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2018社區(qū)消防安全活動實施方案

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 09:58:20 | 移動端:2018社區(qū)消防安全活動實施方案

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【篇一】

根據(jù)公安部《關(guān)于創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的指導意見》(公消〔20xx〕xx號)文件精神,為進一步夯實社區(qū)消防工作基礎(chǔ),完善消防工作機制,大力提高居民消防安全意識和素質(zhì),不斷增強社區(qū)抗御火災的能力,切實預防和減少居民住宅區(qū)火災事故發(fā)生,制定本方案。

一、工作目標

在城區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮基層組織作用,按照消防安全網(wǎng)格化管理要求,堅持群防群治,綜合治理,實現(xiàn)社區(qū)消防安全規(guī)范管理,并逐年推進深化,力爭“十三五”期間社區(qū)亡人火災事故明顯下降,居民群眾消防安全滿意度明顯提升。

二、組織領(lǐng)導

為加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導,成立消防安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組:

辦公室主要職責:具體負責創(chuàng)建工作的組織、指導、協(xié)調(diào)和督促。各單位要根據(jù)通知要求,成立相應的組織領(lǐng)導機構(gòu),定期召開會議,研究部署社區(qū)創(chuàng)建活動。結(jié)合社區(qū)建設實際,制定年度工作計劃,細化實施方案,廣泛宣傳,積極部署開展創(chuàng)建活動。

義井鎮(zhèn)政府、各街道辦事處要成立工作領(lǐng)導小組,要從講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度,切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)政府的工作部署上來,充分認識開展創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的重要意義,增強工作措施的針對性和實效性,確保各項工作落地見效。主要領(lǐng)導要親自過問、安排部署,分管領(lǐng)導要深入一線,督導落實,務求取得實效。

三、工作內(nèi)容

(一)規(guī)范社區(qū)消防安全管理。切實將消防安全納入網(wǎng)格化服務管理工作中,切實將消防安全納入網(wǎng)格化服務管理工作中同步部署、同步開展、同步推進。積極推動開發(fā)社區(qū)服務管理綜合信息系統(tǒng),將消防工作模塊納入其中,逐步實現(xiàn)社區(qū)消防安全信息化管理。消防部門要指導社區(qū)建立完善消防安全管理組織,明確社區(qū)居委會主要負責人是本社區(qū)的消防安全責任人,對本社區(qū)消防安全工作全面負責,并確定1至2名專兼職消防管理人員,具體負責本社區(qū)消防安全管理日常工作,制定居民防火公約,落實日常防火巡查、檢查、消防宣傳培訓等消防制度。

(二)加強社區(qū)消防應急力量。要加強社區(qū)微型消防站建設,實現(xiàn)社區(qū)微型消防站100%全覆蓋。每個設有管理部門、物業(yè)服務的居民住宅區(qū),要建立微型消防站,結(jié)合值班安排,明確每班次不少于2名專(兼)職消防隊員在崗在位,保證24小時值班,尤其是要加強夜間防火巡查。確保居民社區(qū)、住宅樓消防安全管理單位明確,消防責任落實,日常防火巡查、檢查到位。

(三)夯實社區(qū)消防設施基礎(chǔ)。消防部門要指導社區(qū)對建筑固定消防設施開展全面系統(tǒng)檢查和維修保養(yǎng),強化消防設施器材配備。對設有建筑固定消防設施且有物業(yè)服務企業(yè)的小區(qū),督促物業(yè)服務企業(yè)負責聘請專業(yè)消防檢測機構(gòu)對固定消防設施開展全面系統(tǒng)檢測,對損壞設施進行維修保養(yǎng)。對無固定消防設施的老舊居民小區(qū),要督促街道辦事處、居民委員會等單位,對居民建筑消防設施進行維修保養(yǎng)。要加大對孤寡老人、留守兒童、殘障人士等重點人群的關(guān)愛力度,積極引導社區(qū)在此類人群的居住場所安裝獨立式感煙火災探測報警器,配置滅火器或安裝簡易噴淋等消防設施。

(四)普及消防宣傳教育培訓。開展消防宣傳進社區(qū)活動,充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使作用,制定完善社區(qū)滅火和應急預案,定期組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動,利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識。

(五)開展火災隱患排查整治。消防部門以及公安派出所要督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)服務中心,組織所轄社區(qū)居委會每月至少開展1次火災隱患集中排查整治。要對社區(qū)電纜豎井、電氣線路、電器設備開展全面系統(tǒng)檢查和維修整改。要對疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道進行排查,確保疏散樓梯間、疏散通道、安全出口保持暢通、不堆放雜物,消防車道不被占用。要對社區(qū)內(nèi)違規(guī)停放電動車以及違規(guī)充電行為進行摸排。嚴格依法查處電動車違規(guī)停放及充電等行為。發(fā)動網(wǎng)格力量加強電動車停放、充電管理。鼓勵在有條件的地方盡快修建電動自行車庫(棚)。要加大對社區(qū)內(nèi)出租屋、三合一、多合一場所的檢查力度,嚴查私拉亂接電線、違規(guī)住人、違規(guī)儲存易燃易爆等情況。

四、工作要求

(一)提高認識,加強領(lǐng)導。創(chuàng)建消防安全社區(qū)是提高社區(qū)居民消防安全意識,提升社區(qū)消防安全管理水平的重要手段,對遏制居民住宅“小火亡人”和“小火群死群傷”事故具有重大意義。要本著對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,充分認識開展此次活動的重要意義,周密部署,精心組織,強化措施,認真制定計劃,精心組織部署,抓出成效。

(二)細化分工,落實責任。要建立健全工作責任制,嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則,層層分解任務,實行定人、定位、定職、定責。社區(qū)、物管單位與消防部門之間既有明確分工,各司其職,又密切配合,協(xié)調(diào)一致,形成整體合力,確保各項工作、各個環(huán)節(jié)無縫對接、落到實處。

(三)廣泛宣傳,營造聲勢。通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等各類渠道,針對季節(jié)特點,廣泛開展針對性強的提示宣傳。多維度、全覆蓋發(fā)出創(chuàng)建活動倡議,形成強有力的活動輿論聲勢,適時公布創(chuàng)建工作成效,以媒體力量帶動居民社區(qū),以輿論氛圍推動全民消防、努力提高消防安全知識知曉率。

【篇二】

為深入貫徹落實(國務院關(guān)于進一步加強消防工作的意見)精神,切實加強社區(qū)消防建設,不斷提高居民群眾消防安全認識,根據(jù)沙包堡辦事處的安排,在轄區(qū)內(nèi)開展消防安全工作。為確保消防安全工作的順利開展,特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十九大精神為指導,提高全民消防認識,預防和減少火災事故,確保人民群眾安居樂業(yè),保障和促進城區(qū)建設和經(jīng)濟發(fā)展為目標,切實預防和減少火災事故的發(fā)生,確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

二、工作目標

通過開展消防安全工作,建立健全社區(qū)消防安全管理體制,開創(chuàng)“消防安全管理規(guī)范、制度落實、責任明確、常識普及”的社區(qū)消防工作新局面。

三、工作重點

(1)總結(jié)積累經(jīng)驗,以點帶面、點面結(jié)合,推動消防安全工作的全面深入開展。

(2)加強消防業(yè)務指導,社區(qū)將以書面報告等方法邀請消防工作人員到學校、居民區(qū)及轄區(qū)重點防火單位對消防安全工作進行業(yè)務指導,使消防安全工作落實到位。

(3)利用一些節(jié)假日在群眾聚集的地方作消防安全知識宣傳,和以板報、橫幅、標語形式進行不遺余力的宣傳活動。

四、實施步驟:

1、社區(qū)成立消防安全工作組織機構(gòu),明確分工,落實責任,制定本轄區(qū)消防工作實施方案,細化任務,及時部署。

2、完善并落實消防安全工作任務和目標,結(jié)合社區(qū)實際,擴大宣傳覆蓋面,提高宣傳工作質(zhì)量,增強宣傳教育效果,全面推動社會化消防宣傳工作的深入開展。

3、加強社區(qū)基礎(chǔ),社區(qū)消防要邊建設,邊工作。社區(qū)每季度對本轄區(qū)居民住宅樓防火檢查宣傳不少于一次,要對轄區(qū)情況進行全面的調(diào)查摸底,包括企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶、學校、商鋪,通過摸清底數(shù),建立健全社區(qū)消防工作檔案資料,確保社區(qū)消防工作健康,有序地開展。

【篇三】

各村(社區(qū))委員會,駐鎮(zhèn)及鎮(zhèn)屬各企、事業(yè)單位:

為進一步貫徹落實市、縣關(guān)于加強消防工作的相關(guān)文件精神,努力為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設、社會穩(wěn)定創(chuàng)造優(yōu)良的消防安全環(huán)境,我鎮(zhèn)將科學謀劃,認真籌劃抓細節(jié),形成更加符合實際、更加富有成效的工作新思路。20XX年我鎮(zhèn)將主要抓好以下幾項工作:

一、以科學發(fā)展觀為指導,切實增強消防工作的責任感、使命感

各單位要充分認識新形勢下消防安全工作的長期性、艱巨性和復雜性,消防安全工作必須長抓不懈、緊抓不放。各單位要從構(gòu)建和諧社會的高度,以對黨對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,切實增強三種認識,全面加強消防安全建設:

一要增強責任認識。防火安全責任重于泰山,不能有絲毫馬虎。我鎮(zhèn)公共消防設施和執(zhí)勤滅火裝備相對滯后,人民群眾、尤其是農(nóng)村居民的消防安全認識仍然比較淡薄,自防自救能力仍然比較差,消防工作任務還十分繁重,工作十分艱巨。因此,各單位要牢固樹立“以人為本,生命至上”的理念,把消防安全工作作為一切經(jīng)濟社會工作的頭等大事來抓,任何時候、任何情況下都要繃緊消防安全這根弦,做到時時講、天天抓,不得有絲毫松懈、絲毫麻痹和絲毫忽視。要認真落實消防安全責任書確定的各項目標責任,堅持不懈,常抓不懈,確保不發(fā)生重特大消防人身安全和健康事故,力求把火災事故降到最低限度。

二要增強領(lǐng)導認識。做好消防工作,領(lǐng)導是關(guān)鍵。各有關(guān)單位要切實加強領(lǐng)導,特別是一把手一定要高度重視消防安全工作,要把消防安全納入總體工作計劃,主動部署,統(tǒng)籌安排,親自抓,主動過問,分管領(lǐng)導要經(jīng)常深入基層,身體力行,檢查督促,確保各項工作的落實。重點防火單位,要成立和健全消防工作領(lǐng)導機構(gòu),明確分工,責任到人。各單位要創(chuàng)新工作機制,采取有力措施,大力支持公安消防機關(guān)依法行政,履行職責,主動配合消防部門加大消防安全隱患排查和專項治理工作,督促本單位落實消防安全責任制,消除火災隱患,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造優(yōu)良的消防安全環(huán)境。

三要增強防范認識。消防工作,重在防范。各有關(guān)單位要認真按照消防安全責任制的要求,切實加強本單位的消防安全管理。教育部門要切實做好小學中學防火安全工作,要不定期組織消防安全檢查,確保不出紕漏;各生產(chǎn)經(jīng)營單位要牢固樹立“安全第一”的思想,自覺增強消防安全責任主體認識,嚴格按照消防法規(guī)要求組織生產(chǎn)經(jīng)營,加強自防自救培訓和演練,堅決杜絕重特大火災事故發(fā)生;社區(qū)要充分發(fā)揮作用,強化群眾自我宣傳、自我檢查、自我救助功能,建立起政府指導、群眾、自我服務、自我管理的社會化消防工作機制;各村要進一步加強農(nóng)村消防管理,深入開展消防安全進農(nóng)村活動,各村委會落實好消防安全職責,確保防患于未然。

二、突出重點,以更加務實的作風齊抓共管,全面推動消防工作各項指標任務的落實

各相關(guān)單位一定要從“講政治、顧大局、保安全、促發(fā)展”的高度出發(fā),進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全長效管理機制,突出“三大重點”,形成工作合力:

一要大力加強消防隊伍建設。采取“政府主導、民間籌資、消防指導、分步實施”的辦法,大力發(fā)展以志愿消防隊為主的群眾性消防組織,使之成為公安消防隊伍的“后備軍”。各企事業(yè)單位,也要主動組建群眾義務消防隊;各大型公眾聚集場所、易燃易爆場所,要全面推行消防保安員制度。要進一步完善村居聯(lián)動工作機制,實現(xiàn)火災防范網(wǎng)絡建設“縱向到點,橫向到邊”,不斷增強防范火災事故的能力。

二要著力完善消防設施。今年,要繼續(xù)加大投入力度,加強消防基本公共工程建設,努力提高市政公共消防設施裝備水平。各部門單位,特別是重點防火單位,要轉(zhuǎn)變觀念,堅決消除“消防工作只有投入、沒有產(chǎn)出”的錯誤思想,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,進一步加大投入,完善設施。各單位要自覺克服困難,加大消防設施建設投入,切實增強消防安全保障能力。

三要主動探索農(nóng)村消防工作新途徑。要把農(nóng)村消防工作納入社會主義新農(nóng)村建設之中,作為改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境的大事抓實、抓好。要把村鎮(zhèn)消防規(guī)劃、農(nóng)村消防水源、消防通道、消防通訊和消防教育等消防基礎(chǔ)工作,納入村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理體系,納入農(nóng)田水利基本建設、農(nóng)村公路改造和建設、農(nóng)村九年制義務教育之中,結(jié)合實際,因地制宜,不斷改善農(nóng)村消防安全條件,提高農(nóng)村抗御火災和農(nóng)民自防自救能力,遏制農(nóng)村火災多發(fā)勢頭。

三、堅持以人為本,以更加有力的措施提供保障,確保全面實現(xiàn)消防安全

一要強化排查整改。開展“拉網(wǎng)式”火災隱患大排查。對排查出來的隱患,要強化行政、法律和網(wǎng)民以及媒體監(jiān)督等手段,鐵心硬手抓整治,確保專項行動取得實效。對一些久拖未改、影響較大的火災隱患,責任部門的主要領(lǐng)導要密切關(guān)注,親自干預,推動整改,確保消防安全。要嚴格消防行政審批,嚴把火災源頭關(guān),對于“先天不足”的工程,一律嚴禁投入使用,堅決防止重特大火災事故發(fā)生。

二要強化宣傳教育。要堅持宣傳教育與專項整治并舉,深入開展消防安全宣傳教育工作。教育部門要將消防教育列入國民教育計劃,學校及其他教育機構(gòu)要將消防知識納入有關(guān)教育課程。司法、安監(jiān)、文化等部門要將消防法規(guī)和消防知識列入普法、培訓、科普內(nèi)容,主動開展消防公益宣傳,特別要緊扣階段性工作,因勢利導,及時推出有份量、有影響、有典范教育意義的宣傳作品,弘揚先進,曝光隱患,教育警示廣大群眾。要深入開展消防宣傳“五進”活動(即消防宣傳進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭),在總結(jié)成果的基礎(chǔ)上推廣經(jīng)驗,拓展消防宣傳“五進”工作的深度和廣度。要繼續(xù)組織開展好“1xx”消防宣傳日活動,豐富活動的形式和內(nèi)容,在全社會營造預防火災的濃厚氛圍,做到消防安全婦孺皆知、深入人心。

消防安全工作事關(guān)穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全,是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的堅強后盾。建立和完善社會消防安全保障體系,提高全社會抗御火災的能力,是一項艱巨而緊迫的任務。全鎮(zhèn)上下務必要以高度的責任感和強烈的使命感,與時俱進,開拓創(chuàng)新,齊心協(xié)力,扎實工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè),為構(gòu)建“平安石馬”、“和諧石馬”做出新的更大的貢獻!

