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農(nóng)業(yè)局2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃

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2018年市農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委三次全會(huì)和市紀(jì)委七屆三次全會(huì)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)決策部署,圍繞農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中心工作,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),明確工作責(zé)任,推動(dòng)任務(wù)落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),為推動(dòng)我局農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)定理想信念

1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的重大政治任務(wù),通過(guò)理論中心組學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課”等制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系實(shí)際讀原著、學(xué)原文、悟原理,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部的理想信念,提高管理水平,助力農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)發(fā)展上臺(tái)階。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神。堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話(huà)和省紀(jì)委三次全會(huì)及市紀(jì)委七屆三次全會(huì)精神作為局黨組中心組學(xué)習(xí)和全局黨員干部反腐倡廉教育的重要內(nèi)容,通過(guò)采取多種學(xué)習(xí)教育形式,深刻領(lǐng)會(huì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù),充分認(rèn)清全面從嚴(yán)治黨的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)全局干部職工貫徹落實(shí)中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神的自覺(jué)性、主動(dòng)性、堅(jiān)定性,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。局黨組成員要緊密聯(lián)系實(shí)際,帶頭落實(shí)好市委部署,帶頭強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,帶頭堅(jiān)持廉潔從政,推動(dòng)廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)。

二、全面貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨新要求,加強(qiáng)政治責(zé)任建設(shè)

3、旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,加強(qiáng)對(duì)黨的政治路線(xiàn)、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的再教育,教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

4、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。局黨組成員和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持從我做起、以上率下,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,自覺(jué)用好批評(píng)與自我批評(píng),開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng),切實(shí)提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。 

5、堅(jiān)持民主集中制。不斷完善和嚴(yán)格遵守黨組領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,認(rèn)真落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體研究制度。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按程序和規(guī)矩辦事,不搞一言堂或個(gè)人說(shuō)了算。領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持講原則、講規(guī)矩,維護(hù)堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。

6、營(yíng)造良好政治生態(tài)。切實(shí)防范和解決黨內(nèi)政治生活中的突出問(wèn)題,強(qiáng)化“五個(gè)必須要求”,高度警覺(jué)“七個(gè)有之”,堅(jiān)決糾正和查處上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止等行為,勇于同“形式主義、官僚主義十種表現(xiàn)”作斗爭(zhēng)。黨員干部要弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,自覺(jué)抵制不良思想的侵蝕,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

三、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度

7、牢固樹(shù)立紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。局黨組和黨員干部要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),增強(qiáng)紀(jì)律自覺(jué),筑起紀(jì)律和規(guī)矩的堅(jiān)固防線(xiàn),堅(jiān)決在法紀(jì)之下行使權(quán)力、履行職責(zé)、開(kāi)展工作。自覺(jué)規(guī)范言行,正確辨別來(lái)自各方面的信息,弘揚(yáng)優(yōu)秀文化,絕不允許黨員利用微信或其它媒體傳播負(fù)面消息、低俗文化。

8、嚴(yán)守黨的六大紀(jì)律。局黨組要全面貫徹落實(shí)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記“五個(gè)必須”要求,牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),深入開(kāi)展紀(jì)律監(jiān)督和教育,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍。

9、加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。局黨組要根據(jù)《問(wèn)責(zé)條例》及工作職責(zé),從嚴(yán)依規(guī)問(wèn)責(zé),倒逼主體責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化“四種形態(tài)”的綜合運(yùn)用,堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、抓早抓小、不等不靠,讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。著力提升談話(huà)質(zhì)量,局黨組主要負(fù)責(zé)人要履行主體責(zé)任,帶頭談話(huà),增強(qiáng)“第一種形態(tài)”落實(shí)效果。

四、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)有效防控

10、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)。局黨組對(duì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)擔(dān)負(fù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的主體責(zé)任,始終把管黨治黨責(zé)任扛在肩上,牢固樹(shù)立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職的意識(shí),局黨組書(shū)記切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,通過(guò)責(zé)任分解把責(zé)任落實(shí)到所有班子成員。黨組書(shū)記與班子成員、分管處室(單位)主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,并通過(guò)加強(qiáng)檢查考核,層層壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。

