相信“共享單車(chē)”的問(wèn)世,卻是影響了不少人的生活方式,但是對(duì)于“共享單車(chē)”,你有著什么樣的看法呢?本文的內(nèi)容是關(guān)于共享單車(chē)的論文,請(qǐng)看看:
關(guān)于共享單車(chē)的論文[摘要]共享單車(chē)以其便捷性迅速走紅。共享單車(chē)的運(yùn)營(yíng)以租賃合同為基礎(chǔ),承租人繳納押金以擔(dān)保租賃合同中的合理使用,由于“一個(gè)人對(duì)應(yīng)一份押金”的押金繳納方式,使得共享單車(chē)的運(yùn)行模式兼有金融功能。目前,巨額押金處于無(wú)人監(jiān)管狀態(tài),一旦平臺(tái)跑路或者經(jīng)營(yíng)失敗,將面臨大面積用戶損失的事件,F(xiàn)有法律制度中,押金作為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押的條件使金錢(qián)特定化,一旦喪失特定化特征,共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)公司將面臨不當(dāng)?shù)美踔练欠Y的法律風(fēng)險(xiǎn),為了防范上述法律風(fēng)險(xiǎn),借鑒P2P平臺(tái)的銀行資金存管制度不失為一種雙贏的選擇。
[關(guān)鍵詞]共享單車(chē);押金;動(dòng)產(chǎn)抵押;銀行資金存管
201*年以來(lái),以“摩拜”“OFO”為代表的無(wú)卡槽共享單車(chē)以“解決最后一公里”的綠色出行理念吸引了大量的消費(fèi)者!201*中國(guó)共享單車(chē)市場(chǎng)研究報(bào)告》顯示,201*年年底,中國(guó)共享單車(chē)注冊(cè)用戶規(guī)模達(dá)到1886萬(wàn)人,預(yù)計(jì)201*年用戶數(shù)量將達(dá)到5000萬(wàn)人左右。根據(jù)共享單車(chē)現(xiàn)行使用規(guī)則,消費(fèi)者首先需要注浴⒔贍裳航穡取得用戶身份后方可租賃使用單車(chē)。各平臺(tái)對(duì)共享單車(chē)的押金標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一,從99元到299元不等。其中,市場(chǎng)占有率為512%的OFO,其押金標(biāo)準(zhǔn)為每位用戶99元;市場(chǎng)占有率401%的摩拜單車(chē),其押金標(biāo)準(zhǔn)為每位299元。201*年,兩家平臺(tái)均宣布其用戶數(shù)量超過(guò)1000萬(wàn)。按照上述押金標(biāo)準(zhǔn),兩家平臺(tái)收取的押金已經(jīng)分別高于99億元和299億元。部分用戶在申請(qǐng)退還押金的過(guò)程中,遇到無(wú)法即時(shí)退還,甚至無(wú)法退還的情形,用戶對(duì)押金的安全產(chǎn)生了質(zhì)疑。卡拉單車(chē)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)始人林斌發(fā)布的《卡拉單車(chē)試運(yùn)營(yíng)階段概括》更加印證了公眾的質(zhì)疑并非空虛來(lái)鳳,文件顯示在莆田市試運(yùn)營(yíng)的共享單車(chē)項(xiàng)目暫停運(yùn)營(yíng)的原因是投資人不再投入后續(xù)資金,并全額收回之前的投資額,隨后投資人竟然將公司賬目上的部分用戶押金劃走。圍繞共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)公司是否享有押金的自由使用權(quán)的問(wèn)題,文章從共享單車(chē)中存在的法律關(guān)系入手,通過(guò)分析押金的法律性質(zhì),試圖厘清存在的法律風(fēng)險(xiǎn),并提出相應(yīng)的法律建議。
1共享單車(chē)中存在的法律關(guān)系分析