【篇四】

為進一步夯實社區(qū)火災防控工作基礎(chǔ),全面深化社區(qū)消防安全管理,確保社區(qū)消防形勢穩(wěn)定,根據(jù)市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《xx市創(chuàng)建消防安全社區(qū)實施方案》的通知,結(jié)合黃沙崗鎮(zhèn)社區(qū)消防安全工作的實際,特制定本方案。

一、指導思想

堅持以人為本,貫徹“安全第一、預防為主”的方針,以建設安全社區(qū)為切入點,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,深入開展消防安全宣傳教育,建立健全社區(qū)消防工作組織網(wǎng)絡,不斷完善社區(qū)消防工作機制,切實加強社區(qū)消防基礎(chǔ)工作,努力提高社區(qū)消防安全防范水平,為轄區(qū)創(chuàng)造安全和諧的社會環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導

鎮(zhèn)消防安全委員會成立黃沙崗鎮(zhèn)創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作領(lǐng)導小組:

三、工作時間

20xx年3月15日至20xx年6月30日。

四、工作目標及要求

以社區(qū)為基本單元,面向社區(qū)范圍內(nèi)的居民住宅小區(qū)、住宅樓宇、社會單位、物業(yè)服務企業(yè)、“三小”場所、出租屋等單位場所,以社會消防安全“網(wǎng)格化”為抓手,排查整治社區(qū)火災隱患,推進公共消防設施、微型消防站、宣傳陣地等基礎(chǔ)建設,打造安全、規(guī)范、有序的消防安全工作環(huán)境和工作秩序,形成社區(qū)消防安全管理運行長效機制。

(一)夯實消防安全“網(wǎng)格化”管理

將消防安全工作納入社會綜合治理“網(wǎng)格化”,各級網(wǎng)格組織將“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動工作落實情況納入對居民小區(qū)、住宅樓日常檢查,切實消除火災隱患。

(1)社區(qū)消防安全管理落實到位。居委會對居民社區(qū)、住宅樓消防管理單位明確,崗位消防責任落實,制定居民防火公約,日常防火巡查、檢查到位,設有消防滅火器,嚴格落實每周巡查制度,巡查人員要及時填寫好巡查記錄;對巡查發(fā)現(xiàn)安全隱患,要填寫好整改記錄及落實整改措施。

(3)用電安全管控到位。公共區(qū)域不得亂接亂拉電氣線路,疏散樓梯間、疏散走道不得違規(guī)停放電動車及充電;

(4)消防設施維保到位。消防栓、滅火器等消防設施定期維護保養(yǎng)并保持完好有效。

(二)強化社區(qū)消防隱患排查治理

居委會每月至少開展1次火災隱患集中排查整治,加強電源、火源管理,提高從業(yè)人員消防安全意識;落實消防安全管理,排查治理亂拉亂接電線、鎖閉、封堵安全出口、占用安全通道等現(xiàn)象,疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道保持暢通,安全疏散通道、電纜井、管道井、電表箱等公共區(qū)域不得堆放可燃雜物,各類豎井防火封堵嚴密到位,確保場所滅火有設施,逃生有出口,安全有保障。

加大電動車管理,單位以及居民住宅(樓)建設電動車集中停放的車棚,車棚應當使用不燃材料搭建,遠離樓梯口,具有定時充電、自動斷電等功能的充電設施。對于客觀條件受限、一時難以建成車棚、充電設施的,應統(tǒng)一劃定安全區(qū)域,設置電動車xx時停放點,采取集中管理,加強人員值守。

(三)加強微型消防站建設和區(qū)域聯(lián)防工作

(1)微型消防站建設方面,居委會要建立微型消防站,結(jié)合值班安排,明確每班次不少于3名專(兼)職消防隊員在崗在位,保證24小時值班,尤其是要加強夜間防火巡查。配備必要的消防器材,對專兼職隊員開展必要的集中訓練,達到會處置初起火災、熟練使用消防器材、引導人員安全疏散,一旦發(fā)生火災,做到“1分鐘響應、3分鐘到場處置”。

(2)區(qū)域聯(lián)防工作方面,以街區(qū)、居民樓院、消防安全重點單位建立的“小網(wǎng)格”為消防安全區(qū)域聯(lián)防成員,依托網(wǎng)格員和社區(qū)、消防安全重點單位微型消防站組成區(qū)域聯(lián)防工作組,結(jié)合日常網(wǎng)格員巡查和重點單位日常管理開展消防區(qū)域聯(lián)防。按照“位置相鄰”或“行業(yè)相近”等原則,劃定區(qū)域聯(lián)防范圍,建立以微型消防站為基礎(chǔ)的區(qū)域聯(lián)防工作制度,開展條塊結(jié)合、信息互通、資源共享、群防群治的區(qū)域聯(lián)防工作,建立健全組織領(lǐng)導、互查互檢、定期會商、宣傳教育、應急演練、聯(lián)防聯(lián)動等工作機制,提升單位區(qū)域自防自救水平。居委會要設立消防控制室,配備必要的滅火器材。

(四)推行簡易消防設施等物防技防措施

除國家消防技術(shù)規(guī)范已明確要求設置火災自動報警和自動噴水滅火系統(tǒng)等設施的建筑外,加大對孤寡老人、留守兒童、殘障人士等重點人群的關(guān)愛力度,在此類人群的居住場所推廣安裝簡易噴淋、獨立感煙報警器等簡易消防設施;鼓勵在其他居民住宅內(nèi)安裝使用獨立感煙報警器。

(五)推進公共消防基礎(chǔ)設施建設

在老舊小區(qū)改造、新建、改建、擴建道路工程,在工程進行論證立項時,將消火栓與道路建設同設計、同施工、同驗收,一步到位。已通自來水的社區(qū)應當安裝消火栓,未通自來水的要充分利用河流、池塘等天然水源設立消防車取水平臺。要加強綜合管理,暢通消防車道,確保不占用、不堵塞、不破壞公共消防設施和消防車道,保障應急情況下各類設施完整好用。

(六)落實消防安全“三級監(jiān)管”

充分發(fā)揮政府、派出所、行業(yè)主管部門和居委會的職能作用,在全鎮(zhèn)推行社會化消防安全“三級監(jiān)管”模式,進一步增強消防監(jiān)督檢查工作的針對性,促進消防監(jiān)管責任制落實,提高消防監(jiān)督執(zhí)法工作效率和單位消防安全管理水平,實現(xiàn)消防監(jiān)督管理的科學化、規(guī)范化、精細化,逐步建立“重點突出、監(jiān)管有序”的消防監(jiān)督管理長效機制,夯實防控火災的社會基礎(chǔ)。明確鎮(zhèn)消防安全委員會為一級責任主體,對本鎮(zhèn)的消防安全監(jiān)管工作起統(tǒng)領(lǐng)和督促指導作用;公安派出所、行業(yè)主管部門、居委會為二級責任主體,分別履行各自的消防安全監(jiān)管職責;消防安全重點單位、“重點場所”、“三小場所”及“其它場所”為三級責任主體,依法落實消防工作主體責任。

(七)營造全民消防宣傳氛圍

居委會每季度至少開展1次消防集中宣傳和滅火救援逃生演練活動。充分利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗以及戶外廣告定期宣傳消防安全常識,充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使作用,組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動;居委會、小區(qū)物業(yè)制作1-2塊專欄,對小區(qū)居民進行消防安全宣傳、教育,有效的促進全民消防安全活動的開展。

五、工作要求

(一)提高認識,加強領(lǐng)導。居委會和有關(guān)單位要高度重視安全社區(qū)創(chuàng)建工作,切實加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導;要結(jié)合各工作組的職責,加大工作力度、認真研究部署、精心組織實施,確保安全社區(qū)創(chuàng)建活動順利開展并取得實效。

(二)落實責任,形成合力。消防安全社區(qū)創(chuàng)建工作需要居委會和有關(guān)單位的協(xié)同配合。要按照創(chuàng)建消防安全社區(qū)領(lǐng)導小組的部署和要求,相互配合、齊抓共管,形成創(chuàng)建工作的整體合力。要發(fā)動各有關(guān)單位、轄區(qū)企業(yè)、社會組織、志愿者和廣大群眾積極參與消防安全社區(qū)創(chuàng)建,加強宣傳,實現(xiàn)共建、共享。要通過安全社區(qū)建設,最大限度地預防火災事故的發(fā)生,改善社區(qū)消防安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

(三)完善機制,加強保障。要進一步完善機制,規(guī)范管理,加大投入,為“安全社區(qū)”創(chuàng)建提供必要的經(jīng)費保障。居委會和有關(guān)單位結(jié)合各自實際情況,整合現(xiàn)有資源,健全和改善軟硬件,確保創(chuàng)建工作達標。

【篇五】

為認真貫徹落實公安部《關(guān)于創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的指導意見》(公消〔20xx〕392號)和《xx市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局關(guān)于基層消防安全網(wǎng)格化管理工作實施意見的通知》(津政辦發(fā)〔2012〕94號)等文件要求,提升社區(qū)消防安全水平,預防和減少火災居民“小火亡人”事故,經(jīng)區(qū)領(lǐng)導研究決定,擬在全區(qū)深入開展創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“依靠群眾、預防為主、綜合治理”的工作方針,遵循“服務居民、資源整合、共同參與、持續(xù)發(fā)展”的工作原則,樹立典型,總結(jié)經(jīng)驗,健全制度,完善機制,進一步夯實群防群治安全工作基礎(chǔ),推動消防工作社會化,提高群眾消防安全意識,最大限度地預防和控制居民火災事故發(fā)生,持續(xù)改善社區(qū)消防安全環(huán)境,為和諧社區(qū)建設提供堅實的消防安全保障基礎(chǔ)。

二、工作目標

在全區(qū)開展消防安全示范社區(qū)創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)社區(qū)消防工作“自我管理、自我服務、自我提高”。按照“半年育典型、一年穩(wěn)推進、兩年全推廣”的思路,6月底前,各街道分別完成1個消防安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作;7月底前,分別完成10%試點社區(qū)建設工作;黨的十九大召開前60%的社區(qū)達到創(chuàng)建標準;20xx年底前,80%的社區(qū)達到消防安全標準;20xx年底所有社區(qū)全部達到消防安全標準,力爭“十三五”期間社區(qū)亡人火災事故明顯下降,居民群眾消防安全滿意度明顯提升。

三、組織機構(gòu)

區(qū)政府成立創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作領(lǐng)導小組,各街道辦事處、綜治辦、民政局、建管委、房管局、安監(jiān)局、公安分局、消防支隊、城西供電南開所等相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導小組下設辦公室,消防南開支隊政委趙景亮同志任辦公室主任,辦公室設在防火處,具體負責全創(chuàng)區(qū)建消防安全社區(qū)工作的統(tǒng)籌、組織、指揮、協(xié)調(diào),并定期匯總工作情況,向領(lǐng)導小組匯報。

四、工作標準

各街道、各部門要緊密結(jié)合社區(qū)實際,綜合考慮轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)的地理位置、規(guī)模、居民構(gòu)成等因素,嚴格按照指導標準,自查自改,自我提高,因地制宜地抓好社區(qū)消防基礎(chǔ)設施建設和消防安全管理工作。

(一)組織制度健全

1.社區(qū)消防管理責任主體明確。建立社區(qū)消防工作組織機構(gòu),明確消防安全管理人,明確社區(qū)消防工作小組和組成成員,做到機構(gòu)健全、網(wǎng)絡完善、分工明確、職責到位。社區(qū)居委會主要負責人具體負責組織本社區(qū)消防安全工作;居委會確定1至2名專兼職消防管理人員,開展本社區(qū)消防安全管理日常工作;社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位或其物業(yè)管理部門負責管理區(qū)域內(nèi)的日常消防管理工作;無物業(yè)服務的住宅小區(qū)(樓院)的日常消防管理工作,由社區(qū)確定的小區(qū)(樓院)消防安全管理“網(wǎng)格長”負責。

2.消防管理制度健全。建立健全社區(qū)消防宣傳教育、日常防火檢查巡查、火災隱患整改、消防設施維護保養(yǎng)、微型消防站建設管理等各項制度并認真貫徹執(zhí)行。定期召開社區(qū)消防安全工作會議,處理涉及消防安全的重大問題,研究、部署、落實本轄區(qū)消防安全工作計劃和措施,會議每季度不應少于一次,遇有重大事項由消防安全管理人xx時召集。制定居民防火公約,建立健全社區(qū)消防工作檔案,做到內(nèi)容詳實,保存完好。

3.綜合治理落實。區(qū)綜治辦要將消防安全管理納入各街道綜治目標考核內(nèi)容,區(qū)網(wǎng)信辦要將消防安全管理納入“智慧南開”信息平臺,各街道要統(tǒng)一和規(guī)范消防基礎(chǔ)信息和日常檢查信息采集、錄入、報送、統(tǒng)計、分析等工作,提升治理效能。

(二)防范措施到位

居委會每月對居民樓院(小區(qū))開展排查;居民樓院(小區(qū))每周進行防火檢查;物業(yè)管理人員、保安結(jié)合崗位職責,開展日常防火檢查巡查,做到自我檢查、自我宣傳、自我管理,實現(xiàn)社區(qū)安全群防群治,并達到以下標準:

1.消防車通道暢通。建筑之間不違章搭建建(構(gòu))筑物,不占用防火間距、消防車作業(yè)場地,不設置遮擋排煙窗(口)或影響消防撲救的架空管線、廣告牌、樹木、綠化帶等障礙物。

2.疏散通道和安全出口暢通。居民住宅的疏散樓梯間、疏散通道、安全出口未被占用、堵塞、鎖閉,未堆放影響安全疏散的物品。

3.用電管理規(guī)范。居住建筑電氣線路安裝敷設規(guī)范,不隨意拉接電線,及時更換老化損壞的電氣線路。每幢住宅的總電源線進線依據(jù)國家標準設置剩余電流動作保護或報警裝置。社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)依托專業(yè)技術(shù)力量,定期維護保養(yǎng)公共電氣設備設施,及時整改電氣火災隱患。

4.電動自行車停放管理規(guī)范。由街道辦、居委會組織小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)、居民組織和社區(qū)志愿者等組織和個人倡導居民不在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或為電動自行車充電。有物業(yè)服務企業(yè)的小區(qū)由物業(yè)部門對自行車棚進行規(guī)范管理;沒有物業(yè)服務企業(yè)的小區(qū)由街道辦牽頭,聯(lián)合屬地公安派出所對小區(qū)有人收費管理的自行車棚進行規(guī)范管理,對無人管理的自行車棚由街道辦進行統(tǒng)一清理。車棚應采用不燃材料搭建,電動自行車應集中停放,充電場所應滿足消防安全條件并應設置符合用電安全要求的充電設施,采取防火分隔措施,因客觀條件無法設置集中停放、充電場所的,應加強日常管理,督促車棚管理人員做好巡查、檢查。

5.危險物品使用管理規(guī)范。不違規(guī)儲存和使用易燃易爆危險化學物品,不在居民住宅存放、銷售煙花爆竹。由安監(jiān)局部門對違法、違規(guī)行為進行檢查、處理。

