chuàng)新,化解矛盾、攻堅克難,奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流,時刻把責任扛在肩上,加快推動發(fā)展。
——打造能力過硬的領導班子。把高素質(zhì)和專業(yè)化統(tǒng)一起來,作為領導班子建設的重要目標,加強教育培訓,引導領導班子和領導干部帶頭增強學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領,自覺在實踐中總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高能力和水平。
——打造作風過硬的領導班子。領導班子和領導干部帶頭堅持人民至上、嚴于律己,自覺樹立領導干部良好形象,做到慎權(quán)、慎微、慎獨、慎友、慎親,時刻保持清正廉潔的政治本色,既做作風建設的組織者、推動者,又做作風建設的踐行者、示范者,從事關黨內(nèi)風氣和政治生態(tài)、事關民心向背、事關黨的群眾基礎的戰(zhàn)略高度,帶頭改作風轉(zhuǎn)作風抓作風,推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
三、實施對象
重點對象是本辦領導班子。
四、主要措施
(一)突出“三個聚焦”,全力打造信念過硬的領導班子
1.聚焦學深悟透,強化學習責任。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過大興學習之風,依托區(qū)委黨校、講習所、“英才夜校”、前沿知識講座等平臺,領導班子帶頭學,結(jié)合本地特色學,創(chuàng)新方法學,理論聯(lián)系實際學。對黨員領導干部進行集中學習,全面開展理想信念教育大輪訓,幫助掌握黨的新思想,進一步堅定“四個自信”。
2.聚焦思想對標,強化看齊意識。組織開展“學精神、找差距、強信念”思想對標大檢查活動,通過個人撰寫自查報告、領導班子集體交流、主要領導點評等方式,扎實學習新精神,準確把握差距,轉(zhuǎn)變思想觀念,強化政治意識,主動對標審視,切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
3.聚焦攻堅克難,強化學用結(jié)合。大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,推動領導干部在“做實”上下功夫。搭建領導干部建言獻策討論平臺,針對xx區(qū)改革發(fā)展的短板弱項和人民群眾關注的熱點難點問題展開調(diào)研談論,開拓思路、廣納群言、匯集眾智,梳理本地區(qū)、本單位涉及改革發(fā)展大事難事,落實領導班子成員牽頭集中攻堅破難,推動領導干部在攻堅一線用習近平新時代中國特色社會主義思想謀劃工作、解決問題,增強做好實際工作的本領,提高適應新時代、落實新部署、實現(xiàn)新目標的能力。
(二)強化“三個堅決”,全力打造政治過硬的領導班子
1.堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導。認真組織學習貫徹《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》和《自治區(qū)黨委常委會關于堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導的規(guī)定》精神,引導各級領導干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央重大決策部署看齊。加強領導干部的政治監(jiān)督,健全領導干部負面言行清單制度,開展專項督促檢查,把管政治、管思想、管作風、管紀律統(tǒng)一起來。
2.堅決學習貫徹維護黨章。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,通過“送黨章·學黨章”主題活動,牢記黨員基本標準、行為規(guī)范、宗旨意識,把黨章黨規(guī)作為管理監(jiān)督黨員干部的根本標尺,引導黨員領導干部嚴格遵守黨章黨規(guī),自覺用黨章規(guī)范言行。堅持把學習和遵守黨章作為民主生活會、組織生活會的重要內(nèi)容,加強對遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查。對不按黨章規(guī)定辦事的,要及時提醒、堅決糾正。
3.堅決嚴肅黨內(nèi)政治生活。加大對遵守政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹執(zhí)行黨中央決策部署等情況的監(jiān)督檢查力度,嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度和領導干部個人有關事項報告制度,推動各級領導干部做政治上的明白人。健全落實民主集中制的各項制度,完善領導班子議事規(guī)則和決策程序,綜合運用工作調(diào)研、談心談話、巡察問責等多種方式,督促民主集中制落實到位。認真貫徹落實中共中央印發(fā)的《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》,適當擴大民主生活會旁聽人員范圍并開展民主測評,加大對問題整改情況的督查力度,不斷提高民主生活會質(zhì)量。加強黨內(nèi)政治文化建設,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,用好xx紅色革命教育資源,筑牢政治思想基礎,提高政治覺悟,培育良好政治生態(tài)的土壤。
