十九雖然已經(jīng)閉幕,但是其中傳達的精神和政策在社會各界仍然非;馃,都在學習其中的精神,社會各界都在思考學習并且實踐著,那么今天小編就帶來了關于結合十九大報告談法院裁判的范文,大家參考!
01
結合十九大報告談法院裁判
相信很多人都有這種感覺:十九大報告不僅內(nèi)容是新的,而且文風是新的。在報告中,總書記多次使用直白樸素的“大白話”,深入淺出,把“新時代”、“新思想”、“新征程”、“新發(fā)展理念”等一系列大道理講到人民群眾的心坎上了。這種樸實清新的文風既接地氣,又意義深遠,充滿凝聚力、說服力和感染力。
如民主,是伴隨著幾千年文明史被定義且爭論了上千年的概念。然一些定義因晦澀難懂、體系復雜而被束之高閣,或淪為理論家把玩的賞物。而十九大報告“有事好商量,眾人的事情由眾人商量,是人民民主的真諦”的論述用樸實的語言揭示了民主最深刻的真諦。相信這一論述在未來很長一段時間甚至永遠讓民主概念深駐人心。“最管用”三字也在“最廣泛、最真實”的基礎上進一步深刻闡述了我國社會主義民主的本質(zhì)特征。“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”又形象地說明了在人民民主和依法治國等各項社會主義事業(yè)中必須堅持黨的領導地位。
又如民生,我們常掛口邊,但何謂民生,如何保障和改進民生,則很多人說不出所以然,而十九大報告中用“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所依、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”讓我們明白了民生就是老百姓生活的這一點一滴。“保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。”“幼有所育、學有所教”就是要“努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。”讓全體人民“住有所居”就要“堅持房子是用來住的,不是用來炒的定位”。扶貧要做到“脫真貧、真脫貧”。
再如,“中華民族偉大復興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力”直白明了地點明了開啟“新征程”、完成“新使命”任務的艱巨性。“蹄疾步穩(wěn)推進全面深化改革”“壓茬拓展改革廣度和深度”通俗易懂地闡述了改革與穩(wěn)定的關系。“人民群眾反對什么,痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么。”“敢于刮骨療毒,消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒”讓我們清晰明了黨中央全面從嚴治黨的決心和勇氣。“堅定不移‘打虎’、‘拍蠅’、‘獵狐’,不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構筑”清楚呈現(xiàn)了反腐敗斗爭所取得的成就及面臨的形勢。“識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方”寫透了我黨“聚天下英才而用之”的人才戰(zhàn)略的誠意,必將引四方英才趨鶩而來。
在某種程度上,語言即政治,意思是一種話語風格,背后所代表的是其身處的政治環(huán)境。在用清新文風與人民溝通和用陳詞濫調(diào)把拒人于千里之外間,是兩種截然不同的執(zhí)政觀。只有時刻把人民裝在心里、始終把人民利益擺在至高無上的地位,才能用人民看得懂、聽得明的大白話寫出“多謀民生之利、多解民生之憂”的報告,將黨的執(zhí)政方針、政策寫到老百姓的心坎上去。
由是想到裁判文書的寫作。時下,一些法院的裁判文書確實存在讓人看不懂現(xiàn)象。部分文字語句不通,晦澀難懂,造成甚至其他法官都無法完全看懂裁判文書的思路和說理分析;無巨細式羅列事實和當事人起訴狀、上訴狀或答辯狀,導致文書又長又臭;爭議焦點歸納不清或故意回避當事人爭議焦點,造成當事人你說你的,裁判文書我說我的;文字語言存在錯漏,有學者在文章中曾以隨機選取的在中國裁判文書網(wǎng)公開的某省法院法院的560份文書為樣本,發(fā)現(xiàn)不存在錯誤的只有50份,有重大錯誤的文書有3份,存在錯字、別字、漏字、贅字、事實認定、理由說明、法律援引等錯漏指出的約507份 。
造成這種現(xiàn)象的原因部分可能是因為案多人少的矛盾和法官本身業(yè)務知識水平的限制。但更多的只怕是我們忘記了以人民為中心的理念。忘記了裁判文書是為人民定紛止爭、實現(xiàn)公平正義、宣傳教化的有力武器。一份人民看不懂的裁判文書顯然不能實現(xiàn)上述目的。
因此,我們應學習十九大報告用大白話講大道理的文風,將裁判的法、理、情寫到人民的心坎上去。寫人民看得懂的裁判文書。要做到這個要求其實也很簡單,正如習總書記在《之江新語》之《文風體現(xiàn)作風》一文所說的:“刪繁就簡三秋樹、領新標異二月花”。首先,文字語言應通俗易懂、法言法語簡明扼要,切忌晦澀論理、旁征博引、長篇大論;其次,案件事實應充分簡單明確,突出爭議焦點,讓人一目了然,看懂裁判思路;第三,訴訟過程應完整扼要,闡明保障當事人訴權、舉證權及申辯權;第四、裁判說理要緊扣爭議焦點,適法精確易懂,觀點鮮明;第五、對查明不能的事實、爭議不濫用推論,可留給當事人未來選擇的權利,以臻現(xiàn)行司法的公正與開放。第六、切忌事實無巨細式羅列,當事人觀點大段引用,裁決事項與當事人爭議脫節(jié),裁判觀點含糊其辭。