6.幫扶措施具體。鼓勵居民家庭配置干粉滅火器、逃生繩、防毒面具等滅火、逃生器材;鼓勵獨居老人、失智、失能人員住所安裝獨立式感煙火災探測報警器。落實弱勢群體消防安全幫扶措施,針對孤寡老人、殘障人員和留守兒童等弱勢群體成立消防安全幫扶隊伍,為每名弱勢人員確定1至2名消防安全監(jiān)護人,明確監(jiān)護責任,落實“一對一”幫扶措施,降低弱勢群體火災傷亡率。

(三)基礎(chǔ)設施完備

屬于本次全市老舊小區(qū)及遠年商品住房消防設施安全問題整治范疇的,由房管居牽頭組織進行維修改造;不屬于老舊小區(qū)范疇的,由小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)對設施進行維修維護,沒有物業(yè)服務企業(yè)的小區(qū),由街道辦匯總相關(guān)情況,報工作領(lǐng)導小組。主要創(chuàng)建標準如下:

1.建筑消防設施完備。各類建筑依據(jù)國家消防技術(shù)標準,設置消防設施,配備滅火器材。

2.豎向管井封堵到位。住宅樓的豎井管道防火封堵嚴密,電纜井、管道井等公共區(qū)域以及配電柜、電表箱等處不堆放易燃可燃物品。

3.消防設施維護到位。定期對火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓、消防應急照明、疏散指示標志等消防設施設備進行檢測和維護保養(yǎng),確保完好有效。

4.消防控制室管理規(guī)范。消防控制室嚴格落實24小時值班制度,每班值班人員不少于2人,值班人員持證上崗并在崗在位,熟悉滅火和應急處置程序,會熟練操作消防控制室設備。

(四)宣傳教育到位

1.提示性宣傳落實。各居委會要建立消防宣傳教育制度,明確責任人,推舉至少1名社區(qū)消防宣傳大使并發(fā)揮其組織開展社區(qū)消防宣傳活動的作用,采取面對面宣講、上門提醒、發(fā)送短信等方式,提示居民群眾所在場所的火災危險性,疏散路線、安全出口的位置,消防器材、逃生設備所在位置及使用方法。

2.常識宣傳常態(tài)化。小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)要利用社區(qū)宣傳欄(櫥窗)、樓宇視頻等固定宣傳陣地,通過張貼資料、懸掛標語、播放短片等方式,向居民群眾常態(tài)化宣傳普及防火、滅火和逃生等消防常識。居委會要重點對弱勢群體、獨居老人開展“面對面”入戶消防宣傳,進行消防安全提醒。

3.定期組織消防演練。居委會要制定完善的社區(qū)滅火和應急預案,定期組織開展滅火和應急疏散演練,提高居民群眾撲救初起火災和逃生自救能力。

4.建立消防體驗室。消防支隊要指導具備條件的社區(qū),依托社區(qū)現(xiàn)有場所和設施建立消防體驗室,配備常用消防器材、模擬體驗設施和宣傳資料,定期組織居民群眾參觀、體驗。

(五)火災防范有力

1.建立微型消防站。本著“量力而行,盡力而為”的原則,依托社區(qū)辦公場所、有條件的警務工作場所設置社區(qū)微型消防站,隊員不少于6人,設站長1人、隊員5人,由受過基本滅火技能訓練的保安員、治安聯(lián)防員、社區(qū)工作人員等擔任,結(jié)合辦公場所設微型消防站址和器材室,配備必要的消防器材。社區(qū)內(nèi)有多個住宅小區(qū)的,每個設有管理部門、物業(yè)服務的住宅小區(qū)應建1個微型消防站。

2.規(guī)范執(zhí)勤訓練。實行24小時值守制度,分班編組值守,每班不少于3人。由消防支隊定期組織隊員開展培訓、訓練、演練,使其熟悉本社區(qū)基本情況,會熟練使用消防器材、會處置初起火災、會引導人員安全疏散。

3.開展巡查宣傳。結(jié)合日常工作,安排隊員開展防火巡查,向居民群眾宣傳普及消防常識,尤其應加強夜間防火巡查和家庭防火常識宣傳。

4.實行聯(lián)勤聯(lián)動。將微型消防站納入消防支隊調(diào)度指揮體系,接受業(yè)務指導,開展聯(lián)勤聯(lián)訓,接到出動指令,能夠做到“1分鐘響應、3分鐘到場處置”。

(六)火災形勢穩(wěn)定

居民社區(qū)未發(fā)生亡人火災事故。

五、工作步驟

分四個階段進行:

第一階段:動員部署階段(即日起至20xx年5月21日)。各街道及相關(guān)部門要采取召開會議、印發(fā)方案等方式部署此項工作,各職能部門要結(jié)合工作任務給予政策支持。

第二階段:培育典型階段(20xx年5月22日至20xx年7月31日)。各街道及相關(guān)部門要因地制宜,積極培育典型示范單位,區(qū)政府將適時組織召開典型經(jīng)驗推廣現(xiàn)場會,交流工作經(jīng)驗。6月30日前,各街道分別完成1個消防安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作;7月31日前,分別完成10%試點社區(qū)建設工作。

第三階段:穩(wěn)步推進階段(20xx年8月1日至20xx年12月31日)。各街道及相關(guān)部門要按照既定計劃,結(jié)合先進單位經(jīng)驗做法,穩(wěn)步推進創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動,確保年底前轄區(qū)所有社區(qū)全部著手開展創(chuàng)建工作,80%的社區(qū)要達到消防安全標準。

第四階段:全面落實階段(20xx年1月1日至20xx年12月31日)。各街道及相關(guān)部門要按照工作標準,進一步完善消防安全社區(qū)的創(chuàng)建工作,20xx年底,所有社區(qū)要全部達到消防安全標準,實現(xiàn)社區(qū)亡人火災事故明顯下降,居民群眾消防安全滿意度明顯提升的目標。

六、工作措施

(一)強化組織領(lǐng)導。開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動是推進“平安xx”建設的重要組成部分,是推進消防工作社會化,提升基層火災防御能力,有效遏制居民住宅“小火亡人”多發(fā)的工作舉措。各街道辦事處組織實施具體工作,要依托現(xiàn)有網(wǎng)格化管理機構(gòu),定期召開會議,研究和解決消防安全社區(qū)創(chuàng)建過程中的突出問題。

(二)推動工作落實。街道辦要依照《xx市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》(津政令第11號)第七條第八款所列的行政處罰權(quán)范圍對社區(qū)內(nèi)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距等行為進行查處及清整;公安派出所要對居委會、物業(yè)服務企業(yè)消防工作落實情況進行定期檢查,聯(lián)合民政局、街道辦等部門對各社區(qū)內(nèi)獨居、失能的老人、殘疾人及兒童開展入戶檢查,發(fā)動網(wǎng)格員、宣傳大使開展結(jié)對互助活動,定期深入家庭開展火災防范培訓;消防支隊要定期對街道和社區(qū)消防專兼職管理人員、公安派出所及警務室民警進行培訓,提高消防管理能力,要將社區(qū)微型站納入滅火救援指揮體系,指導開展專業(yè)訓練,定期組織綜合演練,提高快速反應、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力;綜治辦要將“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”納入平安社區(qū)建設重要內(nèi)容;民政局要將“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”納入城鄉(xiāng)社區(qū)建設規(guī)劃和考核評價體系;建管委要以“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”為抓手,推進社區(qū)公共消防設施建設;房管局要將“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”納入老舊小區(qū)改造工作內(nèi)容,督促列管的物業(yè)企業(yè)做好創(chuàng)建工作;安監(jiān)局要將“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范疇,作為安全創(chuàng)建考核評定的重要因素;街道辦、居委會要組織小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)、居民組織和社區(qū)志愿者等組織和個人倡導居民自家的電氣線路采用規(guī)范的安裝敷設方式,不隨意拉接電線,及時更換老化損壞的電氣線路;城西供電南開所要對每幢住宅的總電源線進線依據(jù)國家標準設置剩余電流動作保護或報警裝置,對入樓主干線至用戶電能表之間、電能表至空氣開關(guān)之間的老化、破損電氣線路進行維護更換。

(三)嚴格督導獎懲。此項工作已被市政府納入年度消防工作目標責任書,區(qū)政府將結(jié)合年度消防工作任務對各街道及相關(guān)部門進行檢查考核,對工作成效顯著的予以表彰,對工作開展不力的予以通報批評。

【篇六】

為遏制居民社區(qū)火災高發(fā)態(tài)勢,全面改善全市社區(qū)消防安全狀況,有效提升全民消防安全意識和自防自救能力,減少亡人火災事故發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、中央綜治辦等五部委《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導意見》(公通字〔2012〕28號)、公安部《關(guān)于創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的指導意見》(公消〔20xx〕392號)、《xx省人民政府關(guān)于進一步加強和改進消防工作的意見》(xx政發(fā)〔20xx〕4號)、《xx市人民政府關(guān)于加強和改進消防工作的實施意見》(市政發(fā)〔20xx〕26號)和《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<xx市創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動實施方案>的通知》(市政辦函〔20xx〕xx號)要求,市政府決定在全市開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動,制訂本方案。

一、工作目標

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)職能部門,充分利用綜治管理、政府購買服務等平臺和手段,發(fā)揮基層組織作用,推動全市所有社區(qū)全面普及消防知識技能、完善升級消防硬件設施、建立健全消防應急力量,實現(xiàn)社區(qū)消防安全規(guī)范管理,逐年推進深化,力爭“十三五”期間社區(qū)火災總量明顯下降,“小火亡人”事故有效遏制,居民群眾消防安全滿意度明顯提升。

二、建設標準

(一)消防管理組織制度健全

1.社區(qū)消防管理責任主體明確。社區(qū)居委會主要負責人具體負責組織本社區(qū)消防安全工作;社區(qū)應在居委會委員中確定1至2名專兼職消防管理人員,開展本社區(qū)消防安全管理日常工作。社區(qū)應確定消防安全責任人和管理人,開展本社區(qū)消防安全管理日常工作。社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位或其物業(yè)管理部門負責管理區(qū)域內(nèi)的日常消防管理工作。無物業(yè)服務的住宅小區(qū)(樓院)的日常消防管理工作,由社區(qū)確定的小區(qū)(樓院)消防安全管理“網(wǎng)格長”或“樓棟長”負責。

2.消防管理制度健全。制定居民防火公約,明確工作職責,完善社區(qū)消防宣傳教育、日常防火檢查巡查、火災隱患整改、消防設施維護保養(yǎng)、消防工作會議、消防控制室規(guī)范化管理、微型消防站建設管理等工作制度,建立健全消防基礎(chǔ)工作臺帳。

(二)消防通道安全暢通

1.消防車通道暢通。建筑之間不違章搭建建(構(gòu))筑物,不占用防火間距、消防車作業(yè)場地,不設置遮擋排煙窗(口)或影響消防撲救的架空管線、廣告牌、樹木、綠化帶等障礙物。

2.疏散通道和安全出口暢通。居民住宅的疏散樓梯間、疏散通道、安全出口未被占用、堵塞、鎖閉,未堆放影響安全疏散的物品。

(三)電氣管理規(guī)范

1.用電管理規(guī)范。居住建筑電氣線路安裝敷設規(guī)范,不隨意拉接電線,及時更換老化損壞的電氣線路。每幢住宅的總電源線進線依據(jù)國家標準設置剩余電流動作保護或報警裝置。依托專業(yè)技術(shù)力量,每年至少開展一次公共電氣設備設施維護保養(yǎng),及時整改電氣火災隱患。

2.電動自行車停放管理規(guī)范。不在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或為電動自行車充電。電動自行車集中停放、充電場所應滿足消防安全條件,采用不燃材料搭建,設置符合用電安全要求的充電設施,采取防火分隔措施。因客觀條件無法設置集中停放、充電場所的,應加強日常管理,做好巡查、檢查。

(四)生產(chǎn)經(jīng)營場所使用管理規(guī)范

1.生產(chǎn)經(jīng)營場所使用管理規(guī)范。不得擅自改變建筑使用性質(zhì),不得擅自增設使用面積,不得擅自增設夾層,不得私搭亂建xx時建筑。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的,應當按照國家工程建設消防技術(shù)標準要求,分別設置安全出口,不得混合設置在同一連通空間內(nèi)。

2.危險物品使用管理規(guī)范。不違規(guī)儲存和使用易燃易爆危險化學物品,不在居民住宅存放、銷售煙花、爆竹。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存,使用危險物品的車間,商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),并應當與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。

(五)消防設施器材完整好用

1.建筑消防設施完備。各類建筑依據(jù)國家消防技術(shù)標準,設置消防設施,配備滅火器材。

2.豎向管井封堵到位。住宅樓的豎井管道防火封堵嚴密,電纜井、管道井等公共區(qū)域以及配電柜、電表箱等處不堆放易燃可燃物品。

3.消防設施維護到位。每年對火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓、消防應急照明、疏散指示標志等消防設施設備進行檢測和維護保養(yǎng),確保完好有效。

4.消防控制室管理規(guī)范。消防控制室嚴格落實24小時值班制度,每班值班人員不少于2人,值班人員持證上崗并在崗在位,熟悉滅火和應急處置程序,會熟練操作消防控制室設備。

5.技術(shù)防范措施落實。引導居民家庭安裝簡易火災報警器、配備呼救器、滅火器、滅火毯、防毒面罩、逃生繩等自救逃生器材。對于商鋪、出租房等,推動從制度和標準層面強制要求安裝獨立式感煙火災探測報警器、簡易噴淋和電氣監(jiān)控裝置。各級政府要積極鼓勵支持在社區(qū)養(yǎng)老院、幼兒園、獨居老人住處等弱勢群體場所安裝獨立式感煙火災探測報警器、簡易噴淋。

(六)消防宣傳實效管用

1.提示性宣傳落實。建立消防宣傳教育制度,明確責任人,推舉至少1名社區(qū)消防宣傳大使并發(fā)揮其組織開展社區(qū)消防宣傳活動的作用,采取面對面宣講、上門提醒、發(fā)送短信等方式,提示居民群眾所在場所的火災危險性,疏散路線、安全出口的位置,消防器材、逃生設備所在位置及使用方法。

2.常識宣傳常態(tài)化。利用社區(qū)宣傳欄(櫥窗)、樓宇視頻等固定宣傳陣地,通過張貼公告標語、懸掛消防宣傳條幅、播放短片等方式,向居民群眾常態(tài)化宣傳普及防火、滅火和逃生等消防常識。每個社區(qū)至少建立一個消防安全專題宣傳欄(櫥窗)。

3.全面組織消防培訓。組織對社區(qū)工作人員、社區(qū)民警、樓棟長、物業(yè)管理人員等進行全面的培訓,提高發(fā)現(xiàn)和整改火災隱患能力。

4.定期組織消防演練。制定完善社區(qū)滅火和應急預案,每年至少組織開展一次滅火和應急疏散演練,提高居民群眾撲救初起火災和逃生自救能力。

5.建立消防體驗室。有條件的社區(qū),依托社區(qū)現(xiàn)有場所和設施建立消防體驗室,配備常用消防器材、模擬體驗設施和宣傳資料,定期組織居民群眾參觀、體驗。

6、社區(qū)居委會建立以社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、微型消防站隊員、轄區(qū)保安為成員的微信群,設有物業(yè)服務公司和管理部門的小區(qū)要建立以業(yè)主委員會成員、物業(yè)公司或管理部門全體工作人員、保安、保潔人員為成員的微信群,開展住宅、小型住宿休閑娛樂場所火災案例警示教育,提示群眾外出關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣,主動消除身邊的火災隱患。消防部門要定期向社區(qū)消防微信群推送火災預防和緊急避險自救知識。