(三)注重“四個堅持”,全力打造責任過硬的領導班子
1.堅持轉(zhuǎn)變作風,謀求科學發(fā)展。大興解放思想之風,轉(zhuǎn)變觀念作風,提高工作效能,謀求經(jīng)濟社會科學發(fā)展。開展解放思想大討論活動,著力解決憂患意識不強、創(chuàng)新意識不強、開放意識不強、人才意識不強、服務意識不強、民本意識不強等問題,引導領導干部進行思想破冰,革故鼎新,在思想觀念、思維方式、精神作風、工作機制和干事創(chuàng)業(yè)上全面融入新時代。轉(zhuǎn)變工作作風,把思想和行動統(tǒng)一到?jīng)Q戰(zhàn)貧困決勝小康和開創(chuàng)新時代xx區(qū)改革發(fā)展新局面的決策部署上來。
2.堅持問題導向,提升服務效能。堅持問題導向,發(fā)揚勇于自我革命精神,深入抓好落實主體責任存在問題的整改,聚焦基層黨建工作的重點難點,列出問題清單,解決幾個突出問題。認真解決基層黨建整體規(guī)劃不夠、壓力傳導不充分、缺乏有效載體抓手以及一些基層黨組織書記對黨建工作投入的精力不足、業(yè)務不熟等問題;認真解決扶貧領域違紀違法案件和個別黨員領導干部違反中央八項規(guī)定精神等問題;認真解決意識形態(tài)分析研判不足、重大主題報道效果不佳、對外宣傳工作不夠等問題。
3.堅持強化擔當,狠抓工作落實。對照自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府,市委、市人民政府及區(qū)委、區(qū)人民政府工作目標任務,實行工作目標任務分解制度、督促檢查制度、信息公開制度、考核獎懲制度,使工作目標任務明確到領導、明確到責任部門、明確到崗位、明確到具體工作人員。健全調(diào)查研究、重大項目聯(lián)系、服務企業(yè)、工作“紅黑”榜、百次問效、百姓問政、績效獎懲等各項制度,強化跟蹤督查,逐項抓進度、抓落實,以釘釘子精神推動各項決策部署落地見效。
4.堅持正面激勵,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。堅持好干部標準,樹立鮮明用人導向。建立注意提高政治待遇和經(jīng)濟待遇并舉,切實激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。探索建立優(yōu)秀干部“成長檔案”,加強跟蹤培養(yǎng),貫徹上級脫貧攻堅一線考察識別使用干部辦法,進一步樹立注重基層、注重公認、崇尚實干的用人導向。注重把考核結(jié)果與干部使用、獎懲、教育、管理、績效、解決干部后顧之憂相掛鉤,形成素質(zhì)優(yōu)劣、工作好壞有考核、有說法、有做法的新機制。建立容錯糾錯機制,堅持“三個區(qū)分開來”原則,探索制定黨政領導干部干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯辦法,努力營造“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的良好氛圍。
(四) 搭建“三個平臺”,全力打造能力過硬的領導班子
1.搭建理論學習平臺,建設學習型領導班子。大興學習之風,健全完善領導班子集體學習制度,推動領導班子學習融入日常、抓在經(jīng)常。大力倡導深入、博學、嚴謹、務實的良好學習風氣,堅持集中學習與自學相結(jié)合、理論學習與業(yè)務學習相結(jié)合、理論學習與改革發(fā)展實踐相結(jié)合,高質(zhì)量開展好大興學習之風活動。
2.搭建素質(zhì)提升平臺,打造專業(yè)化領導干部隊伍。嚴格按照新時代習近平總書記對領導干部專業(yè)化的新要求,注重培養(yǎng)領導干部專業(yè)能力、專業(yè)精神。緊緊圍繞自治區(qū)黨委、市委和xx區(qū)委重大發(fā)展戰(zhàn)略和決策部署,抓好履行崗位職責必備的知識素養(yǎng)教育,重點提升領導班子理想信念教育、營商環(huán)境、精準脫貧、鄉(xiāng)村振興等方面業(yè)務水平和履職能力。加強領導班子和領導干部的專業(yè)化選配,注重優(yōu)化班子內(nèi)部專業(yè)結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)、閱歷結(jié)構(gòu),不斷提高領導班子整體專業(yè)化水平。
3. 搭建實踐鍛煉平臺,提升領導干部能力素質(zhì)。緊緊圍繞 “二次創(chuàng)業(yè)”、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作大局,積極選派優(yōu)秀領導干部到改革發(fā)展主戰(zhàn)場、服務群眾最前沿、維護穩(wěn)定第一線強化實踐鍛煉,有計劃安排干部多崗位交流任職鍛煉,提高綜合素質(zhì)和領導能力。
