在基層黨建工作重點任務(wù)推進會上的講話 本文簡介：

這次會議是市委研究同意召開的，會議主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實全省基層黨建工作重點任務(wù)推進會要求，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，部署任務(wù)，進一步壓緊壓實責(zé)任，確�；鶎狱h建各項任務(wù)落到實處�！　�剛才，X分別從不同角度介紹了經(jīng)驗，都很有特色、很有成效。這次

在基層黨建工作重點任務(wù)推進會上的講話 本文內(nèi)容：

　　這次會議是市委研究同意召開的，會議主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實全省基層黨建工作重點任務(wù)推進會要求，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，部署任務(wù)，進一步壓緊壓實責(zé)任，確�；鶎狱h建各項任務(wù)落到實處。

　　剛才，X分別從不同角度介紹了經(jīng)驗，都很有特色、很有成效。這次經(jīng)驗交流，就一個目的，就是取長補短，互相啟發(fā)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，吸納借鑒。從去年X月我到XX任職開始，我大概集中了前后X個月的時間，到全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)跑了一遍�？偟母杏X，全市各級黨組織認(rèn)真貫徹中央、省委和市委的部署決策，聚焦重點，強化擔(dān)當(dāng)，基層黨建工作扎實推進、成效凸顯，實現(xiàn)了X基層黨建的極大飛躍。當(dāng)然，成績屬于過去，希望大家以今天會議為新起點，不自滿、不停步、不懈怠。下面，根據(jù)上級的部署要求，我就落實基層黨建工作的重點任務(wù)強調(diào)這么三點意見。

　　一、對標(biāo)基層黨建新要求

　　在座的組織部長，包括從事黨建工作的同志一定要認(rèn)真熟讀十九大工作報告，尤其是黨的十九大明確的新時代黨的建設(shè)總要求。這是大家的必修課，請沒有特別熟知的同志們回去認(rèn)真補課。這里有三個新要求，請大家認(rèn)真把握。

　　1.深刻把握新時代基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)定位。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張，貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。抓好新時代基層黨建工作，必須嚴(yán)格按照這一總的遵循來定位、來對標(biāo)、來推進。這個要求是非常高的，我理解就是要實現(xiàn)基層黨的建設(shè)格局性重塑，實現(xiàn)基層力量體系的根本性優(yōu)化，實現(xiàn)基層社會治理的歷史性變革。

　　2.深刻把握新時代賦予基層黨組織的職責(zé)使命。打好三大攻堅戰(zhàn)，是當(dāng)前全黨重大的政治任務(wù)，需要落點落細(xì)落實到基層。只有黨組織堅強有力，才能真正無難而不克，無堅而不摧。我們要充分認(rèn)識這個問題，不斷發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，為打好打贏三大攻堅戰(zhàn)凝聚強大的組工力量。

　　3.深刻把握新時代基層黨組織面臨的機遇挑戰(zhàn)。我市基層黨建工作雖然取得長足進步，但認(rèn)識不高、發(fā)展不均、功能不強、創(chuàng)新不活等問題依然存在，務(wù)必高度重視，強化問題導(dǎo)向，緊跟問題走、奔著問題去，一個一個加以破解，著力推進基層黨建工作全面進步、全面過硬。

　　二、擔(dān)當(dāng)基層黨建新任務(wù)