(七)微型消防站有戰(zhàn)斗力

建立微型消防站并實現(xiàn)“三知、四會、一通”(即知道消防設施和器材位置、知道疏散通道和出口、知道建筑布局和功能;會組織疏散人員、會撲救初期火災、會穿戴防護裝備、會操作消防器材;公安消防支隊或大中隊與微型消防站、微型消防站與隊員保持通信聯(lián)絡暢通)。

1.建立微型消防站。每個社區(qū)建立1個微型消防站,隊員不少于6人,設站長1人、隊員5人,由受過基本滅火技能訓練的保安員、治安聯(lián)防員、社區(qū)工作人員等擔任,結(jié)合辦公場所設微型消防站址和器材室,配備必要的消防器材。社區(qū)內(nèi)有多個住宅小區(qū)的,每個設有管理部門、物業(yè)服務的住宅小區(qū)應建1個微型消防站。

2.規(guī)范執(zhí)勤訓練。實行24小時值守制度,分班編組值守,每班不少于3人。定期組織隊員開展培訓、訓練、演練,使其熟悉本社區(qū)基本情況,會熟練使用消防器材、會處置初起火災、會引導人員安全疏散。

3.開展巡查宣傳。結(jié)合日常工作,安排隊員開展防火巡查,向居民群眾宣傳普及消防常識,尤其應加強夜間防火巡查和家庭防火常識宣傳。

4.實行聯(lián)勤聯(lián)動。將微型消防站納入當?shù)毓蚕啦块T調(diào)度指揮體系,接受業(yè)務指導,開展聯(lián)勤聯(lián)訓,接到出動指令,能夠做到“1分鐘響應、3分鐘到場處置”。

三、工作措施

(一)深入推進社區(qū)消防安全“網(wǎng)格化”管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將消防安全管理納入社會治安綜合治理范圍,并作為年度政府績效考核、消防安全工作考核內(nèi)容。充分利用“一村一輔警”工作機制,把農(nóng)村消防工作融入“一村一輔警”日常工作內(nèi)容,將村輔警拓展為信息“采集員”、教育“宣傳員”和微型消防站“管理員”,提升了農(nóng)村消防工作“防、管、控、滅”的能力。

(二)扎實開展社區(qū)消防安全“三大治理”。開展違規(guī)用電專項治理,查處違章違規(guī)用電行為,分批對社區(qū)公共部位老舊電氣線路改造,推廣安裝電氣火災監(jiān)控系統(tǒng),降低電氣類火災的發(fā)生頻率,大力整治電動自行車集中停放、充電不規(guī)范行為;開展社區(qū)“三合一”場所專項治理,重點解決商業(yè)網(wǎng)點中“前店后宅”、“上店下宅”,戶外廣告、電氣線路設置不規(guī)范,違規(guī)儲存和使用易燃易爆危險化學物品等突出問題;開展社區(qū)違法違章建筑專項治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立專門的工作小組,由規(guī)劃、住建、食藥工質(zhì)、安監(jiān)、消防等部門聯(lián)動,開展集中整治,從源頭和根本上解決“住改公”的問題。

(三)大力開展社區(qū)“三查三清”活動。社區(qū)每季度應至少組織所轄物業(yè)管理單位和居民樓院集中開展一次“三查三清”活動(具體內(nèi)容見附件2),巡防隊員、物業(yè)管理人員、保安、社會單位管理人員要結(jié)合崗位職責,開展以“三查三清”為重點內(nèi)容的日常防火檢查巡查。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,要做好登記并及時督促整改,對難以整改的,及時移交公安派出所依法處理。

(四)積極推進社區(qū)“智慧消防”建設。構(gòu)建基于大數(shù)據(jù),依托“智慧城市”、綜治網(wǎng)格的社區(qū)消防治理平臺。推廣運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立消防遠程監(jiān)控系統(tǒng),整合公安、交通及社會單位等各方視頻監(jiān)控資源,利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),創(chuàng)新社區(qū)消防安全管理。

(五)部署開展消防志愿者社區(qū)宣傳巡講活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)采取政府購買公共消防服務的形式,委托專業(yè)培訓機構(gòu)或發(fā)動群眾組建志愿隊、招募文員成立宣傳隊并經(jīng)過培訓后,配備多功能消防宣傳演示車,分赴各社區(qū)、住宅小區(qū)開展消防宣傳和安全巡講,現(xiàn)場示教火災情況下群眾報警、求助、逃生、避險技能、日常防火基礎(chǔ)知識和社區(qū)消防力量現(xiàn)場處置技能,做實消防宣傳進社區(qū)。組織開展消防安全社區(qū)“星級評比”,“社區(qū)消防宣傳大使”、優(yōu)秀“網(wǎng)格長”和“樓棟長”評選。

(六)推動開展為特殊群體送安全保障活動。積極開展為殘障家庭、空巢老人、留守兒童等特殊群體送消防安全保障活動。建立重點人群消防宣傳教育檔案,定期上門傳授家庭防火注意事項和火災避險基本常識。積極籌措經(jīng)費為特殊家庭免費安裝1具獨立式火災感煙報警器、配備1個消防逃生自救應急包(含小型干粉滅火器、50米逃生繩、簡易逃生面具和強光手電筒),防范特殊群體火災亡人事故。

四、職責分工

綜治部門:將消防安全管理納入社會治安綜合治理范圍,一并部署、一并實施、一并調(diào)度、一并考評。

財政部門:按照有關(guān)規(guī)定加大對社區(qū)消防基礎(chǔ)設施的經(jīng)費投入。

民政部門:督促指導社區(qū)開展創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動。督促社區(qū)社會福利機構(gòu)、弱勢群體居住場所安裝獨立感煙報警器、簡易噴淋設施。

房產(chǎn)部門:對設有固定消防設備設施的商品住房小區(qū),需要進行消防設備、設施大、中修的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定啟用住房維修資金。加強物業(yè)服務企業(yè)落實消防安全主體責任的監(jiān)督管理和物業(yè)管理人員消防安全培訓。

食藥工質(zhì)部門:開展打擊假冒偽劣電取暖器活動,引導群眾在電取暖器上安裝溫控開關(guān)。

安監(jiān)部門:負責指導協(xié)調(diào)、督促檢查消防安全工作,將消防安全納入安全生產(chǎn)宣傳教育考核內(nèi)容。

供電部門:每年開展一次社區(qū)電氣線路、電器設備安全隱患聯(lián)合檢查,整治亂拉亂接電氣線路問題,將電氣線路改造納入老舊小區(qū)改造工作內(nèi)容,更換老化損壞的電氣線路。

公安消防部門(消防安全委員會辦公室):統(tǒng)籌本地區(qū)創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動,當好黨委政府的參謀助手,指導街道辦事處、社區(qū)居民委員會開展創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動。

社區(qū)居民委員會:根據(jù)本方案結(jié)合實際制訂具體實施方案并組織實施。

公安派出所:監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)居民委員會、物業(yè)服務企業(yè)等履行消防安全職責,查處存在的火災隱患和消防違法行為。

物業(yè)服務企業(yè):按照“創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動”建設標準,履行消防安全管理職責。

城管部門:負責社區(qū)違法建筑違章整治工作。

五、工作要求

(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導。開展創(chuàng)建消防社區(qū)活動,對有效提高社區(qū)居民消防安全意識和自防自救能力,提升社區(qū)消防管理工作水平,遏制“小火亡人”意義重大。市政府成立由分管消防的副市長任組長的領(lǐng)導小組,負責消防安全社區(qū)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將老舊電氣線路改造升級納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造工作內(nèi)容。

(二)完善機制,強化經(jīng)費保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要設立“創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動”專項經(jīng)費,列入政府購買公共服務目錄,用于社區(qū)室外固定消防設施維護、微型消防站建設、簡易消防設施安裝和消防宣傳培訓等工作。

(三)責任落地,按時有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合實際,制訂本地區(qū)創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的具體實施方案,明確任務和時間節(jié)點,限期推進。市政府將適時組織對各地工作落實情況進行督導檢查。

(四)部門聯(lián)動,合力實施推進。綜治、財政、民政、住建和治安、消防等部門和機構(gòu),要結(jié)合自身職責,給予支持保障,推動工作深入開展。消防部門要充分發(fā)揮“主推手”作用,牽頭開展“三查三清”,指導微型站的戰(zhàn)訓業(yè)務培訓、落實聯(lián)勤聯(lián)訓。

【篇七】

為全面加強社區(qū)消防安全工作,夯實基層火災防控基礎(chǔ),切實預防和減少居民住宅區(qū)火災事故的發(fā)生,深入推進安全社區(qū)建設,現(xiàn)就進一步加強消防安全工作提出以下方案。

一、工作目標

進一步落實全省安全社區(qū)建設要求,規(guī)范建設流程,提高建設質(zhì)量,推動相關(guān)部門加強社區(qū)消防安全管理,建立消防安全社區(qū)常態(tài)化機制,全面減少零星亡人火災事故,確保不發(fā)生重大及以上火災事故。

二、組織機構(gòu)

在省安全社區(qū)建設工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,增設省安全社區(qū)建設消防工作辦公室,具體由省公安消防總隊負責,其職責為:負責全省安全社區(qū)建設單位的消防安全工作培訓、宣傳、督辦和驗收,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位共同推進消防安全工作。

三、工作標準

(一)消防管理組織制度健全

1.社區(qū)消防管理責任主體明確。安全社區(qū)建設單位要健全消防安全責任體系,落實好制度、人員、裝備、經(jīng)費,其所轄各社區(qū)(村)主要負責人作為該區(qū)域消防安全工作的第一責任人,每個社區(qū)(村)必須確定1至2名專兼職消防管理人員開展消防安全管理日常工作。社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)、院落組織、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)管理部門責任明確,落實到人。

2.消防管理制度健全。制定居民防火公約,完善社區(qū)消防宣傳教育、日常防火檢查巡查、火災隱患整改、消防設施設備維護保養(yǎng)、消防工作會議、微型消防站建設管理、火災和應急處置等工作制度,建立健全消防基礎(chǔ)工作臺帳。

3.綜合治理機制完善。將消防安全管理納入社會治安綜合治理范圍和綜合治理管理信息平臺,統(tǒng)一和規(guī)范消防基礎(chǔ)信息和日常檢查信息采集、錄入、報送、統(tǒng)計、分析等工作,并納入當?shù)厣鐣伟簿C合治理年度考核內(nèi)容。

(二)消防通道安全暢通

1.消防車通道暢通。建筑之間不違章搭建建(構(gòu))筑物,不占用防火間距、消防車作業(yè)場地、消防車通道,不設置遮擋排煙窗(口)或影響消防撲救的架空管線、廣告牌、樹木、綠化帶等障礙物。

2.疏散通道和安全出口暢通。居民住宅的疏散樓梯間、疏散通道、安全出口未被占用、堵塞、鎖閉,未堆放影響安全疏散的物品。

(三)電氣及危險品管理規(guī)范

1.用電管理規(guī)范。居住建筑電氣線路安裝敷設規(guī)范,每幢住宅的總電源進線依據(jù)國家標準設置剩余電流動作保護或報警裝置,不隨意拉接電線,及時更換老化損壞的電氣線路。社區(qū)有專業(yè)技術(shù)力量,定期維護保養(yǎng)公共電氣設備設施,及時整改電氣火災隱患。

2.電動自行車停放管理規(guī)范。不在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或為電動自行車充電。電動自行車集中停放、充電場所應滿足消防安全條件,采用不燃材料搭建,設置符合用電安全要求的充電設施,采取防火分隔措施。因客觀條件無法設置集中停放、充電場所的,應加強日常管理,做好巡查、檢查。

3.危險物品使用管理規(guī)范。不違規(guī)儲存和使用易燃易爆危險化學物品,不在居民住宅小區(qū)存放、銷售煙花、爆竹。

(四)消防設施器材完整好用

1.建筑消防設施完備。各類建筑依據(jù)國家消防技術(shù)標準,設置消防設施,配備滅火器材。

2.豎向管井管理到位。住宅樓的豎井管道防火封堵嚴密,電纜井、管道井等公共區(qū)域以及配電柜、電表箱等處不堆放易燃可燃物品。

3.消防設施維護到位。定期對火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓、消防應急照明、疏散指示標志等消防設施設備進行檢測和維護保養(yǎng),確保完好有效。

4.消防控制室管理規(guī)范。消防控制室嚴格落實24小時值班制度,每班值班人員不少于2人,值班人員持證上崗并在崗在位,熟悉滅火和應急處置程序,會熟練操作消防控制室設備。

5.技術(shù)防范措施落實。引導居民家庭安裝獨立式感煙火災探測報警器,配備滅火器、逃生繩、防毒面具等滅火、逃生器材。社區(qū)養(yǎng)老院、幼兒園、獨居老人住處等弱勢群體場所安裝獨立式感煙火災探測報警器、簡易噴淋,有條件的場所采取無線聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)對獨立式感煙火災探測報警器進行升級。

(五)消防宣傳實效管用

1.提示性宣傳落實。建立消防宣傳教育制度,明確責任人,推舉至少1名社區(qū)消防宣傳大使并發(fā)揮其組織開展社區(qū)消防宣傳活動的作用。提示居民群眾所在場所的火災危險性,疏散路線、安全出口的位置,消防器材、逃生設備所在位置及使用方法。

2.常識宣傳常態(tài)化。利用社區(qū)宣傳欄(櫥窗)、樓宇視頻等固定宣傳陣地,通過張貼資料、懸掛標語、播放短片等方式,向居民群眾常態(tài)化宣傳普及防火、滅火和逃生等消防常識。

3.定期組織消防演練。制定完善社區(qū)滅火和應急預案,定期組織開展滅火和應急疏散演練,提高居民群眾撲救初起火災和逃生自救能力。

4.建立消防體驗室。在具備條件的社區(qū)依托現(xiàn)有場所和設施建立消防體驗室,配備常用消防器材、模擬體驗設施和宣傳資料,定期組織居民群眾參觀、體驗。

(六)微型消防站有戰(zhàn)斗力

1.建立微型消防站。每個社區(qū)按照《xx省微型消防站建設指導意見》中《居民社區(qū)微型消防站建設標準》建立1個微型消防總站。社區(qū)內(nèi)有多個住宅小區(qū)的,每個設有管理部門、物業(yè)服務的住宅小區(qū)應建1個分站。

2.開展巡查宣傳。結(jié)合日常工作,擬定消防工作計劃,安排隊員開展每日防火巡查和消防宣傳,尤其應加強夜間防火巡查和家庭防火常識宣傳。

3.規(guī)范執(zhí)勤訓練。實行24小時值守制度,分班編組值守,每班不少于3人。定期組織隊員開展培訓、訓練、演練,微型站隊員熟悉掌握消防設施位置、疏散通道和出口、建筑布局和功能;會組織疏散人員、會撲救初期火災、會穿戴防護裝備、會操作消防器材;微型站與指揮中心、微型站與社區(qū)、小區(qū)內(nèi)部、微型站與隊員之間要保持聯(lián)絡暢通,做到“1分鐘響應、3分鐘到場處置”。

四、組織實施

消防安全工作是xx省安全社區(qū)建設的重要內(nèi)容。為保障建設質(zhì)量,確定以下三個方面的實施流程:

(一)將消防安全納入安全社區(qū)培訓體系。

將消防安全專項培訓納入年度集中培訓和現(xiàn)場培訓以及區(qū)域性指導、高校合作團隊點對點指導等工作計劃中,由省安全社區(qū)建設工作推進辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),由省安全社區(qū)建設消防工作辦公室負責組織實施。

