摘 要:合理投資率一直是我國經(jīng)濟理論界所關注的問題。文章依據(jù)確定合理投資率的原則,通過對有利于保持較高投資率和有利于提高消費率的因素分析,指出了我國合理投資率的范圍。
關鍵詞:投資率 消費率 因素分析
一、研究合理投資率的意義
。ㄒ唬┍苊馔顿Y膨脹對國民經(jīng)濟的危害
1.投資膨脹會嚴重影響消費,這既不利于勞動者積極性的調動,也不利于勞動者素質的提高。在國民收入一定的情況下,積累與消費是此多彼少的關系,過大的投資規(guī)模與過高的積累率會嚴重影響人民的消費,致使勞動者科學文化素質和身體素質不能提高,勞動者的積極性和創(chuàng)造性受到壓抑,結果是我國勞動力素質低下。
2.投資膨脹降低了投資效益,反而影響了經(jīng)濟增長速度。我國50多年的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗表明,要提高投資效益,必須保持投資規(guī)模適度。投資規(guī)模過大,超過了社會經(jīng)濟的承受能力,一般都會降低投資效益,并對社會經(jīng)濟發(fā)產生不利影響,從而減緩經(jīng)濟增長速度。
3.投資膨脹會引發(fā)通貨膨脹,結國民經(jīng)濟發(fā)展帶來危害。從我國近20年來的情況看,投資規(guī)模大小與總供求平衡有很密切的聯(lián)系,投資規(guī)模膨脹一般都會引起總需求大于總供給,從而使物價水平出現(xiàn)較大幅度的上漲。
(二)避免投資不足對國民經(jīng)濟的危害
1.從短期看,投資不足會加重社會商品供大于求的矛盾,會對當前經(jīng)濟增長、就業(yè)等方面產生不利影響。投資不足在很大的程度上會影響社會總量,是我國當前社會需求不足的一個重要原因。就業(yè)和經(jīng)濟增長是一對孿生兄弟,在一般情況下兩者是同增同減的關系。投資不足引起的社會不足和經(jīng)濟增長速度下降,必然使我國的就業(yè)形勢更加嚴峻,失業(yè)、待業(yè)和下崗人員會進一步增加,并由此對社會穩(wěn)定帶來不良影響。
2.從長期看,投資不足會使我國投資資源不能充分利用,這會影響我國今后的社會經(jīng)濟發(fā)展。如果投資不足,投資規(guī)模過小,投資品大量積壓,就意味著社會上有一部分投資資源沒有得到充分利用,不利于綜合國力的增強和經(jīng)濟的長遠發(fā)展。
3.投資不足尤其是企業(yè)技術改造投資不足會阻礙我國的技術進步和產業(yè)結構的調整。
4.投資不足會使企業(yè)經(jīng)濟效益下滑,經(jīng)營更加困難。投資膨脹與投資不足都不利于經(jīng)濟的發(fā)展,為此,必須確定合理的投資率。
二、確定合理投資率的原則
1.合理的投資率應與我國的國力相適應。一方面,我國綜合國力在改革開放的今天已明顯提高。21世紀的中國已經(jīng)告別了“短缺經(jīng)濟”,由溫飽型向全面建設小康社會邁進。人民對消費有了更高的需求,對改善城市基礎設施建設的要求更加迫切,需要擴大投資、增加投資品和新型消費品的生產與供應,才能滿足居民日益增長的住房、交通和耐用消費品的需求。所以,我國經(jīng)濟的發(fā)展必須有一定的投資規(guī)模,即必須保證一定的投資率。
2.合理的投資率要與較高的經(jīng)濟增長率相適應。經(jīng)濟增長是我國經(jīng)濟政策目標之一,合理的投資率必須服務于經(jīng)濟增長的目標!鞍l(fā)展是硬道理”,當今中國諸多問題,只有在發(fā)展中才能得到有效解決,保持合理的投資率是經(jīng)濟增長的起碼條件。在現(xiàn)代經(jīng)濟中,投資是促進增長的一個主要因素,由于投資所形成的固定資產的數(shù)量和質量,在一定程度上決定了經(jīng)濟的發(fā)展速度和水平。因此,要有計劃地加速經(jīng)濟發(fā)展速度或要達到某一經(jīng)濟發(fā)展目標時,就要保持一定的投資率。
3.投資率與消費率要保持產業(yè)投資的協(xié)調,不可相互占用。從最終使用結果看,國民收入無非用于積累和消費兩個基本方面,這兩者是此多彼少的關系。積累本質上是為了擴大未來的消費。但是積累比重過大,必然損害現(xiàn)期消費,從而挫傷勞動者的生產積極性。另一方面,為了擴大未來消費,就必須增加投入,即使當今世界上高度發(fā)達的歐美及日本等國家新增投資規(guī)模也越來越大。所在,一味強調現(xiàn)期消費需求,勢必影響生產的發(fā)展。在發(fā)展中國家,適度抑制消費擴張,提倡節(jié)儉和擴大積累,是完全必要的,但任何一個方面都有一個限度,不能走極端。若投資率過高,勢力影響消費,這已被我國發(fā)展的實踐所證實。若投資率過低,又不能促進經(jīng)濟的發(fā)展。所以,投資率與消費率要保持協(xié)調。