(五)落實“三個全面”,全力打造作風過硬的領導班子
1.全面貫徹黨的群眾路線,不斷改進調(diào)查研究。大興調(diào)查研究之風,推行“換位沉底”制度常態(tài)化。重點圍繞貫徹落實黨的十九大精神,查找xx區(qū)改革發(fā)展的短板弱項和人民群眾關注的熱點難點問題,開展調(diào)查研究,組織課題研討。堅持問題導向,實事求是,做到“著意于準、立足于實”,通過調(diào)查研究形成一批調(diào)研成果,解決一批實際問題,提出一批意見建議,為xx區(qū)加快發(fā)展提供科學的決策依據(jù),力爭讓調(diào)研的成果成為科學發(fā)展、快速發(fā)展的助推器,真正做到開展一項調(diào)研、找準一個問題、破解一個難題、推進一項工作。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”精神,進一步改進領導干部工作作風,提高辦事效率。
2.全面落實“兩個責任”,推動從嚴治黨落到實處。全面從嚴落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,強化“三個嚴格”。嚴格執(zhí)行廉潔自律準則和紀律處分條例,進一步貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則精神以及自治區(qū)、xx市實施辦法。嚴格執(zhí)行“一案雙查”,踐行監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”。嚴格執(zhí)行通報制度,加大點名道姓通報曝光力度,強化反面教材的警示教育和震懾功能,推進廉政教育宣傳。探索建立家庭成員廉政監(jiān)督機制,對領導干部苗頭性、傾向性問題,及時發(fā)現(xiàn)、及時提醒、及時消除。樹立“勤廉榜樣”,發(fā)揮典型引路作用。
3.全面整治“四風”問題,切實加強作風建設。堅持把作風建設深度融入領導班子建設全過程,做到領導干部教育有作風內(nèi)容、選拔領導干部有作風導向、考核領導干部有作風標準、領導干部監(jiān)管有作風約束。持之以恒地查找和糾正“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的“十種新表現(xiàn)”。持續(xù)對執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神情況進行監(jiān)督檢查,狠剎享樂主義和奢靡之風。集中開展形式主義、官僚主義專項治理,鞏固落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”成果。
五、組織保障
各股室要提高政治站位,切實增強“四個意識”,高度重視,精心組織,周密部署,狠抓落實,務求實效。
(一)強化組織領導。成立深化領導班子建設年活動工作領導小組,下設5個專責組,加強對活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分工負責,確保4月上旬前集中動員部署,4月至11月統(tǒng)籌推進,12月總結(jié)驗收。要結(jié)合實際,認真研究制定方案,主要領導要切實擔負起第一責任人的職責,做到親自抓、負總責,推動活動有序開展。
(二)注重務實創(chuàng)新。堅持從實際出發(fā),創(chuàng)新活動的組織方式、實踐載體,注重發(fā)揮典型的示范作用,增強活動的針對性和實效性。力戒形式主義,不走過場,做到“不虛”;著力解決突出問題,做到“不空”;緊緊圍繞中心大局深化領導班子建設,做到“不偏”,確保活動深入推進。
(三)加強督促檢查。定期組織開展專題督查指導,及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。
(四)營造良好氛圍。堅持媒體宣傳與社會宣傳相結(jié)合,宣傳部門和新聞媒體要充分運用電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡、微信等新興媒體,大力宣傳開展活動的目的意義和目標要求,營造良好的輿論氛圍。大力宣傳開展活動以來的好做法、好經(jīng)驗,樹立推廣典型,加強示范引導,把活動不斷引向深入。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。加強科學統(tǒng)籌,把深化領導班子建設年活動與“不忘初心、牢記使命”主題教育、高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設、脫貧攻堅戰(zhàn)等各項中心工作結(jié)合起來,做到活動與各項中心工作“兩不誤,兩促進”,真正以活動來促進中心工作,用中心工作的實際成果來衡量和檢驗活動成效。
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