最后,借用理查德?波斯納法官關于寫好裁判文書的建議作為本文的結尾。在《司法反思錄》一書中,對法官如何寫出好的裁判文書,波斯納法官給出了十一條建議:(1)別濫用術語,多用淺顯平實的語言表達;(2)把理性的外行人作為預設讀者,少用大段的引文、冗長的腳注、重復的論證和浮夸的文字;(3)把判決依據(jù)說清楚;(4)在裁判文書末尾再宣布決定(維持原判、撤銷判決或發(fā)回重審等);(5)如果合議庭意見不一致,不要在多數(shù)方意見書中提及異議意見;(6)除了類似FBI(聯(lián)邦調(diào)查局)這樣人盡皆知的術語外,盡量避免使用縮寫;(7)不用腳注,尤其是反對“爭論”的腳注,如果腳注內(nèi)容確實重要,就寫入正文;(8)在將裁判文書初稿提交同事傳閱之前,應當確保每個語句字詞、每個標點符號都必不可少,堅決刪除那些可有可無的內(nèi)容;(9)確定自己閱讀過裁判文書援引的每個判例、法條、論文和專著;(10)避免在裁判文書中炫耀學識,但要寫入影響自己判斷的關鍵因素;(11)文風應當務實而坦誠,不要“端”著,更不要太“裝”。
02
黨的十九大描繪了決勝全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖,確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位,是黨和國家發(fā)展歷史上具有劃時代、里程碑意義的一次十分重要的大會。習近平總書記的報告,明確了堅持全面依法治國是新時代中國特色社會主義思想和基本方略的重要內(nèi)容,對深化依法治國作出了重要部署,為全面推進新時代人民法院工作提供了根本遵循。
人民法院要認真學習貫徹十九大精神,不忘初心、銳意進取、埋頭苦干,以十九大精神為統(tǒng)領,以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài),努力在新時代開啟法治建設新征程,續(xù)寫法院工作新篇章。
一、堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,始終保持法院正確政治方向。
過去五年取得的歷史性成就和歷史性變革,根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬法院工作,把“四個意識”落實在崗位上、落實在行動上,不折不扣執(zhí)行黨的決策部署,堅決做到維護核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇于擔當,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要把學習貫徹十九大精神與推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化活動結合起來,組織干警原原本本、逐字逐句地研讀十九大報告、修改后的黨章等重要內(nèi)容,確保十九大精神入腦入心。領導干部要先學一步、學深一層、學透一點,既要抓好職責范圍內(nèi)學習貫徹的組織推動工作,又要帶頭領學促學,為黨員干部樹立標桿、作出表率。要采取靈活多樣的形式,營造濃厚氛圍,把學習貫徹十九大精神不斷引向深入。
二、深刻認識和把握中國特色社會主義進入新時代的歷史新方位,在服務保障大局上有新作為。
新時代賦予法院工作新機遇新使命新要求。要堅持在大局下思考、在大局下謀劃,充分發(fā)揮司法職能,切實當好維護社會大局穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)、促進社會公平正義的排頭兵。要依法嚴懲嚴重影響社會治安和群眾安全感的刑事犯罪,樹正氣、打歪風,彰顯打擊的威懾力和社會價值的導引力。要抓住處置“僵尸企業(yè)”牛鼻子,推動供給側(cè)結構性改革,進一步加強和完善破產(chǎn)審判,加強執(zhí)破銜接,積極探索審破銜接,推進化解過剩產(chǎn)能,為騰籠換鳥、鳳凰涅槃創(chuàng)造條件。要以新發(fā)展理念為指引,服務綠色經(jīng)濟發(fā)展,加大突出環(huán)境問題的綜合治理力度,嚴厲打擊各種污染水、大氣、土壤等違法犯罪行為,牢牢守住生態(tài)第一底線。要扎實推進旅游審判庭、旅游巡回法庭(站、點)、專業(yè)旅游審判團隊建設,提升旅游審判專業(yè)化水平。要充分發(fā)揮金融審判對金融市場的規(guī)范引導和價值引領作用,依法維護金融安全,促進金融業(yè)健康發(fā)展。
三、深刻認識和把握社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化對法院工作提出的新要求,切實滿足人民群眾日益增長的司法需求。