(二)提xx全社區(qū)建設單位的消防安全工作標準。

各安全社區(qū)建設單位要嚴格按照本方案的工作標準加強消防安全工作,進一步摸清現(xiàn)狀、科學制定工作規(guī)劃、細化措施、做好工作保障,切實提升轄區(qū)消防安全水平,防控火災事故。已命名的安全社區(qū)尚未達到本方案工作標準的,要在20xx年年底前全部建設達標,達標社區(qū)加掛“消防安全社區(qū)”牌匾。

(三)將社區(qū)消防安全作為安全社區(qū)評定的重要條件。

全省安全社區(qū)新建單位和復評單位,應切實按照本方案工作標準開展工作,相關(guān)項目經(jīng)消防部門現(xiàn)場驗收后,方可通過“xx省安全社區(qū)”評定或復評;“xx省安全社區(qū)”現(xiàn)場評定或復評中,不再重復開展消防安全相關(guān)項目的檢查。

五、工作措施

(一)推動政府統(tǒng)一領(lǐng)導開展工作。要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,將消防達標工作融入安全社區(qū)建設中,與本地區(qū)各項工作有機結(jié)合起來,明確責任人、職責、期限和措施,加大社區(qū)消防工作的資金投入,確保社區(qū)消防安全達標,有條件的地方可以采用政府購買服務的方式予以推動。

(二)部門按照各自的職責分工齊抓共管。公安、民政、工商、教育、住建、城管等部門要按照各自的職能分工,抓好社區(qū)消防工作。公安、住建、城管等部門要協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)占用消防車通道和疏散通道、防火間距、消防車作業(yè)場地以及違章設置影響消防撲救的廣告、管線、裝飾物等問題;民政、教育等部門要按照屬地管理原則抓好轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老院、幼兒園等場所的消防管理工作;工商、商務等部門要加強對社區(qū)附屬經(jīng)營性場所的監(jiān)督管理;其他相關(guān)部門也應按照自己的職責,加強社區(qū)消防安全監(jiān)管,推進消防工作。

(三)充分發(fā)動基層力量抓好落實。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌部署,網(wǎng)格員、治安聯(lián)防隊、保安巡邏隊以及微型消防站等力量要配備必要的消防器材、通訊設備,建立相應的消防制度,認真開展好消防檢查巡查、隱患整改、消防宣傳等工作。社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位或其物業(yè)管理部門要開展好管理區(qū)域內(nèi)的日常消防管理工作。無物業(yè)服務的住宅小區(qū)(樓院)的日常消防管理工作,由社區(qū)確定的小區(qū)(樓院)消防安全管理“網(wǎng)格長”負責。

(四)抓好對社區(qū)的消防監(jiān)督檢查。公安機關(guān)消防機構(gòu)要建立社區(qū)消防基礎(chǔ)工作臺賬,掌握工作情況,加大對社區(qū)和公安派出所消防工作的指導力度。公安派出所要依法對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)開展日常消防監(jiān)督檢查。網(wǎng)格員要開展日常消防檢查和巡查,及時發(fā)現(xiàn)報告消防安全隱患和異常情況。要發(fā)動社區(qū)居民全面參與,發(fā)現(xiàn)、自行排除和舉報身邊的火災隱患和消防違法行為。

(五)統(tǒng)籌開展電氣火災防范和獨居老人場所專項整治。要對老舊社區(qū)電氣線路進行改造,整治亂拉亂接電氣線路問題,更換老化損壞的電氣線路,鼓勵社區(qū)內(nèi)商鋪、人員密集場所安裝電氣火災監(jiān)控系統(tǒng);社區(qū)及小區(qū)的物業(yè)企業(yè)要聘請具有資質(zhì)的電工組成專業(yè)隊伍,定期組織對電器產(chǎn)品及其線路、管路進行維護保養(yǎng)和檢測,及時整改電氣隱患問題;電力部門要對社區(qū)開展電氣安全檢查。社區(qū)要全面排查獨居老人場所狀況,嚴格落實隱患整改、入戶宣傳的措施,建立“一對一”幫扶機制;落實基本滅火設施,配備有效呼救設備和獨立式火災報警裝置,開展針對獨居老人住所的滅火演練和現(xiàn)場模擬逃生自救。

(六)強化社區(qū)消防安全工作的督導。要把社區(qū)消防工作納入政府目標責任和社會治安綜合治理目標考核的內(nèi)容,統(tǒng)一規(guī)范社區(qū)管理制度,定期組織行業(yè)部門開展對創(chuàng)建活動的聯(lián)合督導檢查,嚴格考核獎懲,保障各項工作有效落實。對于沒有達到本方案工作標準的,將取消“xx省安全社區(qū)”稱號。

六、工作要求

(一)強化協(xié)同配合。各地要及時分析研判本地消防安全形勢,組織安監(jiān)、教育、民政、文化、衛(wèi)生、住建等相關(guān)部門以及基層網(wǎng)格力量參與創(chuàng)建行動,明確各自職責,建立完善定期信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,互相通報工作進展情況,形成工作合力。要按照便于相互聯(lián)動的原則,各司其責,避免失控漏管和重復檢查。

(二)強化機制創(chuàng)新。各地要了解掌握本地區(qū)居民社區(qū)、小區(qū)(樓院)的消防安全管理情況,堅持問題導向,結(jié)合實際細化工作標準,認真分析研判消防形勢,創(chuàng)新工作思路,提出能夠切實解決消防問題的辦法,及時總結(jié)固化創(chuàng)建工作經(jīng)驗,建立促進創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作的長效機制。

(三)強化信息報送。各地要認真收集創(chuàng)建工作開展情況,及時報送創(chuàng)建辦公室。

【篇八】

一、建立機構(gòu)、加強領(lǐng)導為確保消防安全工作順利開展,黨委政府極為重視,成立消防工作進社區(qū)工作領(lǐng)導小組:領(lǐng)導小組下設辦公室在xx社區(qū)居委會,由居委會主任曾衛(wèi)民任辦公室主任,協(xié)調(diào)處理社區(qū)消防安全工作。

二、具體做法(一)、社區(qū)居委會消防安全工作職責任務。1、社區(qū)消防安全工作列入社區(qū)日常工作內(nèi)容,按照“昆明市城鎮(zhèn)社區(qū)消防安全管理規(guī)定”,做好社區(qū)的消防工作,維護社區(qū)消防安全;2、對社區(qū)各單位、居民住宅、樓院及住戶的消防安全進行檢查、巡邏和提示,及時糾正消防違章行為;3、負責社區(qū)消防設施、器材的維護保養(yǎng),確保完好有效;4、建立健全消防安全制度,完善消防檔案,對社區(qū)基本情況做到底數(shù)清、情況明;5、督促、指導駐社區(qū)各單位、居民住宅樓院制定防火公約,并對其履行情況進行檢查;6、在社區(qū)內(nèi)開展消防安全教育,定期發(fā)放消防宣傳資料,為社區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務;7、社區(qū)發(fā)生火災時,迅速報警,及時組織疏散周圍群眾,組織義務消防人員撲救初期火災,協(xié)助公安派出所和消防部門保護火災現(xiàn)場,調(diào)查火災原因,核查火災損失。(二)、駐社區(qū)各單位在社區(qū)消防安全工作中應當履行下列職責:1、按照鎮(zhèn)政府的安排,做好本單位、本部門的消防安全工作;2、建立健全管轄范圍內(nèi)的消防安全制度,制定居民防火公約,落實消防安全責任,開展消防安全教育;3、負責管轄范圍內(nèi)的消防安全檢查、巡邏,糾正消防違章行為,及時消除火災隱患;4、保障疏通通道、安全出口、消防車通道暢通;5、保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效;6、健全消防管理檔案;7、單位發(fā)生火災時,迅速報警,及時疏散周圍群眾,組織人員撲救初期火災,協(xié)助公安消防部門保護火災現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查火災原因,核查火災損失。

三、社區(qū)居委會或駐社區(qū)各單位對管轄范圍或單位內(nèi)部的消防檢查,每月不少于一次;對居民住宅的樓院、通道的消防檢查,每周不少于一次;對居民家庭隨時進行防火提示。主要檢查內(nèi)容如下:(一)消防設施、器材是否完好;(二)消防通道及住宅樓通道是否暢通;(三)消除火災險情,發(fā)生火災及時報警,利用現(xiàn)有滅火器材,實施有效處置。檢查人員應當填寫檢查記錄,記錄檢查的內(nèi)容、部位、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施,并在檢查記錄上簽名。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時督促糾正;對較大的火災隱患,應及時報告xx派出所或xx社區(qū)居委會。

四、初步擬建消防隊,成立義務消防隊,隊員組織情況如下:xx政府出三人、安寧二中出5人、xx小學出5人、xx供銷社出5人、xx衛(wèi)生院出3人,xx社區(qū)組織30人,合計51人。(請將義務消防員名單于9月5日前報xx社區(qū)居委會,電話:**)以上方案,望駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位認真執(zhí)行。

【篇九】

根據(jù)區(qū)對創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作的部署,為扎實推進州創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動,夯實全州基層火災防控基礎(chǔ),切實預防和減少火災事故,特制訂此實施方案。

一、工作目標

在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照消防安全“網(wǎng)格化”管理要求,堅持群防群治、綜合治理,全面開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動,推進社區(qū)消防安全規(guī)范管理。20xx年底全面啟動,并逐年推進深化,20xx年30%的社區(qū)達到創(chuàng)建標準,20xx年60%的社區(qū)達到創(chuàng)建標準,20xx年全部社區(qū)達到創(chuàng)建標準,力爭“十三五”期間社區(qū)亡人火災事故明顯下降,居民群眾消防安全滿意度明顯提升。

二、組織機構(gòu)

州依托消防工作聯(lián)系會議成立“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動領(lǐng)導小組,聯(lián)席會議第一召集人為組長,第二召集人為副組長,州綜治辦、民政局、住建局等消防工作聯(lián)席會議成員單位主要負責人為成員,并在克州消防支隊設立“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動辦公室,負責創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作的組織、協(xié)調(diào)、督促和指導。各縣(市)、各部門也要成立領(lǐng)導小組,具體負責組織、指導本地、本部門開展創(chuàng)建工作。

三、工作內(nèi)容和標準

(一)消防管理組織制度健全

1.社區(qū)消防管理責任主體明確。社區(qū)居委會主要負責人具體負責組織本社區(qū)消防安全工作;社區(qū)確定1至2名專兼職消防管理人員,開展本社區(qū)消防安全管理日常工作。社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位或其物業(yè)管理部門負責管理區(qū)域內(nèi)的日常消防管理工作。無物業(yè)服務的住宅小區(qū)(樓院)的日常消防管理工作,由社區(qū)確定的小區(qū)(樓院)消防安全管理“網(wǎng)格長”負責。

2.消防管理制度健全。制定居民防火公約,完善社區(qū)消防宣傳教育、日常防火檢查巡查、火災隱患整改、消防設施維護保養(yǎng)、消防工作會議、微型消防站建設管理等工作制度,建立健全消防基礎(chǔ)工作臺帳。

3.綜合治理落實。將消防安全管理納入社會治安綜合治理范圍,并作為年度消防安全工作考核內(nèi)容。用好新疆社會治安綜合治理管理信息平臺“消防安全巡查”模塊,采集錄入本轄區(qū)消防基礎(chǔ)信息,結(jié)合消防安全網(wǎng)格化排查工作,基層網(wǎng)格員對網(wǎng)格內(nèi)消防安全隱患進行排查、處理、分析統(tǒng)計、違法行為舉報,提升治理效能。

(二)消防通道安全暢通

1.消防車通道暢通。建筑之間不違章搭建建(構(gòu))筑物,不占用防火間距、消防車作業(yè)場地,不設置遮擋排煙窗(口)或影響消防撲救的架空管線、廣告牌、樹木、綠化帶等障礙物。

2.疏散通道和安全出口暢通。居民住宅的疏散樓梯間、疏散通道、安全出口未被占用、堵塞、鎖閉,未堆放影響安全疏散的物品。

(三)電氣及危險品管理規(guī)范

1.用電管理規(guī)范。居住建筑電氣線路安裝敷設規(guī)范,不隨意拉接電線,及時更換老化損壞的電氣線路。每幢住宅的總電源線進線依據(jù)國家標準設置剩余電流動作保護或報警裝置。社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)依托專業(yè)技術(shù)力量,定期維護保養(yǎng)公共電氣設備設施,及時整改電氣火災隱患。

2.電動自行車停放管理規(guī)范。不在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或為電動自行車充電。電動自行車集中停放、充電場所應滿足消防安全條件,采用不燃材料搭建,設置符合用電安全要求的充電設施,采取防火分隔措施。因客觀條件無法設置集中停放、充電場所的,應加強日常管理,做好巡查、檢查。

3.危險物品使用管理規(guī)范。不違規(guī)儲存和使用易燃易爆危險化學物品,不在居民住宅存放、銷售煙花、爆竹。

(四)消防設施器材完整好用

1.建筑消防設施完備。各類建筑依據(jù)國家消防技術(shù)標準,設置消防設施,配備滅火器材。

2.豎向管井封堵到位。住宅樓的豎井管道防火封堵嚴密,電纜井、管道井等公共區(qū)域以及配電柜、電表箱等處不堆放易燃可燃物品。

3.消防設施維護到位。定期對火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓、消防應急照明、疏散指示標志等消防設施設備進行檢測和維護保養(yǎng),確保完好有效。

4.消防控制室管理規(guī)范。消防控制室嚴格落實24小時值班制度,每班值班人員不少于2人,值班人員持證上崗并在崗在位,熟悉滅火和應急處置程序,會熟練操作消防控制室設備。

5.技術(shù)防范措施落實。引導居民家庭安裝獨立式感煙火災探測報警器,配備滅火器、逃生繩、防毒面具等滅火、逃生器材。推動縣市黨委政府在社區(qū)養(yǎng)老院、幼兒園、獨居老人住處等弱勢群體場所安裝獨立式感煙火災探測報警器、簡易噴淋。

(五)消防宣傳實效管用

1.提示性宣傳落實。建立消防宣傳教育制度,明確責任人,推舉至少1名社區(qū)消防宣傳大使并發(fā)揮其組織開展社區(qū)消防宣傳活動的作用,采取面對面宣講、上門提醒、發(fā)送短信等方式,提示居民群眾所在場所的火災危險性,疏散路線、安全出口的位置,消防器材、逃生設備所在位置及使用方法。

2.常識宣傳常態(tài)化。利用社區(qū)宣傳欄(櫥窗)、樓宇視頻等固定宣傳陣地,通過張貼資料、懸掛標語、播放短片等方式,向居民群眾常態(tài)化宣傳普及防火、滅火和逃生等消防常識。

3.定期組織消防演練。制定完善社區(qū)滅火和應急預案,定期組織開展滅火和應急疏散演練,提高居民群眾撲救初起火災和逃生自救能力。

4.建立消防體驗室。推動縣市黨委政府在具備條件的社區(qū),依托社區(qū)現(xiàn)有場所和設施建立消防體驗室,配備常用消防器材、模擬體驗設施和宣傳資料,定期組織居民群眾參觀、體驗。

(六)微型消防站有戰(zhàn)斗力

1.建立微型消防站。每個社區(qū)建立1個微型消防站,隊員不少于6人,設站長1人、隊員5人,由受過基本滅火技能訓練的保安員、治安聯(lián)防員、社區(qū)工作人員等擔任,結(jié)合辦公場所設微型消防站址和器材室,配備必要的消防器材。社區(qū)內(nèi)有多個住宅小區(qū)的,每個設有管理部門、物業(yè)服務的住宅小區(qū)應建1個微型消防站。