4.合理的投資率要有利于保持較低的失業(yè)率。當前我國面臨巨大的就業(yè)壓力,要實現(xiàn)我國經(jīng)濟政策目標中的充分就業(yè),合理的投資率應能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)機構,從而降低失業(yè)率。
5.合理的投資率不應引起經(jīng)濟過熱,以避免通貨膨脹。
三、合理投資率的確定
。ㄒ唬┯欣谖覈3州^高投資率的因素分析
1.西方發(fā)達國家和亞洲一些較發(fā)達國家及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實踐表明,經(jīng)濟的騰飛必然要經(jīng)歷一個高投資階段。日本在經(jīng)濟高速增長的20世紀60~70年代,固定資產投資率一直很高,1961-1971年間為32.6%,1971-1980年間達33.2%;韓國在這一階段投資率高出一般年份7個百分點左右;新加坡從70年代開始,投資率明顯提高,由60年代的28%以下,提高到70年代的40%以上,80年代仍高達35%左右。而且,韓國、新加坡這樣的新興工業(yè)化國家,2000年的投資率仍然高達31%,作為發(fā)達國家的日本的投資率仍然處在26%的較高水平上。這些國家特別是與我國投資率較為接近的新加坡、韓國的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們,高積累是經(jīng)濟高速發(fā)展的重要條件之一。由于高積累、高投資,新加坡、韓國迅速進入發(fā)達國家的行業(yè)。同樣,我國要實現(xiàn)趕超戰(zhàn)略,必須維持較高的投資率。
2.我國工業(yè)化的歷史任務尚未完成,正處于工業(yè)結構的高加工度化和資本技術密集型工業(yè)加速發(fā)展的工業(yè)化中期階段。與大多數(shù)發(fā)展中國家和世界平均水平相比,我國第二產業(yè)在GDP中的比重較重,而第三產業(yè)的比重則較低。第二產業(yè)特別是制造業(yè)的生產過程較為復雜,需要大規(guī)模投資;而第三產業(yè)的生產過程相對簡單,需要投資量較少?紤]到現(xiàn)階段我國工業(yè)化比重高而服務業(yè)比重低的結構性特點,以及完成工業(yè)化任務的客觀需要,在一定時期內保持適當高的投資率可能是難以避免的。
3.我國的國土調整任務尚未完成,東部地區(qū)要繼續(xù)發(fā)展,西部地區(qū)要進行大開發(fā),同時東北老工業(yè)基地要進行調整和改造,這些都要求有大量的資金投入。首先,東部發(fā)達地區(qū)已處于產業(yè)結構更新和換代時期,產業(yè)結構更新?lián)Q代以及由粗放型向集約型經(jīng)營改變必須投入大量的資金,因此,東部地區(qū)在今后一段時期內投資將繼續(xù)保持較快增長。其次,資金短缺已成為制約西部地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個非常重要的因素,要加快西部地區(qū)的發(fā)展,也必須在改善基礎設施等“硬”環(huán)境方面下功夫。要實現(xiàn)這個目標,需要今后幾年西部在改善基礎設施等方面投入大量的資金。第三,黨的十六大報告明確提出:“支持東北地區(qū)老工業(yè)基地調整和改造”。隨著工業(yè)科技水平的日新月異,東北企業(yè)技術落后、設備陳舊的問題日益突出,但東北不可能淘汰和轉移所有的老工業(yè)部門,這就使東北面臨更艱巨的技術設備更新改造。因此,增加更新改造投資將是一段時期內東北地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、高速發(fā)展的需要。
4.我國目前正處于改革時期,各種社會保障體系和經(jīng)濟運行機制正在從過去計劃經(jīng)濟的有序狀態(tài)向新的社會保障體系過渡。轉軌需要一個過程,這個過程的無序性使很多消費者對未來收入持悲觀態(tài)度,從而使邊際消費傾向處于相當?shù)偷乃,降低了投資乘數(shù),并且這一狀況很難在短期內有所改觀。因此,未來幾年消費對經(jīng)濟的貢獻將是有限的,所以,目前刺激經(jīng)濟仍主要依賴擴大投資。