共享單車(chē)是指企業(yè)與政府合作,在校園、地鐵站點(diǎn)、公交站點(diǎn)、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共服務(wù)區(qū)等提供自行車(chē)單車(chē)共享服務(wù),是共享經(jīng)濟(jì)的一種新形態(tài)。共享單車(chē)的運(yùn)營(yíng)公司與用戶之間的法律關(guān)系首先具有租賃合同的法律特征。由共享單車(chē)的運(yùn)營(yíng)公司將單車(chē)租賃給用戶,用戶在規(guī)定的期限內(nèi)使用單車(chē)并支付約定的租金。在共享單車(chē)租賃關(guān)系中,共享單車(chē)的運(yùn)營(yíng)公司為單車(chē)出租人;用戶享有單車(chē)使用權(quán)為單車(chē)承租人;被交付使用的單車(chē)為租賃實(shí)物。租賃合同屬于諾成性合同,只要雙方當(dāng)事人意思表示一致,合同即告成立。其次共享單車(chē)的運(yùn)營(yíng)公司與用戶約定以繳納押金的方式,擔(dān)保用戶的正常合理使用,如果用戶使用單車(chē)時(shí)發(fā)生不當(dāng)損害,共享單車(chē)的運(yùn)營(yíng)公司可以就押金主張優(yōu)先受償。但共享單車(chē)打破了傳統(tǒng)“一個(gè)租賃物對(duì)應(yīng)一份押金”的模式,形成了“一個(gè)人對(duì)應(yīng)一份押金”的模式,該種押金繳納方式同時(shí)具有金融的功能。
我國(guó)《物權(quán)法》或者《擔(dān)保法》均未明確規(guī)定“押金”為一種獨(dú)立的擔(dān)保方式。實(shí)踐中“押金”大量應(yīng)用于辦卡、租房、借書(shū)等領(lǐng)域。關(guān)于“押金”的法律性質(zhì),理論上存在爭(zhēng)議,如不規(guī)則質(zhì)說(shuō)、附解除條件說(shuō)、債權(quán)質(zhì)說(shuō)、信托說(shuō)等。筆者認(rèn)為押金存在的目的在于擔(dān)保債務(wù)人如約履行自己的義務(wù),具有擔(dān)保性質(zhì),債務(wù)人未能按照合同約定履行義務(wù),債權(quán)人可以就押金優(yōu)先受償,故押金屬于擔(dān)保物權(quán)的一種。大陸法系承認(rèn)金錢(qián)質(zhì)押的法律地位,所指金錢(qián)質(zhì)押,局限于特定化的金錢(qián)。我國(guó)物權(quán)基本立法雖未規(guī)定金錢(qián)質(zhì)押,但《擔(dān)保法司法解釋》第85條規(guī)定,“債務(wù)人或者第三人將其金錢(qián)以特戶、封金、保證金等形式特定化后,移交債權(quán)人占有作為債權(quán)的擔(dān)保,債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人可以以該金錢(qián)優(yōu)先受償”。由于金錢(qián)的所有權(quán)隨占有的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移,作為一般等價(jià)物,金錢(qián)如果無(wú)法特定化,將不能成為質(zhì)物。金錢(qián)特定化的方式有:(1)特戶。特戶是指金融機(jī)構(gòu)為金錢(qián)出質(zhì)開(kāi)設(shè)的專屬賬戶,因?yàn)楸惶囟ɑ鴧^(qū)別于普通賬戶。由于質(zhì)權(quán)的生效需要轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的占有,故可以用債權(quán)人名義開(kāi)設(shè)特戶。但是,該特戶出質(zhì)后無(wú)論債權(quán)人或者債務(wù)人均無(wú)權(quán)隨意處分該特戶。約定的質(zhì)權(quán)實(shí)現(xiàn)情形出現(xiàn),質(zhì)權(quán)人(債權(quán)人)可以直接就特戶中的金錢(qián)優(yōu)先受償。(2)封金。封金是指封存的貨幣。通過(guò)封存的方式將金錢(qián)特定化。(3)保證金。保證金出質(zhì)需要符合特定化的條件,按照特戶管理。同理,訂金、押金等能否出質(zhì),取決于其是否被特定化。
2共享單車(chē)押金自由處分的法律責(zé)任
法律上的處分是指對(duì)某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)在事實(shí)上或法律上的最終處置,這是所有權(quán)內(nèi)容的核心,是所有權(quán)的最基本權(quán)能。有學(xué)者認(rèn)為,金錢(qián)的種類(lèi)物性和流通性決定了占有金錢(qián)即享有金錢(qián)的所有權(quán),押金占有人占有押金,其就享有了押金的所有權(quán),只要在應(yīng)返還押金時(shí)能夠返還相應(yīng)數(shù)額的金錢(qián)便可以。