　　今年是落實黨的十九大精神的重要一年，是建國70周年，政治意義非凡，基層黨建工作任務(wù)十分繁重，要進一步鎖定目標(biāo)、倒排工期、掛圖推動。

　　第一，要扎實開展黨支部五化建設(shè)。前段時間，我們專門開展了智慧黨建平臺用戶體驗活動，市委常委、部分副市長、市委組織部的全體同志都下到基層，開展體驗。前不久，我們印發(fā)了村、社區(qū)黨支部五化建設(shè)實施辦法，機關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域的實施辦法也將陸續(xù)出臺，各地各系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹、抓好落實。一是要細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)縣(市)要參照市里做法，X月底前分領(lǐng)域抓緊制定實施方案，明確具體指標(biāo)。黨支部要有針對性地制定建設(shè)方案，將每項工作實化、細(xì)化、具體化。二是要加強指導(dǎo)。縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系1個黨支部，探索建立黨支部五化建設(shè)指導(dǎo)員隊伍，全過程督促指導(dǎo)。市里今年將舉辦黨支部五化建設(shè)業(yè)務(wù)示范培訓(xùn)班，各地各系統(tǒng)要分層次、分類別開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保黨支部書記和組織員全覆蓋。三是要把準(zhǔn)方向。既要直接抓住村(社區(qū))這個重點，年內(nèi)所有貧困村率先實現(xiàn)對標(biāo)創(chuàng)建，又要統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域黨支部五化建設(shè);既要抓好示范支部創(chuàng)建，又要注重提升中間支部水平、整頓后進支部。

　　第二，要全面落實市委1號文件。一是要建強基層骨干隊伍。進一步選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子和村(社區(qū))兩委班子，繼續(xù)推動縣以上機關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部、專業(yè)技術(shù)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任職，到貧困村、軟弱渙散村擔(dān)任第一書記。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作站，確保每個工作站至少有2名以上黨建專干。認(rèn)真落實組織員和黨建指導(dǎo)員、黨建聯(lián)絡(luò)員等制度，選聘離退休干部等從事黨建工作，建立一支專兼職相結(jié)合的黨務(wù)工作者隊伍。嚴(yán)格落實新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員5年內(nèi)不得調(diào)離的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職原則上應(yīng)干滿一屆，其他班子成員原則上3年內(nèi)不得異動，確需調(diào)整的應(yīng)報市委組織部審核。嚴(yán)格落實各級機關(guān)事業(yè)單位不得借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部和大學(xué)生村官、黨建聯(lián)絡(luò)員的規(guī)定。據(jù)目前了解的情況看，個別單位仍有以跟班學(xué)習(xí)等名義違規(guī)借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和黨建聯(lián)絡(luò)員情況，各地要全面排查清理，嚴(yán)肅處置問責(zé)。二是要強化基層經(jīng)費保障。要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、年度績效獎勵等政策，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員收入高于區(qū)縣(市)直機關(guān)同職級人員水平。要建立運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費逐年增長機制，不斷提高村(社區(qū))干部待遇，沒有達到標(biāo)準(zhǔn)的，務(wù)必迅速整改到位。有條件的地方，可在脫貧攻堅期內(nèi)，按照不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均可支配收入X倍確定貧困村干部待遇。三是要建好基層服務(wù)場所。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)六小一中心建設(shè)，持續(xù)推進村(社區(qū))綜合服務(wù)平臺建設(shè)，不得貪大求洋、不能新增村級債務(wù)、不搞超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。陣地建好之后，要管好用好、發(fā)揮作用。

　　第三，要深入推進抓黨建促脫貧攻堅。當(dāng)前農(nóng)村基層黨建的重中之重是抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興。各地要按照區(qū)縣(市)委組織部長抓黨建促脫貧攻堅述職評議會議的部署安排，一項一項落實。一是要進一步優(yōu)化村級班子功能。繼續(xù)開展不勝任不稱職不合格村黨組織書記摸排調(diào)整工作，該撤換的堅決撤換，出缺的迅速補齊，X月底前要全部完成，省市將進行抽查。大力整頓軟弱渙散基層黨組織，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點整頓機制，區(qū)縣(市)黨政班子成員原則上每人負(fù)責(zé)一個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織，年內(nèi)整頓到位。二是要進一步抓好駐村幫扶工作。要大力提升結(jié)對幫扶工作水平，貧困村、貧困發(fā)生率超過X%的非貧困村和貧困人口X人以上的非貧困村，工作隊必須由縣級及以上選派，貧困戶原則上必須由財政供養(yǎng)人員結(jié)對幫扶。要積極開展不能勝任工作隊員和無幫帶能力黨員結(jié)對幫扶清理行動，X月底前要整頓到位。三是要進一步提升村級自治能力。健全完善四議兩公開、村干部小微權(quán)力清單等制度，全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會運行機制。要啟動消除集體經(jīng)濟薄弱村三年行動計劃，力爭到2020年底村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。要持續(xù)開展村霸和雁過拔毛式腐敗問題專項整治，配合開展掃黑除惡專項斗爭。