根據(jù)發(fā)達國家經(jīng)濟騰飛階段的投資率及我國的實際情況,我國的投資率還會在一段時期內保持在較高的水平上。
。ǘ┯欣谖覈M率上升的因素分析
1.與目前同樣經(jīng)濟發(fā)展水平的國家及各國普遍情況相比,我國投資率偏高而最終消費率偏低,其中居民消費率偏低尤為突出,這種差距表明我國調整投資和消費關系有很大的余地。到2020年,我國居民最終消費率可能由2000年48%逐步提高到60%左右,即介于2000年的中下等收入國家平均水平(56%)和世界平均水平(62%)之間;我國投資率則相應地可能降低為30%左右,這仍然高于2000年中下等收入國家的25%的平均水平,但同其中的東亞和太平洋地區(qū)31%的平均水平大體相當。
2.自1952年以來,我國投資和消費的關系大都表現(xiàn)為投資過度和消費不足,而且只有在國民經(jīng)濟比例嚴重失調而被迫壓縮投資的情況下,消費才得到應有的重視,這給我國的國民經(jīng)濟造成了嚴重的影響。但1996年以來作為對前期過度投資的調整期已基本結束,我國投資率進入了一個新的提升期。因此,從保證經(jīng)濟長期持續(xù)快速增長的角度看,需要抑制投資率的過度提升,防范再次出現(xiàn)過度投資現(xiàn)象,避免對長期經(jīng)濟增長產生不良影響。故此,違背客觀規(guī)律的人為因素對經(jīng)濟增長的干擾可能越來越少,而投資和消費的關系則可能會遵循經(jīng)濟內在的要求和發(fā)展趨勢進行變化。這樣,投資率就有下降之勢,而消費率有上升之勢。
3.消費率過低延緩小康進程。黨的十六大報告指出,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使人民生活更加殷實,是本世紀頭20年的奮斗目標;不斷提高人民生活水平和質量,是經(jīng)濟建設和改革的主要任務之一。改革開放20多年來,我國城鄉(xiāng)居民收入水平迅速提高,消費結構發(fā)生重大變化,逐漸從溫飽型農產品消費向小康型工業(yè)品消費過渡,并且部分已向比較富裕型的服務類消費邁進。但近些年來,城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)呈現(xiàn)加速下降趨勢,分別由1978年的57.5%和67.7%下降到2000年的39.2%和49.1%,這表明居民消費結構升級的步伐在加快。而居民消費水平的提高和消費結構的升級,在客觀上要求最終消費率適當上升和投資率相應下降。如果投資率長期偏高而消費率長期偏低,特別是在許多產品生產能力閑置、浪費的情況下消費率持續(xù)偏低,使大量的社會產品價值得不到實現(xiàn),使投資形成的大量生產能力得不到充分利用,并且影響企業(yè)經(jīng)濟效益。這非常不利于提高城鄉(xiāng)居民生活水平,不利于調動和發(fā)揮人民群眾生產建設積極性,從而延緩小康進程,不利于發(fā)揮最終消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。我國居民消費增長的潛力還很大,需要進一步拓展居民消費的空間,因此消費率有上升之勢。
4.逐步縮小工農差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別是全面建設小康社會的目標之一。但城鄉(xiāng)之間、工農之間的差距不斷擴大已成為小康路上的障礙。要縮小工農差別,就必須增加農民的收入;要提高農民的生活水平,就必須提高消費率。
以上的分析表明:我國消費率上升的潛力和空間很大。
(三)綜合分析
合理投資率應保持經(jīng)濟穩(wěn)定、協(xié)調增長的投資率。根據(jù)有利于消費率上升的因素和有利于保持較高投資率因素的分析,我們可以得出如下結論:我國的投資率還會在一段時期內保持在較高的水平上,考慮到我國消費率上升趨勢明顯且上升的空間和潛力很大,我國的投資率有下降之勢,但投資率不可能在較短的時間達到理想的狀態(tài):25%~30%,借鑒日本在經(jīng)濟高速增長的20世紀50年代后期至70年代,其平均投資率保持在30%左右的實際,我國的投資率也應保持在30%左右,這比較符合我國的實際情況。
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