在黨的組織體系中,黨支部是最基層的組織、最基本的單元,是黨的建設(shè)大廈的“地基”。近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)并通知指出,要加強黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè),不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量!稐l例》的制定和實施,為新時代支部建設(shè)提供了基本遵循,對加強黨的組織體系建設(shè),推動全面從嚴治黨向基層延伸,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),具有十分重要的意義。
俗話說,“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。黨支部是黨的肌體細胞,是開展黨的事業(yè)、落實黨的政策的最前線,F(xiàn)實中,不容忽視的是,個別地方基層黨支部建設(shè)還存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)。比如,有的對支部工作重視程度不足,對黨務(wù)干部培養(yǎng)力度不夠;有的落實“三會一課”和民主生活會等制度不嚴肅、不認真、不經(jīng)常,組織生活不規(guī)范;有的黨支部人員配備不足,工作基礎(chǔ)薄弱,等等。有的黨支部忽視了對黨員的教育和管理,向心力不足、凝聚力差。只有切實建強基層黨支部,筑牢基層黨支部這個“橋頭堡”,才能讓基層黨支部在推動基層改革發(fā)展穩(wěn)定中“挑大梁”,發(fā)揮“主角”作用,切實增強黨的戰(zhàn)斗力。
壓實黨建責任,增強黨支部組織力!稐l例》指出,黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,是黨組織開展工作的基本單元,是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。重視支部、善抓支部,是各級黨委(黨組)的政治擔當、責任擔當,是各級黨組織書記的主責主業(yè)、本職本分。各級黨委要切實樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,堅持“書記抓、抓書記”,把抓黨支部建設(shè)情況列入各級黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,推動各級黨委(黨組)始終把支部建設(shè)放在心里、扛在肩上、抓在手里,不斷推進支部建設(shè)。
突出政治功能,增強黨支部凝聚力。黨的十九大報告中明確強調(diào),要“突出黨支部主體作用,著眼提升組織力,強化政治功能”,這也是《條例》遵循的重要原則之一。加強黨支部建設(shè),首先是要聚焦政治功能,著力增強“四個意識”,使黨支部的政治屬性進一步彰顯、政治功能進一步突出,確保黨的路線方針政策和決策在基層得到很好的貫徹落實。要把開展嚴格規(guī)范的“三會一課”作為重要載體來抓,從嚴落實好“三會一課”、組織生活會、民主生活會、談心談話等基本制度,真正讓黨內(nèi)政治生活嚴起來、實起來、活起來,不斷增強政治性、時代性、原則性。要創(chuàng)新實踐方式,推動基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合,切實提升服務(wù)黨員群眾工作水平,不斷增強黨組織凝聚力。
建強黨員隊伍,增強黨支部戰(zhàn)斗力。習(xí)近平總書記在今年的全國組織工作會議中強調(diào),“基層黨組織要在貫徹落實中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,強化政治引領(lǐng),發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢和黨員先鋒模范作用”。增強黨支部戰(zhàn)斗力,一方面,要抓好帶頭人隊伍建設(shè),注重拓寬選人視野,選優(yōu)配強基層黨組織書記、黨組織班子,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),加大評先選優(yōu)表彰力度,多從優(yōu)秀村、社區(qū)黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道領(lǐng)導(dǎo)干部,以支部書記帶動支部建設(shè)。另一方面,要抓好黨員發(fā)展和教育管理,注重從致富能人、高校返鄉(xiāng)畢業(yè)生和外出農(nóng)民工等群體發(fā)展黨員的工作,不斷提升黨員發(fā)展質(zhì)量、優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu);加大黨員教育力度,堅持用黨章黨規(guī)黨紀規(guī)范黨支部和黨員行為,注重在生活上關(guān)愛黨員,教育引導(dǎo)黨員在推動農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮先鋒模范作用。
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