司法為民就是廣大法院干警不變的初心。學習貫徹十九大精神,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,落實到法院具體工作中,就是要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,密切關注人民日益增長的美好生活需要呈現(xiàn)出的多樣化、多層次、多方面的特點,緊緊抓住人民群眾日益增長的司法需求與人民法院工作發(fā)展不平衡、保障群眾權益不充分之間的矛盾,充分發(fā)揮司法職能,提升人民群眾的幸福指數(shù)。要妥善審理涉民生案件,依法保障人民群眾人身、財產(chǎn)權益。要健全確保公正司法的制度機制,推進司法公開、透明,讓當事人有合理的預期,感到安穩(wěn)、踏實,感受到公平正義就在身邊。要創(chuàng)新司法為民舉措,為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)司法供給,使當事人糾結而來、釋負而歸。要鐵腕推進執(zhí)行攻堅,持之以恒加強執(zhí)行規(guī)范化和信息化建設,著力解決逃避執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行、選擇執(zhí)行和消極執(zhí)行等社會反映強烈的問題,切實保障勝訴當事人的合法權益,使司法裁判成為懲治違法失信的利劍。要充分發(fā)揮司法公正對社會公正的引領作用,弘揚社會主義核心價值觀,強化社會公眾的規(guī)則意識、誠信意識,培育和形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍,讓法律成為人民群眾的護身符,讓法治成為全社會的共同意識和行為準則。
四、深刻認識和把握新時代堅持全面深化改革的要求,堅定不移推進司法體制改革。
新時代堅持全面深化改革,就是要從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,認真貫徹落實十九大對司法體制改革作出的部署,全面落實深化司法體制綜合配套改革任務,強化司法責任制,統(tǒng)籌推進以審判為中心的各項改革舉措,確保“讓審理者裁判,由裁判者負責”落到實處。要按照審判專業(yè)化、法官職業(yè)化、管理扁平化要求,結合第二批員額法官遴選和內(nèi)設機構改革,以員額法官為骨干,合理組建新型審判團隊,健全審判權力運行機制,實現(xiàn)人員配置最優(yōu)化、辦案效能最大化。要進一步加強調(diào)查研究,完善法官業(yè)績評價體系,建立各類人員常態(tài)化的績效考核辦法,加強考核結果的運用,實行員額動態(tài)管理,樹立正確的改革導向。要有序推進法官助理和書記員職務序列改革工作,進一步完善人員分類管理。要注重利用市場化、社會化、集約化等手段,提高司法輔助事務辦理效率,切實減輕辦案法官負擔。要全面推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,充分發(fā)揮庭前會議解決程序性事項、展示證據(jù)并整理爭議焦點的作用,嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則,推動證人、鑒定人、偵查人員出庭作證常態(tài)化,保證庭審實質(zhì)化。要加強信息技術與司法改革的深度融合與應用,充分運用現(xiàn)代科技手段,更加準確地分析研判審判執(zhí)行運行態(tài)勢,科學分析法院人員、案件情況,促進審判管理的科學化、精細化。
五、深刻認識和把握新時代黨的建設總要求,堅定不移推進全面從嚴治黨、從嚴治院。
進入新時代,人民法院工作要有新氣象、新作為,關鍵在于培養(yǎng)和造就一大批政治過硬、本領高強的好法官好干部。要旗幟鮮明講政治,堅持把政治建設擺在首位,堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認真學習黨章修正案,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要按照十九大報告提出的增強“八個本領”的要求,大力推進法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,著力提升法院隊伍適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力,努力在新時代新征程中做法治建設的堅定者、奮進者、搏擊者。要堅持以正向價值觀立人,以先進典型激勵人,扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加大先進典型推選培樹力度,形成學有榜樣、干有標桿的局面。充分利用新聞媒體和法院自媒體,加大對先進事跡的宣傳力度,放大先進典型的影響力和感召力,用身邊的事教育身邊的人,營造比學趕超的良好氛圍,提升干事創(chuàng)業(yè)精氣神。要持之以恒正風肅紀,不斷鞏固拓展中央八項規(guī)定的成果,繼續(xù)整治“四風”問題。要堅持懲前毖后,治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài),抓早抓小,防微杜漸,讓每一位法院干警知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境下工作生活,確保司法公正高效廉潔。
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