　　第四，要切實提高城市基層黨建整體效益。堅持以塊為主、條塊結(jié)合，不斷提高城市基層黨建的整體性、融合度。一是要推動街道社區(qū)減負(fù)賦權(quán)增效。深化街道治理體制改革，逐步取消招商引資、協(xié)稅護稅等職能;厘清區(qū)縣(市)直職能部門和街道的職責(zé)權(quán)限邊界，建立街道社區(qū)工作事項準(zhǔn)入制度，賦予街道對職能部門派出機構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核和征得同意權(quán)、城市建設(shè)規(guī)劃參與權(quán)、公共事務(wù)綜合管理權(quán)等;調(diào)整優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機構(gòu)，變向上對口為向下對應(yīng)。各區(qū)縣(市)要抓住機構(gòu)改革有利契機，力爭上述工作年內(nèi)有實質(zhì)性進展。二是要健全共建共治共享工作機制。建立區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)三級黨建聯(lián)席會議制度，賦予街道大工委制和社區(qū)兼職委員制實質(zhì)性內(nèi)容。進一步抓實駐區(qū)單位黨組織和在職黨員到街道社區(qū)報到工作，報到服務(wù)情況納入駐區(qū)單位黨組織和黨員年度考核、民主評議黨員等。三是要構(gòu)建社區(qū)工作者職業(yè)體系。把社區(qū)書記隊伍建設(shè)納入本地干部隊伍、人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，建立一支高素質(zhì)專業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。設(shè)立崗位等級序列、實行額度管理，探索將任職達到一定年限、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)書記納入事業(yè)編制等問題。近期，市里將出臺《關(guān)于加強全市城市基層黨建工作的指導(dǎo)意見》，各區(qū)縣(市)要結(jié)合實際貫徹落實。

　　在抓好農(nóng)村、城市兩大主陣地的同時，還要分類加強機關(guān)、國有企業(yè)、兩新組織等各領(lǐng)域基層黨建。關(guān)于機關(guān)黨建，重點要持續(xù)整治燈下黑兩張皮問題，全面實行機關(guān)支部向機關(guān)黨委、機關(guān)黨委向部門黨組和機關(guān)工委、機關(guān)工委和部門黨組向本級黨委述職制度;要深入開展機關(guān)黨員下基層志愿服務(wù)活動，豐富服務(wù)內(nèi)容，增強服務(wù)實效;要切實做好機構(gòu)改革中的黨建工作，同步健全黨的組織、配齊黨務(wù)力量、跟進黨的工作。要重視機關(guān)離退休干部黨建工作，發(fā)揮好老同志作用。關(guān)于國有企業(yè)黨建，重點要盯緊抓實30項重點任務(wù)，扎實整改巡視發(fā)現(xiàn)的問題，解決國有企業(yè)黨建工作虛設(shè)、虛化、邊緣化的問題。下一步要進一步理順領(lǐng)導(dǎo)班子管理體制和黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，重點加強領(lǐng)導(dǎo)班子的配備;要認(rèn)真抓好按期換屆工作，原則上市管企業(yè)必須如期換屆。同時，要積極向上爭取支持，探索市縣鄉(xiāng)村同步換屆機制，爭取在X進行試點。關(guān)于中小學(xué)校、公立醫(yī)院等事業(yè)單位黨建，重點研究如何加強中小學(xué)校、公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作和實現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長、院長負(fù)責(zé)制。關(guān)于兩新組織黨建，重點要抓好黨的組織和黨的工作兩個覆蓋。結(jié)合完善黨員管理信息系統(tǒng)和單位登記年檢、等級評估等工作，對尚未建立黨組織的，及時選派黨建工作指導(dǎo)員，X月底前實現(xiàn)指導(dǎo)工作全覆蓋。同時，要將兩新組織從行業(yè)系統(tǒng)下放到武陵區(qū)、鼎城區(qū)，全面推行街道大工委制。