例如銀行與儲(chǔ)戶的儲(chǔ)蓄存款合同,儲(chǔ)戶將金錢(qián)存入銀行委托其保管,實(shí)際上銀行就享有了該筆存款的所有權(quán),銀行完全可以處分該存款,只要儲(chǔ)戶取錢(qián)時(shí)銀行能夠給儲(chǔ)戶相等數(shù)額的金錢(qián)即可。若銀行未能返還,則為違約。筆者并不同意該觀點(diǎn)。質(zhì)權(quán)有別于債權(quán)。在合同法律關(guān)系中,充分尊重當(dāng)事人的意思自治,法無(wú)明文禁止即可為。但質(zhì)權(quán)屬于擔(dān)保物權(quán),按照物權(quán)法定原則,當(dāng)事人不得任意創(chuàng)設(shè)民法或者其他法律以外的物權(quán),也不得任意變更物權(quán)的內(nèi)容、效力和公示方法。金錢(qián)能夠成為質(zhì)物按照法律規(guī)定必須特定化,質(zhì)權(quán)生效后,質(zhì)權(quán)人可以處置質(zhì)權(quán),但是不能處置質(zhì)物。以司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,如果對(duì)特戶或者保證金的自由處分,會(huì)使該金錢(qián)失去特定化特征,從而影響質(zhì)權(quán)的最終實(shí)現(xiàn)。因此,在債務(wù)人未按合同履行自己義務(wù)的情形下,金錢(qián)特定化是質(zhì)權(quán)人優(yōu)先受償權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的充分且必要條件。
基于上述分析,共享單車(chē)的運(yùn)行公司可以向用戶收取押金,但是押金必須采取特定化的方式,應(yīng)該采用特戶管理,押金賬戶與運(yùn)營(yíng)賬戶必須分別立戶。此外,共享單車(chē)運(yùn)行公司并不享有押金的任意處分權(quán),不得將押金用于經(jīng)營(yíng)、不得轉(zhuǎn)投資等,否則不僅僅喪失質(zhì)權(quán),更使得收取押金行為本身失去法律依據(jù),也因此可能面臨相應(yīng)的民事責(zé)任或者刑事責(zé)任。 21民事責(zé)任共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)公司與用戶之間的法律關(guān)系,以租賃合同為主,金錢(qián)質(zhì)押為從。作為主合同的租賃合同終止,必然導(dǎo)致從合同的效力終止。基于誠(chéng)實(shí)信用原則,質(zhì)權(quán)人(共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)公司)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向質(zhì)押人(用戶)退還押金。實(shí)踐中,共享單車(chē)押金的退還需用戶提出申請(qǐng),并非即時(shí)到賬,而是需要等待2~7個(gè)工作日。由于退款手續(xù)煩瑣,大多數(shù)用戶基于下次使用的方便,而選擇不申請(qǐng)退款。單車(chē)運(yùn)營(yíng)公司在主合同效力終止之后,仍然占有質(zhì)物,已然構(gòu)成不當(dāng)?shù)美。不?dāng)?shù)美侵笡](méi)有合法根據(jù),或事后喪失了合法根據(jù)而被確認(rèn)為是因致他人遭受損失而獲得的利益。不當(dāng)?shù)美芤嫒素?fù)有返還義務(wù)。另外,共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)公司對(duì)于押金未采取特戶管理的方式,或者將押金用于投資,均會(huì)導(dǎo)致金錢(qián)失去特定化特征。非特定化的金錢(qián)不能成為質(zhì)物,如此共享單車(chē)押金的給付目的不達(dá),共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)公司同樣面臨不當(dāng)?shù)美姆ǘǚ颠義務(wù)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)予貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)民法通則若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第一百三十一條之規(guī)定:“返還的不當(dāng)利益,應(yīng)當(dāng)包括原物和原物所生的孳息!