11、推進(jìn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化處室(中心)負(fù)責(zé)人“書(shū)記”意識(shí),把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、打牢人員思想基礎(chǔ)、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、爭(zhēng)做“四講四有”合格黨員,作為處室(中心)重中之重的工作來(lái)抓,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同檢查、同考核。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管工作和處室黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)分管工作和處室(中心)堅(jiān)持“兩手抓”、“兩手硬”,按照“管業(yè)務(wù)必須管黨風(fēng)廉政建設(shè),管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”。局黨組和黨組書(shū)記每年分別向市委和市紀(jì)委報(bào)告年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況。繼續(xù)落實(shí)逐級(jí)廉政談話(huà)制度和領(lǐng)導(dǎo)班子成員、處室(中心)負(fù)責(zé)人每半年向局黨組報(bào)告一次履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況等制度。

12、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控。橫向到邊、縱向到底,自下而上全面排查單位重要崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大事項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),突出項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目驗(yàn)收等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),認(rèn)真分析研判,按照“一事一崗一表”要求,制定防范措施,明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),畫(huà)出流程圖,并形成上下聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防、聯(lián)督機(jī)制,切實(shí)將監(jiān)督關(guān)口前移,從源頭上有效防控風(fēng)險(xiǎn)。

五、持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),形成風(fēng)清氣正的良好氛圍

13、全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定、市委二十條實(shí)施意見(jiàn)等精神。嚴(yán)格堅(jiān)持抓鞏固與防變異并舉,及時(shí)研究“四風(fēng)”問(wèn)題的新變化新形式,加大監(jiān)督檢查力度,把作風(fēng)建設(shè)往深里抓、往實(shí)里做。堅(jiān)持從小事抓起,緊抓重要節(jié)日時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過(guò)印發(fā)廉潔警示通知等,強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求,實(shí)現(xiàn)警示提醒常態(tài)化。

14、馳而不息糾正“四風(fēng)”。堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義問(wèn)題。堅(jiān)決整治只說(shuō)不做之風(fēng),緊盯不真抓、不善抓、不常抓,嚴(yán)肅查糾以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件等問(wèn)題。對(duì)表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差的少數(shù)黨員干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),下大力氣糾正形式主義、官僚主義。

六、切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范管理水平

15、健全完善制度體系。以黨章為根本依據(jù),繼續(xù)把制度建設(shè)貫穿于從嚴(yán)治黨的全過(guò)程。把準(zhǔn)制度建設(shè)著力點(diǎn),全面實(shí)行黨建“三單一帳”長(zhǎng)效機(jī)制,建立黨建的責(zé)任清單、問(wèn)題清單、整改清單和管理臺(tái)賬,從嚴(yán)從實(shí)抓好黨建問(wèn)題整改。建立黨建工作定期分析研判制度,每季度開(kāi)展1次分析研判工作會(huì),確保各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行有力,政策措施落實(shí)到位,不斷提高黨建工作的制度化、規(guī)范化水平。

16、嚴(yán)抓制度落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定,增強(qiáng)制度的剛性約束,提高制度執(zhí)行力。力爭(zhēng)把科學(xué)的制度設(shè)計(jì)、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、有力的檢查懲處結(jié)合起來(lái),確保制度能立得住、行得通、用得好,真正成為“帶電的高壓線(xiàn)”。

七、加強(qiáng)監(jiān)督管理,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

17、加強(qiáng)監(jiān)督工作。加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告的審核,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)A向性、苗頭性問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早處置。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,緊緊盯住中層以上干部和關(guān)鍵崗位,著力抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督重點(diǎn)工作,嚴(yán)肅查處職工群眾身邊的“微腐敗”。 認(rèn)真落實(shí)好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的檢查,絕不讓制度成為“紙老虎”和“稻草人”,形成用制度管人管事的體制機(jī)制。