2.規(guī)范執(zhí)勤訓練。實行24小時值守制度,分班編組值守,每班不少于3人。定期組織隊員開展培訓、訓練、演練,使其熟悉本社區(qū)基本情況,會熟練使用消防器材、會處置初起火災、會引導人員安全疏散。

3.開展巡查宣傳。結(jié)合日常工作,安排隊員開展防火巡查,向居民群眾宣傳普及消防常識,尤其應加強夜間防火巡查和家庭防火常識宣傳。

4.實行聯(lián)勤聯(lián)動。將微型消防站納入當?shù)毓蚕啦块T調(diào)度指揮體系,接受業(yè)務指導,開展聯(lián)勤聯(lián)訓,接到出動指令,能夠做到“1分鐘響應、3分鐘到場處置”。

四、實施步驟

(一)動員部署階段(20xx年2月底前)。各縣(市)對照本方案要求,制定本地切實可行的實施方案,成立領(lǐng)導組織機構(gòu),召開專題會議,逐級動員部署,明確工作任務、責任、措施和時限。

(二)組織實施階段(20xx年3月初至20xx年9月底)。各縣(市)按照確定的工作目標,堅持先試點示范、再全面鋪開,用典型引路的方法穩(wěn)步推進,全力以赴抓好各項工作任務的落實。20xx年底30%的社區(qū)達到創(chuàng)建標準,20xx年底60%的社區(qū)達到創(chuàng)建標準,20xx年9月30日前全部社區(qū)達到創(chuàng)建標準。州將分階段對各縣(市)創(chuàng)建工作開展考評。

(三)總結(jié)驗收階段(20xx年10月初至12月底)。各縣(市)要對創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作情況進行匯總分析、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,并形成長效機制。

五、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。開展創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動是推進“平安中國建設”的重要組成部分,是推進消防工作社會化、提升基層火災防控能力、有效遏制居民住宅“小火亡人”的有效舉措。各縣(市)、各部門要高度重視,切實增強工作緊迫感和責任感,縣級政府要牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要具體負責實施,指導社區(qū)居民委員會做好創(chuàng)建工作。

(二)完善制度標準。各縣(市)要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、居民委員會建立健全社區(qū)消防工作的組織機構(gòu)、工作制度,落實人員、經(jīng)費、裝備等保障,將社區(qū)消防工作納入社會治安防控體系和“平安社區(qū)”建設內(nèi)容。創(chuàng)建活動主要以社區(qū)居民委員會為對象,具備條件的行政村可參照社區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容開展創(chuàng)建工作。

(三)推動工作落實。各縣(市)要廣泛發(fā)動綜治、民政、住建和公安治安、消防等部門,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、居民委員會,齊抓共管,形成合力。要將創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動納入政府目標責任和社會治安綜合治理考評內(nèi)容,加強督導檢查,嚴格考核獎懲,保障各項工作有效落實,預防和減少社區(qū)火災發(fā)生。

(四)堅持創(chuàng)新求實。創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動既要注重形式創(chuàng)新,又要做到內(nèi)容務實,要突出創(chuàng)建居民區(qū)火災隱患識別、火災處置和逃生自救互救等技能的傳授和普及,把理論知識轉(zhuǎn)化為看得見、學得會、用得上的技能,提高宣傳教育的互動性、參與性、實用性。

(五)營造濃厚氛圍。在創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動過程中,要充分利用微博、微信普及消防知識,發(fā)布動態(tài)信息,宣傳工作典型,曝光火災隱患單位。充分利用電視、戶外視頻、電子顯示屏等現(xiàn)代媒介,立體式、多層次、高頻次地刊播消防安全提示、公益廣告,廣泛普及消防安全常識,拓展消防宣傳覆蓋面和影響力。

【篇十】

為深化冬春火災防控工作,推動各村(社區(qū))、有關(guān)部門深入開展消防安全綜合治理,充分動員和組織各方面力量參與創(chuàng)建“消防安全社區(qū)”建設,進一步夯實消防安全基層基礎(chǔ),凈化社區(qū)消防安全環(huán)境,有效預防火災事故發(fā)生,F(xiàn)制定實施方案如下:

一、指導思想

緊緊圍繞“平安樂清”建設,突出“消除火災隱患、共建平安社區(qū)”主題,建立健全基層社會化消防安全工作機制,以規(guī)范社區(qū)消防安全工作流程為抓手,廣泛發(fā)動社區(qū)居民深入推進創(chuàng)建“消防安全社區(qū)”活動,切實提升社區(qū)火災預防整體水平,增強居民初起火災應急處置能力,最大限度降低火災危害和損失,確保人民群眾安居樂業(yè)。

二、創(chuàng)建消防安全社區(qū)基本標準

(一)建立健全消防工作組織,明確專人負責日常消防工作,并將消防安全宣傳教育工作納入“平安社區(qū)”、“文明社區(qū)”、“五好文明家庭”等創(chuàng)建、評定內(nèi)容。

(二)居民社區(qū)、住宅樓消防安全管理單位明確,消防責任落實,日常防火巡查、檢查到位;制定防火公約,并在室外顯著位置張貼。

(三)疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道保持暢通,安全疏散通道、電纜井、管道井等公共區(qū)域以及電表箱處不得堆放可燃雜物,各類豎井防火封堵嚴密到位。

(四)公共區(qū)域不得亂接亂拉電氣線路,疏散樓梯間、疏散走道不得違規(guī)停放電動車及為電動車充電,電動自行車棚要嚴格落實用電安全管理。

(五)消火栓、火災自動報警、自動滅火等消防設施定期維護保養(yǎng)并保持完好有效,消防控制室嚴格落實值班制度,值班人員在崗在位并持證上崗。

(六)開展消防宣傳進社區(qū)活動,制定宣傳方案,組建3-5人的社區(qū)消防宣傳大使隊伍,組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動,利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識。

(七)按照標準建立建全社區(qū)微型消防站,一旦發(fā)生火災,做到“1分鐘響應、3分鐘到場處置”。

(八)前兩年內(nèi)社區(qū)未發(fā)生較大影響的火災事故,且無亡人火災。

三、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。各村(社區(qū))、有關(guān)部門要建立專門的創(chuàng)建組織機構(gòu),建立工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度,定期分析確定推進工作措施。要設立專門的工作指導小組,加大對社區(qū)組織的幫扶力度,定期開展檢查指導,各地要積極落實人員、經(jīng)費、裝備等保障,將社區(qū)消防工作納入社會治安防控體系建設,全力確保創(chuàng)建“消防安全社區(qū)”建設工作的質(zhì)量。

(二)開展示范創(chuàng)建。各村(社區(qū))、有關(guān)部門要因地制宜創(chuàng)建一批消防安全社區(qū)示范典型,在此基礎(chǔ)上選擇一批不同類型的試點,通過召開現(xiàn)場會、觀摩會等形式,向全社會進行推廣,以點帶面,從線到片,以輻射方式加快推動消防安全社區(qū)創(chuàng)建進程。

(三)廣泛宣傳動員。各村(社區(qū))、有關(guān)部門要加強創(chuàng)建“消防安全社區(qū)”工作宣傳,充分運用會議培訓、傳統(tǒng)媒體和微博微信新興媒體等宣傳載體,加大創(chuàng)建“消防安全社區(qū)”工作的宣傳力度,形成創(chuàng)建活動的濃厚氛圍,要通過走村入戶的宣傳形式,動員每個社區(qū)居民積極參與創(chuàng)建工作,不斷增強社區(qū)居民的參與意識。

【十一】

創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作已納入20xx年xx市為民辦實事項目,為全面推進創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作,切實預防和減少居民住宅區(qū)火災事故,根據(jù)xx市消安委《全市創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動工作方案》(xx消安委〔20xx〕8號),結(jié)合我街道實際,特制訂本工作方案。

一、工作目標

20xx年全街道12個社區(qū)完成創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作,實現(xiàn)社區(qū)消防安全規(guī)范管理,火災事故明顯下降,社區(qū)居民消防安全感和滿意度明顯提升。

xx街道(12個):xx社區(qū)、府東社區(qū)、高橋社區(qū)、六角井社區(qū)、富康社區(qū)、吉利社區(qū)、林橋社區(qū)、新橋頭社區(qū)、洋頭社區(qū)、望湖社區(qū)、云湖社區(qū)、靈湖社區(qū);

8月底前,要完成60%以上社區(qū)創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作;10月底前,各地要完成80%以上社區(qū)創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作;12月底全面完成創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作。

二、創(chuàng)建內(nèi)容和標準

根據(jù)公安部消防局《關(guān)于創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的指導意見》(公消[20xx]392號)、xx市消安委《xx市創(chuàng)建消防安全社區(qū)九條要求》、《xx市消防安全社區(qū)創(chuàng)建工作任務清單》(附件1、2),在社區(qū)管理組織機構(gòu)、消防通道、豎向管道井、電氣管理、危險源管控、消防設施、消防宣傳、微型消防站建設、居住出租房管理等九方面對創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作做了細項規(guī)定,各社區(qū)在創(chuàng)建過程中將社區(qū)微型消防站(必建)、消防體驗室(xx街道任務數(shù)2個)、電瓶車智能充電樁(必建)等項目建設及老舊電氣線路改造、社區(qū)消防宣傳氛圍營造等納入消防安全社區(qū)創(chuàng)建的必要環(huán)節(jié),切實改善社區(qū)消防基礎(chǔ)條件,增強社區(qū)居民消防安全意識。

三、工作機制

(一)健全協(xié)調(diào)配合機制。由街道辦事處消安委牽頭,加強對創(chuàng)建工作的督導、協(xié)調(diào)、指導,及時分析匯總并定期向市消安委辦公室報送工作進展情況。各部門負責創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的具體實施。城建部門牽頭負責督促物業(yè)服務企業(yè)加強對住宅小區(qū)的消防設施維護保養(yǎng),做好住宅小區(qū)涉消防設施物業(yè)維修基金的使用指導工作;行政執(zhí)法部門牽頭負責拆除住宅小區(qū)內(nèi)的違章搭建和查處占用、堵塞消防車通道、疏散通道等消防違法行為,全力支持和配合社區(qū)消防櫥窗、社區(qū)居民防火公約牌、電動車智能充電設施等建設;供電所加強用電安全知識宣傳教育,配合做好電動車智能充電設施安裝的協(xié)調(diào)工作,對存在電氣火災隱患和其他嚴重消防安全隱患的單位和個人依法中止供電。民政部門要按照工作職責,積極配合,主動參與,與牽頭單位一起及時幫助協(xié)調(diào)處理各社區(qū)工作中存在的問題,進一步形成強大的工作合力和良好的工作格局。

(二)強化督查考核機制。今年7月至20xx年1月,街道將每月通報為民辦實事工作進度。街道消防工作站每月要至少赴各社區(qū)實地督查一次,全面排查和掌握各社區(qū)創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作進度情況。各社區(qū)要精心組織,確保落實,要根據(jù)《xx市創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動達標驗收細則》(附件3)內(nèi)容及時組織對完成創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作的社區(qū)開展自查驗收,并上報至消防工作站,街道消安委將及時組織開展實地綜合驗收評定。對創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作行動遲緩、措施不力、進度緩慢的地區(qū),將予以通報批評。

四、工作要求

(一)提高認識,積極推動。創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動是推動社區(qū)消防安全責任落實,改善消防安全環(huán)境,確保居民安居樂業(yè)的重要舉措。各社區(qū)要高度重視,把創(chuàng)建工作作為一項重要任務抓緊、抓好,要成立領(lǐng)導小組,制定實施方案,分解目標任務,明確資金落實等事項。

(二)嚴格標準,打造精品。各社區(qū)要嚴格按照創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作任務清單,采取有效措施,逐項落實工作任務,力爭打造全市消防安全社區(qū)的示范標桿,爭創(chuàng)浙江省消防安全示范社區(qū)。

(三)加強信息報送。各社區(qū)要明確創(chuàng)建消防安全社區(qū)責任人和聯(lián)絡員,每月3日前上報上月創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作開展情況及進度。

【十二】

為推動開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動,夯實基層火災防控基礎(chǔ),切實預防和減少居民住宅區(qū)火災事故的發(fā)生,特制定本實施方案。  

一、指導思想

按照黨中央、國務院關(guān)于推進社區(qū)建設的精神,以推進消防工作社會化和提高社區(qū)防御火災的能力為切入點,不斷強化城市社區(qū)消防綜合功能,全面推進街道社區(qū)消防建設不斷向廣度和深度發(fā)展,為構(gòu)建平安和諧社區(qū)構(gòu)筑堅實的消防安全屏障。

二、目標任務

在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮基層組織的作用,按照消防安全網(wǎng)格化管理要求,堅持群防群治、綜合治理,實現(xiàn)社區(qū)消防安全規(guī)范管理,20xx年全面啟動,并逐年推進深化,力爭“十三五”期間社區(qū)亡人火災事故明顯下降,居民群眾消防安全滿意度明顯提升。

三、組織領(lǐng)導

開展創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動是推進“平安中國建設”的重要組成部分,是推進消防工作社會化、提升基層火災防控能力、有效遏制居民住宅“小火亡人”的有效舉措。各單位、各社區(qū)要高度重視,切實增強緊迫感和責任感。要及時創(chuàng)建工作領(lǐng)導組織,明確專門機構(gòu)和工作人員,履行消防工作職責,抓好各項創(chuàng)建工作措施的落實。結(jié)合社區(qū)建設實際,制定年度工作計劃,細化實施方案,廣泛宣傳,積極部署開展創(chuàng)建活動。

四、創(chuàng)建標準

創(chuàng)建活動要緊密結(jié)合社區(qū)實際,綜合考慮社區(qū)地理位置、規(guī)模、居民構(gòu)成等各方面因素,按照通知要求,自查自改,自我提高,因地制宜地抓好社區(qū)消防基礎(chǔ)工作。

(一)消防管理組織機構(gòu)健全

1. 社區(qū)消防管理責任主體明確。社區(qū)居委會主要負責人是本社區(qū)的消防安全責任人,對本社區(qū)消防安全工作全面負責;社區(qū)確定1至2名專兼職消防管理人員,具體負責本社區(qū)消防安全管理日常工作。社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位或其物業(yè)管理部門負責管理區(qū)域內(nèi)的日常消防管理工作。無物業(yè)服務的住宅小區(qū)(樓院)的日常消防管理工作,由社區(qū)確定的小區(qū)(樓院)消防安全管理“網(wǎng)格長”負責。

2. 消防管理制度健全。制定居民防火公約,完善社區(qū)消防宣傳教育、日常防火檢查巡查、火災隱患整改、消防設施維護保養(yǎng)、消防工作會議、微型消防站建設管理等工作制度,建立健全消防基礎(chǔ)工作臺帳。

3. 綜合治理落實。將消防安全管理納入社會治安綜合治理范圍,并作為年度消防安全工作考核內(nèi)容。將消防安全管理納入社會綜合治理管理信息平臺,統(tǒng)一和規(guī)范消防基礎(chǔ)信息采集、錄入、報送、分析統(tǒng)計,提升社區(qū)綜合治理效能。

(二)消防通道安全暢通

1. 消防車通道暢通。建筑之間不違章搭建建(構(gòu))筑物,不占用防火間距、舉高消防車作業(yè)場所,不設置影響消防撲救或遮擋排煙窗(口)的架空管線、廣告牌等障礙物。