22可能會(huì)涉及的刑事責(zé)任共享單車(chē)運(yùn)行公司與用戶之間的合同關(guān)系已然突破了傳統(tǒng)的租賃合同,兼具金融功能。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,非法集資罪同時(shí)具備下列四個(gè)條件:一是未經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營(yíng)的形式吸收資金;二是通^媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開(kāi)宣傳;三是承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào);四是向社會(huì)公眾即社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金。如果共享單車(chē)的押金不能按照金錢(qián)質(zhì)押的特定化要求管理,不能成立動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押關(guān)系。共享單車(chē)的運(yùn)行公司收取的巨額押金事實(shí)上構(gòu)成了未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)向不特定多數(shù)人籌集資金,以提供單車(chē)的持續(xù)性使用為回報(bào)。根據(jù)上述司法解釋,單位非法吸收或者變相吸收公眾存款,數(shù)額在100萬(wàn)元以上的或者對(duì)象150人以上的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
3法律建議
共享單車(chē)現(xiàn)有的運(yùn)行模式很容易發(fā)展為非法集資或者集資詐騙。保證“押金”的特定化,是防范民事責(zé)任以及刑事責(zé)任的關(guān)鍵。目前共享單車(chē)的押金處于無(wú)人監(jiān)管狀態(tài),一旦平臺(tái)跑路面臨的則是大面積用戶損失的事件。為了防止非法集資或者平臺(tái)跑路迫切需要相關(guān)機(jī)構(gòu)的介入,實(shí)行有效監(jiān)管。共享單車(chē)押金監(jiān)管可以借鑒P2P平臺(tái)的銀行資金存管制度。銀監(jiān)會(huì)于201*年2月22日對(duì)外發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)指引》,明確要求P2P平臺(tái)必須進(jìn)行銀行資金存管,以防范網(wǎng)絡(luò)借貸資金被挪用的風(fēng)險(xiǎn),規(guī)定時(shí)間內(nèi),那些尚未進(jìn)行銀行資金存管的P2P平臺(tái)會(huì)被迫退出市場(chǎng)。網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù),是指商業(yè)銀行作為存管人接受委托人的委托,按照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定,履行網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管專用賬戶的開(kāi)立與銷(xiāo)戶、資金保管、資金清算、賬務(wù)核對(duì)、提供信息報(bào)告等職責(zé)的業(yè)務(wù)。存管人(商業(yè)銀行)具備完善規(guī)范的資金存管清算和明細(xì)記錄的賬務(wù)體系,能夠根據(jù)資金性質(zhì)和用途進(jìn)行明細(xì)登記,實(shí)現(xiàn)有效的資金管理和登記;具備完整的業(yè)務(wù)管理和交易校驗(yàn)功能,防止委托人非法挪用客戶資金;系統(tǒng)具備安全高效穩(wěn)定運(yùn)行的能力,能夠支撐對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)量下的借款人和出借人各類(lèi)峰值操作?ɡ瓎诬(chē)運(yùn)營(yíng)失敗,用戶押金被劃走,在共享單車(chē)押金監(jiān)管制度缺失背景下,其發(fā)生絕非偶然。為了整個(gè)行業(yè)健康有序發(fā)展,監(jiān)管勢(shì)在必行。
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