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2018農(nóng)牧業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)工作計(jì)劃

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局屬各級(jí)黨組織:

為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合市農(nóng)牧業(yè)工作實(shí)際,制定、下發(fā)市農(nóng)牧業(yè)局《2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》:

一、維護(hù)黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督

(一)突出黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)地位,打牢從嚴(yán)治黨政治基礎(chǔ)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,帶頭深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大決策部署,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,找準(zhǔn)職能定位,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督專責(zé)作用。既要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”,也要管好“大多數(shù)”,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

(二)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制,層層壓實(shí)責(zé)任。提醒局黨組、機(jī)關(guān)黨委、局屬黨組織層層簽訂 2018年度黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作責(zé)任狀,監(jiān)督局屬黨組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任。按要求對(duì)所屬黨組織執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)等各項(xiàng)組織生活制度定期監(jiān)督檢查,并簽字留痕。

(三)以問題為導(dǎo)向,開展黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、“三會(huì)一課”造假等問題專項(xiàng)整治。督促機(jī)關(guān)黨委、局屬各級(jí)黨組織以2017年度黨組織考核、約談反饋以及組織生活會(huì)查擺以及上級(jí)黨委、紀(jì)檢監(jiān)委各種督導(dǎo)、巡察(巡視)反饋問題整改為重點(diǎn),切實(shí)糾正黨內(nèi)政治生活存在的庸俗化、娛樂化、形式化;切實(shí)解決以業(yè)務(wù)會(huì)議代替黨的會(huì)議等黨內(nèi)政治生活不規(guī)范的問題。要列出清單、提出整改措施、從嚴(yán)從實(shí)抓好整改。

二、強(qiáng)化督促指導(dǎo),嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”深入落實(shí)

(一)制定《赤峰市農(nóng)牧業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任基礎(chǔ)工作清單》,督促“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。以清單為重要抓手,督促局黨組、機(jī)關(guān)黨委、局屬各級(jí)黨組織結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育開展,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。要通過召開報(bào)告會(huì)、觀看廉政電影、舉行廉政文化PPT大賽等形式,深入開展黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢人員崗位廉政教育、警示教育,把廉政文化宣傳與建設(shè)融入到農(nóng)牧業(yè)各項(xiàng)工作中。

(二)監(jiān)督“三重一大”等各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)遵守黨章黨紀(jì)黨規(guī)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策以及中央、自治區(qū)、市委決策部署情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行“六大紀(jì)律”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、“三重一大”制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、干部廉政談話和誡勉談話制度、廉政檔案制度等。

(三)協(xié)助駐局紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作。在局黨組、機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助駐局紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作。提醒局黨組、機(jī)關(guān)黨委履行“兩個(gè)責(zé)任”,組織開展對(duì)局屬各級(jí)黨組織落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況的督促檢查,對(duì)落實(shí)工作不力的、存在問題較多的局屬黨組織主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢委員進(jìn)行約談。

三、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”

(一)貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要指示和中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。把握“四風(fēng)”問題的特點(diǎn)規(guī)律,深挖細(xì)查隱形變異的“四風(fēng)”問題,盯住公款吃喝、濫發(fā)津補(bǔ)貼等問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,抓住春節(jié)、中秋等重要節(jié)點(diǎn),對(duì)于無視規(guī)定、頂風(fēng)違紀(jì)行為,從嚴(yán)查處。對(duì)照慢作為、不作為、假作為、亂作為“四種行為”,重點(diǎn)查找在文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、調(diào)研、審批監(jiān)管、窗口服務(wù)等方面的問題,防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。

(二)健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,防止權(quán)力失控和濫用。把風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行、懲治預(yù)防腐敗的重點(diǎn)任務(wù),監(jiān)督副科級(jí)以上黨員干部根據(jù)職責(zé)、崗位變化及時(shí)更新廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表,深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)精細(xì)排查工作,建立重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警清單,努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控、責(zé)任清晰、措施管用的防控目標(biāo)。

(三)推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化。督促推動(dòng)黨務(wù)政務(wù)全面公開,構(gòu)建全方位、無死角的動(dòng)態(tài)公開體系,對(duì)不公開、假公開、選擇性公開的行為嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí)配合黨組進(jìn)一步整治農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)方面問題、整治“雁過拔毛”式腐敗問題,結(jié)合工作實(shí)際,開展行業(yè)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。

四、深入實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小

(一)堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。特別要注重把握運(yùn)用好第一種形態(tài),立足于“小”,著眼于“早”,把嚴(yán)明紀(jì)律融入日常監(jiān)督,切實(shí)做到真管真嚴(yán),敢管敢嚴(yán),長管長嚴(yán)。要敢于動(dòng)真碰硬,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),督促黨員干部養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩的習(xí)慣,自覺置身于紀(jì)律約束之下。

(二)開展制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。把監(jiān)督同級(jí)黨委、上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)要求的執(zhí)行作為機(jī)關(guān)紀(jì)檢經(jīng)常性工作,深入紀(jì)檢工作督查。以局屬業(yè)務(wù)落實(shí)、內(nèi)務(wù)管理、財(cái)務(wù)制度等為重點(diǎn),督促制度完善、推動(dòng)制度剛性執(zhí)行,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

(三)暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道。通過在網(wǎng)站上公布監(jiān)督舉報(bào)電話和投訴郵箱,定期開展督查、明察暗訪、專項(xiàng)檢查,開展經(jīng)常性分析、梳理信訪情況,強(qiáng)化分析研判,讓黨員干部適應(yīng)在紀(jì)律約束下工作,接受社會(huì)和組織共同監(jiān)督,按照問題線索“五類標(biāo)準(zhǔn)”分類、處置問題線索。

五、開展紀(jì)檢干部“亮身份、履職責(zé)”主題活動(dòng),推動(dòng)紀(jì)檢工作再走上新臺(tái)階

(一)規(guī)范紀(jì)檢工作程序。在履行市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、紀(jì)委委員、局屬黨組織紀(jì)檢委員亮身份、履職責(zé),組織召開兩次紀(jì)檢工作會(huì)議、上兩次廉政黨課、開展兩個(gè)層面的談心談話、進(jìn)行兩個(gè)方面的監(jiān)督、堅(jiān)持問題線索和年度工作兩個(gè)報(bào)告。年度內(nèi),確定1—2個(gè)紀(jì)檢工作規(guī)范化黨組織。

(二)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則。認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)及具體指導(dǎo)意見,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢委員履職情況的監(jiān)督考核,強(qiáng)化紀(jì)檢委員向機(jī)關(guān)紀(jì)委、所屬黨組織報(bào)告工作制度的落實(shí)。

(三)自覺強(qiáng)化理論武裝。紀(jì)委書記、紀(jì)檢委員要加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí),補(bǔ)齊紀(jì)檢工作業(yè)務(wù)短板,努力提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力。機(jī)關(guān)紀(jì)委將適時(shí)開展對(duì)局屬紀(jì)檢委員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來、互動(dòng)交流等方式,提高培訓(xùn)效果,促進(jìn)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)能力提升。

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