2. 建筑安全疏散通道出口暢通。居民住宅樓疏散樓梯間、疏散通道、安全出口不占用、鎖閉、堵塞,不堆放影響安全疏散的物品。

(三)用電用火規(guī)范

1. 用電管理規(guī)范。居住建筑電氣線路安裝敷設規(guī)范,不隨意拉接電線,及時更換老化損壞的電氣線路。每幢住宅的總電源線進線依據(jù)國家標準需要設置剩余電流動作保護或報警裝置必須安裝。社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)依托專業(yè)技術(shù)力量,定期維護保養(yǎng)公共電氣設備設施,及時整改電氣火災隱患。

2. 電動自行車停放管理規(guī)范。不在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或為電動自行車充電。電動自行車集中停放、充電場所應滿足消防安全條件,采用不燃材料搭建,設置符合用電安全要求的充電設施,采取防火分隔措施。因客觀條件無法設置集中停放、充電場所的,應加強日常管理,做好巡查、檢查。

3. 危險物品使用管理規(guī)范。不違規(guī)儲存和使用易燃易爆危險化學物品,不存放、銷售和燃放煙花、爆炸。

(四)消防設施器材完整好用

1. 建筑消防設施完備。各類建筑依據(jù)國家消防技術(shù)標準,設置消防設施,配備滅火器材。

2. 豎向管井封堵到位。住宅樓的豎井管道防火封堵嚴密,電纜井、管道井等公共區(qū)域以及配電柜、電表箱等處不堆放易燃可燃物品。

3. 消防設施維護到位。定期對火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓、消防應急照明、疏散指示標志等消防設施設備進行檢測和維護保養(yǎng),確保完好有效。

4. 消防控制室管理規(guī)范。消防控制室嚴格落實值班制度,每班值班人員不少于兩人,值班人員持證上崗并在崗在位,熟悉滅火和應急處置程序,會熟練操作消防控制室設備。

5. 技術(shù)防范措施落實。具備條件的社區(qū),推廣應用家庭火災救助系統(tǒng),引導居民家庭配備滅火器、逃生繩、防毒面具等滅火、逃生器材,推廣在社區(qū)養(yǎng)老院、幼兒園等弱勢群體活動場所安裝獨立式火災報警裝置和簡易噴淋系統(tǒng)。

(五)消防宣傳實效管用

1. 提示性宣傳落實。建立消防宣傳教育制度,明確責任人,推舉至少1名社區(qū)消防宣傳大使并發(fā)揮其組織開展社區(qū)消防宣傳活動的作用,采取面對面宣講、上門提醒、發(fā)送短信等方式,提示居民群眾所在場所的火災危險性,疏散路線、安全出口的位置,消防器材、逃生設備所在位置及使用方法。

2. 常識宣傳常態(tài)化。利用社區(qū)宣傳欄(櫥窗)、樓宇視頻等固定宣傳陣地,通過張貼資料、播放短片等方式,向居民群眾常態(tài)化宣傳普及防火、滅火和逃生等消防常識。

3. 定期組織消防演練。制定完善社區(qū)滅火和應急預案,定期組織開展滅火和應急疏散演練,提高居民群眾撲救初起火災和逃生自救的能力。

4. 建立消防體驗室。在具備條件的社區(qū),依托社區(qū)現(xiàn)有場所和設施建立消防體驗室,配備常用消防器材、模擬體驗設施和宣傳資料,定期組織居民群眾參觀、體驗。

(六)微型消防站有戰(zhàn)斗力

1. 建全微型消防站。每個社區(qū)建立一個微型消防站,隊員不少于6人,設站長1人、隊員5人,由受過基本滅火技能訓練的保安員、治安聯(lián)防員、社區(qū)工作人員等擔任,結(jié)合辦公場所設微型消防站址和器材室,配備必要的消防器材。社區(qū)內(nèi)有多個住宅小區(qū)的,每個設有管理部門、物業(yè)服務的住宅小區(qū)應建1個微型消防站。

2. 規(guī)范執(zhí)勤訓練。實行24小時值班備勤,每班次不少于3名專(兼)職消防隊員在崗在位。定期組織隊員開展培訓授課、實戰(zhàn)演練和實操訓練,使其達到熟悉本社區(qū)基本情況,會熟練使用消防器材、會處置初起火災、會引導人員安全疏散。

3. 開展巡查宣傳。結(jié)合日常工作,安排隊員分班次開展防火巡查,向居民群眾宣傳普及消防常識,尤其要加強夜間防火巡查和家庭防火常識宣傳。

4. 實行聯(lián)勤聯(lián)動。將微型消防站納入當?shù)毓蚕啦块T調(diào)度指揮體系,接受業(yè)務指導,開展聯(lián)勤聯(lián)訓,接到出動指令,能夠做到“1分鐘響應、3分鐘到場處置”。

五、有關(guān)要求  

(一)加強組織領(lǐng)導。開展創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動是推進“平安中國建設”的重要組成部分,是推進消防工作社會化、提升基層火災防控能力、有效遏制居民住宅“小火亡人”的有效舉措。各社區(qū)要高度重視,切實增強緊迫感和責任感,成立組織領(lǐng)導機構(gòu),負責消防安全社區(qū)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導,社區(qū)居民委員會具體負責創(chuàng)建工作。

(二)形成長效機制。要堅持先試點示范、再全面鋪開,用典型引路的方法穩(wěn)步推進,推動消防安全社區(qū)創(chuàng)建工作順利開展。經(jīng)研究,街道確定梅青、桂山、竹樹下三個社區(qū)作為先行試點單位,其它社區(qū)也要深入開展創(chuàng)建活動,促進全面提升。各工作點要加強督導檢查,嚴格考核獎懲,保障各項工作有效落實,預防和減少社區(qū)火災發(fā)生。本月起,每月xx日前各社區(qū)要將《xx市創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動工作臺賬》報送街道安辦匯總。

(三)對照標準,申報創(chuàng)建。

【十三】

為進一步深化市委市政府創(chuàng)新社會治理加強基層建設,按照公安部關(guān)于創(chuàng)建消防安全社區(qū),以及本市平安xx建設和住宅小區(qū)綜合治理有關(guān)要求,根據(jù)xx金消防委〔20xx〕9號《關(guān)于印發(fā)<xx區(qū)創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動實施方案>的通知》要求,結(jié)合轄區(qū)實際,石化街道制定創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動實施方案,如下: 

一、工作目標 

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,堅持街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導,充分發(fā)揮基層消防安全組織作用,著力加強消防安全責任體系、防范體系建設,通過群防群治、綜合治理、典型引路、逐步推開的方式,推動社區(qū)消防安全規(guī)范管理,力爭“十三五”期間實現(xiàn)“社區(qū)亡人火災事故明顯下降、居民群眾消防安全意識明顯提升”的工作目標。 

二、組織領(lǐng)導 

依托街道消防安全委員會平臺,成立領(lǐng)導小組,下設領(lǐng)導小組辦公室(設在街道安全辦),具體負責創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導等工作。 

三、創(chuàng)建內(nèi)容及標準 

(一)社區(qū)消防管理組織制度健全 

1.社區(qū)消防管理責任主體明確。各辦、中心、居委會要按照《xx市社會消防組織管理規(guī)定》,強化基層消防安全組織建設,加強創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各居委會作為創(chuàng)建消防安全社區(qū)的實施主體,要確定2名專兼職消防管理人員,開展本社區(qū)消防安全管理日常工作,指導和監(jiān)督社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位或其物業(yè)管理部門要遵守與住宅物業(yè)消防安全有關(guān)的技術(shù)標準,在物業(yè)服務合同中對消防安全防范服務事項予以明確,并負責管理區(qū)域內(nèi)的日常消防管理工作; 社區(qū)服務辦、社區(qū)辦、文體服務中心等對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)公共活動空間,如:敬老院、學校、街道睦鄰中心、百姓健身房等做好相關(guān)消防管理的指導和督查工作。 

2.消防管理制度健全。各居委會要指導和監(jiān)督業(yè)主委員會履行消防安全責任,組織制定防火安全公約,完善社區(qū)消防宣傳教育、日常防火檢查、火災隱患整改、消防設施維護保養(yǎng)、消防工作會議等工作制度,建立健全消防基礎(chǔ)工作臺帳。物業(yè)服務企業(yè)要制定并實施管理區(qū)域的消防安全制度、操作規(guī)程,實行消防安全責任制,組織物業(yè)服務企業(yè)員工消防安全培訓。 

3.綜合治理措施落實。社區(qū)平安辦要將消防安全管理納入社會治安綜合治理管理信息平臺,統(tǒng)一和規(guī)范消防基礎(chǔ)信息和日常檢查信息采集、錄入、報送、統(tǒng)計、分析等工作,提升消防綜合治理效能。 

4.保險經(jīng)濟補償機制完善。各居委會要將保險納入住宅物業(yè)災害事故防范救助體系,發(fā)揮保險化解住宅物業(yè)火災事故善后矛盾糾紛的功能,并鼓勵物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主和物業(yè)使用人投;馂墓娯熑伪kU或者家庭財產(chǎn)險。 

(二)消防通道安全暢通 

1.消防車通道暢通。居委會要定期清除建筑之間違章搭建建(構(gòu))筑物,不占用防火間距、消防車作業(yè)場地,以及清除遮擋排煙窗(口)或影響消防撲救的架空管線、廣告牌、樹木、綠化帶等障礙物,確保消防車通道暢通。街道安全辦要定期對小區(qū)內(nèi)的消防通道進行監(jiān)督和巡查。 

2.疏散通道和安全出口暢通。居委會要對居民住宅的疏散樓梯間、疏散通道、安全出口保持暢通,未被占用、堵塞、鎖閉,或堆放影響安全疏散的物品;居委會要定期指導居民開展“三清”(清樓道、清陽臺、清灶臺)活動。 

(三)電氣及危險品管理規(guī)范 

1.用電管理規(guī)范。要結(jié)合新一輪市政府消防實事項目,參照《建筑設計防火規(guī)范》(GB500xx-2014)、《電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)》(GB14287.4-2014)國家標準和《xx市民用建筑電氣防火設計規(guī)程》(DGJ08-2048-20xx)地方標準,街道安全辦要配合區(qū)消防委在居民住宅小區(qū)安裝電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)裝置。居委會要指導和監(jiān)督社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)依托專業(yè)技術(shù)力量,規(guī)范安裝敷設居民住宅電氣線路,不隨意拉接電線,定期維護保養(yǎng)公共電氣設備設施,及時整改電氣火災隱患。 

2.電動自行車停放管理規(guī)范。居委會要督促物業(yè)禁止在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或為電動自行車充電。依托前期安裝的電動車充電裝置,指引居民到充電裝置處進行充電。因客觀條件無法設置集中停放、充電場所的,物業(yè)應加強日常管理,做好巡查、檢查,更應加強夜間的巡查。 

3.危險物品使用管理規(guī)范。居委會要教育引導居民不違規(guī)儲存和使用易燃易爆危險化學物品,不在居民住宅存放、銷售煙花爆竹,發(fā)現(xiàn)違規(guī)可疑情況,及時報打110報警;居委會并要對安全使用燃氣加強宣傳。 

(四)消防設施器材完整好用 

1.建筑消防設施完備。居委會要指導物業(yè)服務企業(yè)依據(jù)國家消防技術(shù)標準,設置消防設施,配備滅火器材。 

2.豎向管井封堵到位。居委會要督促物業(yè)確保住宅樓的豎井管道防火封堵嚴密,電纜井、管道井等公共區(qū)域以及配電柜、電表箱等不堆放易燃可燃物品。

3.消防設施維護到位。居委會要指導物業(yè)服務企業(yè)定期對室內(nèi)外消火栓、消防應急照明、疏散指示標志、火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、等消防設施設備進行檢測和維護保養(yǎng),確保完好有效。 

4.消防控制室管理規(guī)范。在有消防控制室的居民小區(qū),居委會要督促物業(yè)嚴格落實消防控制室24小時值班制度,每班值班人員不少于2人,值班人員持證上崗并在崗在位,熟悉滅火和應急處置程序,會熟練操作消防控制室設備。 

5.技術(shù)防范措施落實。居委會要全面引導居民家庭安裝獨立式感煙火災探測報警器,配備滅火器、逃生繩、防毒面具等滅火、逃生器材。統(tǒng)籌在社區(qū)養(yǎng)老院、幼兒園、獨居老人住處等弱勢群體場所安裝獨立式感煙火災探測報警器、簡易噴淋。 

(五)微型消防站有戰(zhàn)斗力 

1.建立微型消防站。各居委會要依托居委會消防工作站建立1個微型消防站,隊員不少于6人,設站長1人、隊員5人,由受過基本滅火技能訓練的保安員、治安聯(lián)防員,社區(qū)工作人員等擔任,并結(jié)合辦公場所設置微型消防站址和器材室,配備必要的消防器材。 

2.規(guī)范執(zhí)勤訓練。社區(qū)微型消防站要嚴格實行24小時值守制度,分班編組值守,每班不少于3人。定期組織隊員開展培訓、訓練、演練,使其熟悉本社區(qū)基本情況,會熟練使用消防器材、會處置初起火災、會引導人員安全疏散。 

3.開展巡查宣傳。社區(qū)微型消防站應結(jié)合日常工作,安排隊員開展防火巡查,向居民群眾宣傳普及消防常識,尤其應加強夜間防火巡查。 

4.實行聯(lián)勤聯(lián)動。社區(qū)微型消防站要納入公安消防部門調(diào)度指揮體系,接受業(yè)務指導,開展聯(lián)勤聯(lián)訓,接到出動指令,做到“三知、四會、一聯(lián)通”(“三知”是指微型消防站隊員要知道消防設施位置、知道疏散通道和出口、知道建筑布局和功能;“四會”是指會組織疏散人員、會撲救初期火災、會穿戴防護裝備、會操作消防器材;“一聯(lián)通”是指微型消防站與指揮中心、微型消防站與單位內(nèi)部、微型消防站與隊員之間要保持聯(lián)絡暢通),努力實現(xiàn)“1分鐘響應、3分鐘到場處置”。 

(六)“居改非”場所依法取締 

按照市住房城鄉(xiāng)建設管理委等八部門《關(guān)于加強本市住宅小區(qū)內(nèi)“居改非”整治工作的實施方案》要求,依法取締住宅小區(qū)存在火災隱患的“居改非”場所,各職能部門要結(jié)合目前正在進行的“五違四必”,對轄區(qū)內(nèi)存在的“居改非”場所進行排摸,并依法進行查處和取締。 

(七)消防宣傳實效管用 

1、提示性宣傳落實。居委會要建立消防宣傳教育制度,落實1名社區(qū)消防宣傳大使并發(fā)揮其組織開展社區(qū)消防宣傳活動的作用,采取面對面宣講、上門提醒、發(fā)送短信等方式,提示居民群眾所在場所的火災危險性,疏散路線、安全出口的位置,消防器材、逃生設備所在位置及使用方法。 

2、常識宣傳常態(tài)化。居委會要開展經(jīng)常性的住宅物業(yè)消防安全管理宣傳教育。依托“石化街道消防志愿者服務隊”成立之契機,積極招募消防志愿者,讓更多的人參與消防宣傳工作。物業(yè)服務企業(yè)要配合居委會和業(yè)委會,利用社區(qū)宣傳欄(櫥窗)、樓宇視頻等固定宣傳陣地,通過張貼資料、懸掛標語、播放短片等方式,向居民群眾常態(tài)化宣傳普及防火、滅火和逃生等消防常識。 

3、定期組織消防演練。居委會要制定完善社區(qū)滅火和應急預案,定期組織開展滅火和應急疏散演練。 

四、推進節(jié)點 

(一)自查自評階段(20xx年8月底前)。依據(jù)創(chuàng)建標準對街道社區(qū)進行分類梳理,并建立清單,按照先易后難的原則,制定工作推進時間表,并在20xx年8月底前完成1個試點示范社區(qū)建設。 