　　第五，要從嚴(yán)教育管理監(jiān)督黨員。一是要調(diào)優(yōu)黨員結(jié)構(gòu)。做好高層次人才、產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民和在兩新組織中發(fā)展黨員工作，制定貧困村發(fā)展黨員專項計劃，確保去年未發(fā)展黨員的貧困村今年至少發(fā)展1名年輕黨員。專項整治發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)防弄虛作假、近親繁殖人情黨員等問題。二是要抓實黨員教育。嚴(yán)格落實三會一課等制度，扎實推進黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)，大力開發(fā)紅色精品課程。抓實遠(yuǎn)程教育學(xué)用工作，嚴(yán)格落實遠(yuǎn)教固定學(xué)習(xí)日等經(jīng)常性學(xué)用制度，推動黨員教育嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常。三是要嚴(yán)格黨員管理。分類制定黨員管理措施，認(rèn)真落實黨員承諾踐諾、積分管理、考核評價、黨內(nèi)激勵關(guān)懷等機制，七一前后開展結(jié)對幫扶、走訪慰問和黨內(nèi)表彰。扎實推進黨員涉嫌違紀(jì)違法信息通報和及時處理工作，健全完善防止黨員失聯(lián)工作機制，X月底前，失聯(lián)黨員處置工作原則上要全部了結(jié)。

　　三、展現(xiàn)基層黨建新作為

　　基層黨建工作是政治任務(wù)、政治責(zé)任、政治要求，必須牢牢扛在肩上、抓在手上。

　　1.要嚴(yán)明責(zé)任抓落實。抓好基層黨建，說到底是個責(zé)任問題。要強化黨委的主體責(zé)任，壓實書記的第一責(zé)任、部長的直接責(zé)任、系統(tǒng)部門的指導(dǎo)責(zé)任、基層單位的落實責(zé)任，形成有責(zé)必?fù)?dān)、履責(zé)必嚴(yán)、失責(zé)必究的責(zé)任鏈條。組織部門的同志要明責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)，每件事、每項工作、每個政策，都要把住、把準(zhǔn)、把好。要注重發(fā)揮基層黨建述職評議考核的指揮棒作用，以嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)推動基層黨建責(zé)任有效落實。

　　2.要創(chuàng)新方法抓落實。要樹立項目化思維，認(rèn)真對標(biāo)中央和省委、市委要求，列出任務(wù)清單，制定施工圖，嚴(yán)格按圖施工、有序推進。要建立健全跟蹤督辦機制，定期督導(dǎo)調(diào)度，對已明確時間節(jié)點的重點任務(wù)，要實現(xiàn)臺賬和銷號管理。要建立完備的驗收評估機制，對照任務(wù)要求、時間節(jié)點，一個一個評估驗收，對進展緩慢、達不到要求的，通報批評、限期整改。

　　3.要改進作風(fēng)抓落實。抓好新時代基層黨建工作，作風(fēng)上必須來一個大轉(zhuǎn)變、大提高。要深入開展調(diào)查研究，把實際情況摸清楚，把短板弱項弄明白。要注重抓細(xì)節(jié)抓具體，一件事一件事去做，一個支部一個支部提高，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域加強，多積尺寸之功，多做打基礎(chǔ)的工作。要咬定青山不放松，對明確的任務(wù)、定下來的事情、有生命力的做法，不要頻繁換頻道，要鍥而不舍、久久為功、一抓到底、務(wù)求實效。

　　同志們，基層黨建任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。我們一定要按照中央、省委和市委的部署，切實把責(zé)任扛起來，把工作抓落腳，持續(xù)用力推動基層黨建高質(zhì)量發(fā)展，為推進X提供堅強組織保證。

在基層黨建工作重點任務(wù)推進會上的講話 本文關(guān)鍵詞：會上，工作重點，黨建，基層，推進

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