18、加強(qiáng)干部選拔任用環(huán)節(jié)的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)執(zhí)行選拔任用程序,糾正方案制定不落實(shí)、程序不規(guī)范、考察走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。逐步建立副科級(jí)及以上(不含處級(jí))黨員干部廉政檔案,推行擬提拔科 級(jí)干部考察階段廉zd規(guī)考試、任前廉政談話(huà)制度,落實(shí)干部提拔使用紀(jì)檢組出具黨風(fēng)廉政意見(jiàn)規(guī)定,層層織牢干部選拔任用監(jiān)督網(wǎng),防止“帶病上崗”。

19、 建立黨風(fēng)廉政建設(shè)履職報(bào)告和年度考核機(jī)制。每半年向紀(jì)檢組報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履職情況。根據(jù)市委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核小組要求,實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核,形成分析報(bào)告,向市紀(jì)委匯報(bào)。

八、開(kāi)展各類(lèi)警示教育活動(dòng),強(qiáng)化預(yù)防在先

20、廣泛開(kāi)展豐富多彩的思想教育。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政示范教育、警示教育和崗位廉政教育,教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。組織開(kāi)展專(zhuān)題輔導(dǎo)、觀看廉政教育專(zhuān)題片、案例通報(bào)、廉政專(zhuān)題討論、鑒讀懺悔錄、撰寫(xiě)心得體會(huì)、參觀警示教育基地等多種形式的專(zhuān)題警示教育活動(dòng);利用QQ、微信群、公眾號(hào)等新網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)正反兩方面宣傳教育,激濁揚(yáng)清,弘揚(yáng)正氣;注重日常教育、管理和監(jiān)督,抓住春節(jié)、端午、中秋、國(guó)慶、元旦等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。全年開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育4課時(shí);黨風(fēng)廉政建設(shè)交流1次;局班子成員上廉政黨課2次;黨風(fēng)廉政知識(shí)測(cè)試1次;參觀廉政警示教育基地1次。

21、增強(qiáng)全局黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等,加強(qiáng)家規(guī)家訓(xùn)家風(fēng)教育,傳遞向善向上正能量,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,著力抓好元旦、春節(jié)和“5.10”、“12.9” 等重要節(jié)點(diǎn)及“電教月”廉政教育,不斷深化正反典型和崗位風(fēng)險(xiǎn)教育,使黨員干部自覺(jué)做到勤政廉潔、克已奉公、執(zhí)政為民。切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),不斷提高廣大干部職工的政治站位和政治覺(jué)悟。

22、標(biāo)本兼治,努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)“三權(quán)分離”機(jī)制,嚴(yán)格以法律法規(guī)和制度規(guī)定管人、管物、管事。注重加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),牢固樹(shù)立農(nóng)開(kāi)人“勤奮、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象。

八、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作

23、加強(qiáng)檢查考核。年底對(duì)照黨組書(shū)記與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、班子成員與處室(單位)主要負(fù)責(zé)人簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,結(jié)合年終黨組民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉組織一次考核,及時(shí)指出存在的問(wèn)題,有關(guān)責(zé)任人認(rèn)真加以整改,并注重考核結(jié)果的運(yùn)用。

24、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。聚焦全面從嚴(yán)治黨,突出管黨治黨政治責(zé)任和市紀(jì)委三次全會(huì)確定的問(wèn)責(zé)重點(diǎn),敢于亮劍出招,執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān),對(duì)不履行和不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究,通過(guò)標(biāo)本兼治,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)際成效。

九、做好堅(jiān)強(qiáng)后盾,全力保障履職環(huán)境

25、納入工作大局。局黨組要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)事業(yè)發(fā)展大局和黨建工作重要內(nèi)容,制定年度計(jì)劃,做到任務(wù)明確,責(zé)任落實(shí)。及時(shí)向派駐紀(jì)檢組匯報(bào)工作,自覺(jué)接受派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督和指導(dǎo)。全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察組織執(zhí)紀(jì)辦案,做到有案必查、有腐必懲、有貪必肅。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。

26、創(chuàng)造良好環(huán)境。選調(diào)1名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志擔(dān)任紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作力量。積極溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)幫助解決工作中遇到的問(wèn)題,消除執(zhí)紀(jì)阻力,為紀(jì)檢監(jiān)察履職盡責(zé)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

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