(二)全面創(chuàng)建階段(20xx年底前)。按區(qū)任務進度,20xx年12月底前確保本轄區(qū)80%的社區(qū)達標;20xx年底前確保本轄區(qū)95%的社區(qū)達標;20xx年年底確保本轄區(qū)社區(qū)全部達標(具體見附件1),實現(xiàn)社區(qū)火災事故和傷亡人數(shù)明顯下降的工作目標。 

五、工作要求 

(一)明確目標,完善制度標準。各居民區(qū)要按任務進度安排,結(jié)合實際,細化制定居民區(qū)創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的具體實施方案,明確目標、細化責任,健全社區(qū)消防工作的組織機構(gòu)、工作制度,落實人員、經(jīng)費、裝備等保障,按期保質(zhì)保量完成。通過達標創(chuàng)建,帶動基層基礎(chǔ)工作、促進源頭治理。 

(二)思想重視,加強組織領(lǐng)導。各居委會要充分認識創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動是推進“平安xx建設”的重要組成部分,是推進消防工作社會化、提升基層火災防控能力、有效遏制居民住宅“小火亡人”的有效舉措,積極將社區(qū)消防工作納入社會治安防控體系建設,帶動社區(qū)切實加強消防安全工作,提升社區(qū)火災防范能力,提高居民消防安全素質(zhì),保障人民生命財產(chǎn)安全。

【十四】

為進一步深化市委市政府創(chuàng)新社會治理加強基層建設,根據(jù)市、區(qū)消防安全社區(qū)創(chuàng)建工作相關(guān)文件精神,以及本市平安xx建設和住宅小區(qū)綜合治理有關(guān)要求,特制定街道創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動實施方案:

一、工作目標

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,堅持街道統(tǒng)一領(lǐng)導,充分發(fā)揮基層消防安全組織作用,著力加強消防安全責任體系、防范體系建設,通過群防群治、綜合治理、典型引路、逐步推開的方式,推動社區(qū)消防安全規(guī)范管理,力爭“十三五”期間實現(xiàn)“社區(qū)火災事故明顯下降、居民群眾消防安全意識明顯提升”的工作目標。

二、組織領(lǐng)導

依托街道消防安全委員會平臺,成立街道創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動領(lǐng)導小組,由街道辦事處主任張峰任組長,街道黨工委副書記宋杰任副組長,派出所所長李峻、市場監(jiān)管所所長盛浩善、城管中隊中隊長張清正,管理辦主任王洪良、平安辦主任朱元林為成員,由街道消防安全委員會辦公室具體負責創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導等工作,確保創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動有力、有序、有效推進。

三、創(chuàng)建內(nèi)容及標準

(一)社區(qū)消防管理組織制度健全

1.社區(qū)消防管理責任主體明確。街道要按照《xx市社會消防組織管理規(guī)定》,強化基層消防安全組織建設,加強創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。居委會作為創(chuàng)建消防安全社區(qū)的實施主體,要確定1至2名專兼職消防管理人員,開展本社區(qū)消防安全管理日常工作。社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位或其物業(yè)管理部門要遵守與住宅物業(yè)消防安全有關(guān)的技術(shù)標準,在物業(yè)服務合同中對消防安全防范服務事項予以明確,并負責管理區(qū)域內(nèi)的日常消防管理工作。在尚未選聘物業(yè)服務企業(yè)且未組建業(yè)委會的住宅小區(qū),應由居委會負責組織做好消防安全工作。

2.消防管理制度健全。居委會要指導和監(jiān)督業(yè)主委員會履行消防安全責任,組織制定防火安全公約,完善社區(qū)消防宣傳教育、日常防火檢查、火災隱患整改、消防設施維護保養(yǎng)、消防工作會議建設管理等工作制度,建立健全消防基礎(chǔ)工作臺帳。物業(yè)服務企業(yè)要制定并實施管理區(qū)域的消防安全制度、操作規(guī)程,實行消防安全責任制,組織物業(yè)服務企業(yè)員工消防安全培訓。

3.綜合治理措施落實。將消防安全管理納入社會治安綜合治理管理信息平臺,統(tǒng)一和規(guī)范消防基礎(chǔ)信息和日常檢查信息采集、錄入、報送、統(tǒng)計、分析等工作,提升消防綜合治理效能。

4.保險經(jīng)濟補償機制完善。街道要將保險納入住宅物業(yè)災害事故防范救助體系,發(fā)揮保險化解住宅物業(yè)火災事故善后矛盾糾紛的功能,并鼓勵物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主和物業(yè)使用人投;馂墓娯熑伪kU或者家庭財產(chǎn)險。

(二)消防通道安全暢通

1.消防車通道暢通。建筑之間不違章搭建建(構(gòu))筑物,不占用防火間距、消防車作業(yè)場地,不設置遮擋排煙窗(口)或影響消防撲救的架空管線、廣告牌、樹木、綠化帶等障礙物。

2.疏散通道和安全出口暢通。居民住宅的疏散樓梯間、疏散通道、安全出口未被占用、堵塞、鎖閉,未堆放影響安全疏散的物品。

(三)電氣及危險品管理規(guī)范

1.用電管理規(guī)范。居民住宅電氣線路安裝敷設規(guī)范,不隨意拉接電線,及時更換老化損壞的電氣線路。各區(qū)可結(jié)合政府實事項目、房管部門房屋修繕、電力公司光明工程改造,參照《建筑設計防火規(guī)范》(GB500xx-2014)、《電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)》(GB14287.4-2014)國家標準和《xx市民用建筑電氣防火設計規(guī)程》(DGJ08-2048-20xx)地方標準,在居民住宅安裝電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)裝置。社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)依托專業(yè)技術(shù)力量,定期維護保養(yǎng)公共電氣設備設施,及時整改電氣火災隱患。

2.電動自行車停放管理規(guī)范。不在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或為電動自行車充電。電動自行車集中停放、充電場所要滿足消防安全條件,采用不燃材料搭建,設置符合用電安全要求的充電設施,采取防火分隔措施。因客觀條件無法設置集中停放、充電場所的,應加強日常管理,做好巡查、檢查。

3.危險物品使用管理規(guī)范。不違規(guī)儲存和使用易燃易爆危險化學物品,不在居民住宅存放、銷售煙花爆竹。

(四)消防設施器材完整好用

1.建筑消防設施完備。各類建筑要依據(jù)國家消防技術(shù)標準,設置消防設施,配備滅火器材。

2.豎向管井封堵到位。住宅樓的豎井管道防火封堵嚴密,電纜井、管道井等公共區(qū)域以及配電柜、電表箱等處不得堆放易燃可燃物品。

3.消防設施維護到位。定期對火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓、消防應急照明、疏散指示標志等消防設施設備進行檢測和維護保養(yǎng),確保完好有效。

4.消防控制室管理規(guī)范。消防控制室嚴格落實24小時值班制度,每班值班人員不少于2人,值班人員持證上崗并在崗在位,熟悉滅火和應急處置程序,會熟練操作消防控制室設備。

5.技術(shù)防范措施落實。全面引導居民家庭安裝獨立式感煙火災探測報警器,配備滅火器、逃生繩、防毒面具等滅火、逃生器材。統(tǒng)籌在社區(qū)養(yǎng)老院、幼兒園、獨居老人住處等弱勢群體場所安裝獨立式感煙火災探測報警器、簡易噴淋。

(五)消防宣傳實效管用

1.提示性宣傳落實。建立消防宣傳教育制度,推舉至少1名社區(qū)消防宣傳大使并發(fā)揮其組織開展社區(qū)消防宣傳活動的作用,采取面對面宣講、上門提醒、發(fā)送短信等方式,提示居民群眾所在場所的火災危險性,疏散路線、安全出口的位置,消防器材、逃生設備所在位置及使用方法。

2.常識宣傳常態(tài)化。居委會要開展經(jīng)常性的住宅物業(yè)消防安全管理宣傳教育。物業(yè)服務企業(yè)要配合居委會和業(yè)委會,利用社區(qū)宣傳欄(櫥窗)、樓宇視頻等固定宣傳陣地,通過張貼資料、懸掛標語、播放短片等方式,向居民群眾常態(tài)化宣傳普及防火、滅火和逃生等消防常識。

3.定期組織消防演練。各居委要制定完善社區(qū)滅火和應急預案,定期組織開展滅火和應急疏散演練。

4.建立消防體驗室。各居委會要定期組織居民群眾到消防體驗室參觀、體驗。

(六)微型消防站有戰(zhàn)斗力

1.建立微型消防站。依托居委會消防工作站建立1個微型消防站,隊員不少于6人,設站長1人、隊員5人,由受過基本滅火技能訓練的保安員、治安聯(lián)防員、社區(qū)工作人員等擔任,并結(jié)合辦公場所設微型消防站址和器材室,配備必要的消防器材。

2.規(guī)范執(zhí)勤訓練。微型消防站實行24小時值守制度,分班編組值守,每班不少于3人。定期組織隊員開展培訓、訓練、演練,使其熟悉本社區(qū)基本情況,會熟練使用消防器材、會處置初起火災、會引導人員安全疏散。

3.開展巡查宣傳。微型消防站應結(jié)合日常工作,安排隊員開展防火巡查,向居民群眾宣傳普及消防常識,尤其應加強夜間防火巡查和家庭防火常識宣傳。

4.實行聯(lián)勤聯(lián)動。微型消防站應納入公安消防部門調(diào)度指揮體系,接受業(yè)務指導,開展聯(lián)勤聯(lián)訓,接到出動指令,做到“三知、四會、一聯(lián)通”(“三知”是指微型消防站隊員要知道消防設施位置、知道疏散通道和出口、知道建筑布局和功能;“四會”是指會組織疏散人員、會撲救初期火災、會穿戴防護裝備、會操作消防器材;“一聯(lián)通”是指微型消防站與指揮中心、微型消防站與單位內(nèi)部、微型消防站與隊員之間要保持聯(lián)絡暢通),努力實現(xiàn)“1分鐘響應、3分鐘到場處置”。

(七)“居改非”場所依法取締

街道將要按照市住房城鄉(xiāng)建設管理委等八部門《關(guān)于加強本市住宅小區(qū)內(nèi)“居改非”整治工作的實施方案》(xx建城管聯(lián)〔20xx〕130號)要求,對于住宅小區(qū)內(nèi)存在消防安全隱患的“居改非”場所,聯(lián)合相關(guān)部門進行綜合執(zhí)法,聯(lián)合整治,依法取締,恢復原狀。

四、推進節(jié)點

“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動時間為即日起至20xx年底。20xx年8月底前,街道將對照創(chuàng)建標準,開展自查自評,對社區(qū)進行分類梳理,摸清底數(shù)、建立清單,按照先易后難的原則,制定工作推進時間表,9月前至少完成1個試點示范社區(qū)建設。20xx年12月底前確保本轄區(qū)80%的社區(qū)達標,20xx年底前確保本轄區(qū)95%的社區(qū)達標,20xx年年底前要確保本轄區(qū)社區(qū)全部達標,實現(xiàn)社區(qū)火災事故明顯下降的工作目標。

五、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。各居委會要充分認識創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動是推進“平安xx建設”的重要組成部分,是推進消防工作社會化、提升基層火災防控能力、有效遏制居民住宅“小火亡人”的有效舉措,切實增強做好社區(qū)消防工作的緊迫感、責任感,建立健全社區(qū)消防工作的組織機構(gòu)、工作制度和保障機制,積極將社區(qū)消防工作納入社會治安防控體系建設,帶動社區(qū)切實加強消防安全工作,提升社區(qū)火災防范能力,提高居民消防安全素質(zhì),保障人民生命財產(chǎn)安全。

(二)完善制度標準。各居委會要結(jié)合實際,細化制定本居委創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的具體實施方案,明確目標、細化責任,建立健全社區(qū)消防工作的組織機構(gòu)、工作制度,落實人員、經(jīng)費、裝備等保障。創(chuàng)建活動主要以社區(qū)居委會為對象,具備條件的居民小區(qū)可參照社區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容開展創(chuàng)建工作。

(三)推動工作落實。平安辦、派出所要充分發(fā)揮“主推手”作用,聯(lián)合街道各部門,推動居委會積極參加創(chuàng)建活動。要堅持先試點示范、再全面鋪開,用典型引路的方法穩(wěn)步推進,將創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動與本區(qū)平安社區(qū)創(chuàng)建、文明社區(qū)創(chuàng)建、居民小區(qū)物業(yè)先進單位評比等工作有機結(jié)合,嚴格落實考核獎懲的措施,確保各項責任有效落實。

【十五】

為全面做好消防安全工作,確保社區(qū)的穩(wěn)定,使人們的生命財產(chǎn)免受損失,四平里社區(qū)緊緊圍繞“以人為本、安全第一”的思想,以防范勝于救災,責任重于泰山的使命感和責任感,明確消防安全職責,強化消防安全管理,廣泛深入地開展消防安全宣傳教育,大力普及消防法律法規(guī),切實提高公民的消防安全認識;將消防安全監(jiān)管工作作為預防和減少火災事故的一項治本措施,加強社區(qū)消防建設,有效地預防和減少人身安全和健康事故的發(fā)生。根據(jù)街道辦事處計劃安排,結(jié)合轄區(qū)實際情況,特制定20XX年消防工作計劃:

一、健全組織網(wǎng)絡。

認真落實街道辦事處消防安全工作的各項計劃安排,建立社區(qū)消防安全檢查工作領(lǐng)導小組,建立由社區(qū)主任擔任領(lǐng)導小組組長,社區(qū)干部及居民骨干為成員的領(lǐng)導小組。實行消防安全工作責任制,將消防安全工作任務,層層分解落實到人,形成消防安全工作的群防群治網(wǎng)絡。充分調(diào)動廣大人民群眾做好消防工作的主動性,有效地預防和減少人身安全和健康事故的發(fā)生。

二、充分利用各種宣傳陣地,廣泛開展消防宣傳教育。

年內(nèi)出宣傳黑板報不少于5期,增強轄區(qū)居民的消防認識,繃緊消防安全這根弦。同時,要利用“防火宣傳周”、“1xx消防日”等活動,突出社會弱勢群體和外來務工人員兩大宣傳重點。

三、加大火災隱患排查、整改力度。

深入開展火災隱患“排查、整改、保安全”活動,結(jié)合不同季節(jié)火災特點,冬春季節(jié)開展對公眾聚集場所、易燃易爆場所以及其他人員密集場所的火災隱患排查整治工作;在7月份炎熱季節(jié)開展一次易燃易爆化學危險品場所的消防安全專項治理。特別是做好轄區(qū)內(nèi)個體戶的消防安全排查工作。同時,對于存在安全隱患的情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門或個人進行及時整改,嚴防反彈。

四、及時加強安全工作情報信息收集

及時準確掌握社區(qū)重點要害部位的情況;對發(fā)現(xiàn)的火災隱患進行監(jiān)控和撲救,防止火災蔓延和擴大,要把消防安全工作做到防患于未然。

五、進一步完善消防監(jiān)督機制,形成社會消防工作新局面。

繼續(xù)推進和拓展群眾舉報火災隱患途徑,做到政令暢通、信息暢通。同時,多渠道整合社區(qū)消防資源,充分發(fā)揮社區(qū)消防志愿者隊伍的作用,實現(xiàn)消防共建,努力形成“政府組織領(lǐng)導,部門齊抓共管,群眾主動參與”的社會消防工作新局面。

 

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