根據(jù)4月16日縣政府專題會議的要求,縣發(fā)展計劃局等14個單位于4月30日前分別將群眾、業(yè)主反映有關(guān)效能建設(shè)方面存在問題的整改措施和相關(guān)制度完善情況進行了反饋,F(xiàn)將反饋的具體情況通報如下:
1、縣發(fā)展計劃局:在辦理項目審批中嚴格按
省發(fā)改委的通知執(zhí)行,不存在與國土局互設(shè)前置條件問題。今后將嚴格執(zhí)行上級規(guī)定,加大宣傳力度,提高服務(wù)質(zhì)量。
2、縣國土資源局:一是召開會議進行自查。認為不存在設(shè)置審批前置條件、沒有一次性告知的問題。二是完善制度。對局審批事項進行重新梳理;嚴格實行一次性告知制度;重新修訂機關(guān)內(nèi)部工作制度。三是嚴肅效能建設(shè)責(zé)任追究制度。四是不定期地邀請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員對縣鄉(xiāng)國土資源部門進行明查暗訪。
3、縣林業(yè)局:一是對征占用林地收費高和工本費標準不清問題進行檢查。經(jīng)調(diào)查,不存在收費過高問題;工本費收取只有林權(quán)證根據(jù)省財政廳和物價局的文件按國家計委和財政部制定的標準每本5元,其他所有審批項目都不再收取工本費;反映的問題估計與林權(quán)勘測費有關(guān),林權(quán)勘測費收費標準由國家計委和財政部制定。二是制定整改措施。制定下發(fā)了《關(guān)于進一步做好優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的實施方案》;開展創(chuàng)建“政務(wù)公開示范單位”活動;減少辦事環(huán)節(jié),實行“一條龍”服務(wù);嚴格實行一次性書面告知制度和收件回執(zhí);在服務(wù)中心設(shè)置群眾意見箱。
4、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:一是針對城區(qū)違章建筑問題。制定了《明溪縣城市規(guī)劃管理暫行辦法》;完善內(nèi)部管理責(zé)任制;對農(nóng)化路一處嚴重違章建筑查處不力的當事人進行了局內(nèi)部處理。二是針對收取占道費問題。嚴格依照收費標準收費,并在縣政務(wù)中心和局效能窗口公開;做好宣傳解釋工作。三是針對收件回執(zhí)問題。將統(tǒng)一按縣效能辦制定的標準格式印發(fā)到各單位認真執(zhí)行。
5、縣工商行政管理局:一是關(guān)于“違法收取許可證工本費45元”的問題。通過自查,發(fā)現(xiàn)存在該違規(guī)收費情況,對新開業(yè)登記注冊的企業(yè)一次性收取鋁合金鏡框工本費35元,營業(yè)執(zhí)照副本費10元,使用省行政事業(yè)單位收款收據(jù)。針對存在問題,提出整改措施,明確從2006年5月1日起改用縣物價局核定的11元一個的塑料框鏡框,使用省行政事業(yè)單位收款收據(jù);營業(yè)執(zhí)照副本費10元,使用省行政事業(yè)性收費票據(jù)。二是關(guān)于“收取網(wǎng)上審批軟件費500元”的問題。通過自查,發(fā)現(xiàn)存在該收費情況,認為符合政策規(guī)定,依據(jù)《福建省物價局關(guān)于核定數(shù)字安全證書服務(wù)收費標準的復(fù)函》(閩價[2004]費260號),其中300元是新開業(yè)企業(yè)開戶費,屬一次性交納,200元是一年的網(wǎng)上服務(wù)費,每年交納一次。上述所有款項按規(guī)定全部上繳。三是關(guān)于“利用年審收取會員費”的問題。通過自查,存在該收費情況,今后將加大宣傳力度,推行政務(wù)公開,開展行業(yè)協(xié)會自律,嚴格規(guī)范收費范圍并明確用途。
6、縣公安局:一是通過自查發(fā)現(xiàn)存在遵守“五條禁令”有所放松,個別民警執(zhí)法為民、服務(wù)群眾的意識不夠強,個別單位及其民警對政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有所放松,抓內(nèi)務(wù)管理時緊時松,“四統(tǒng)一、五規(guī)范”的要求落實不夠到位等問題。二是針對存在問題,提出四項措施,即以務(wù)實執(zhí)法為民思想基礎(chǔ)為突破點,進一步提高隊伍綜合素質(zhì);以強化隊伍管理為切入點,大力推進隊伍正規(guī)化建設(shè);進一步加大監(jiān)督檢查力度;堅持以警為本,切實關(guān)心愛護民警,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
7、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:一是針對產(chǎn)品檢驗違規(guī)收費問題進行了自查,認為不存在違規(guī)收費行為,定檢收費是根據(jù)國家、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下發(fā)的定檢目錄,按物委批準的標準收;監(jiān)督抽檢不收費,負責(zé)抽樣、送檢。二是制定整改措施。全局動員,將效能工作落實到人;涉及收費、罰款等行政行為嚴格按規(guī)定執(zhí)行;加強與企業(yè)的溝通,積極主動為企業(yè)服務(wù)。
8、縣藥品監(jiān)督管理局:一是通過自查發(fā)現(xiàn)存在工作人員依法行政能力和水平與新形勢、新任務(wù)存在一定差距;政務(wù)公開力度有待進一步加強;機關(guān)效能建設(shè)方面的工作制度不夠全面。二是制定整改措施。建立完善責(zé)任機制和工作制度;開展建設(shè)“服務(wù)型機關(guān)”活動;著力推進“陽光政務(wù)”;加強干部隊伍建設(shè);加大宣傳,強化日常監(jiān)管,對群眾反映的有關(guān)藥品價格問題做好解釋和答復(fù),將有關(guān)情況移送物價部門處理。
9、縣供電公司:一是加大宣傳力度,增加收費透明度。二是加強隊伍管理。三是加強工程管理,嚴把工程入網(wǎng)關(guān)。
10、縣教育局:一是對進城務(wù)工農(nóng)民子女及時辦理就讀手續(xù)。二是提出今后將進一步健全和落實機關(guān)效能建設(shè)的各項制度,不斷改進機關(guān)作風(fēng),增強服務(wù)意識,提高辦事效率。
11、縣水利局:一是對保留的行政審批項目,積極做好服務(wù),開展辦事承諾制,提高辦事效率。二是全面推進政務(wù)公開工作。三是進一步完善規(guī)章制度。四是強化監(jiān)督制約,促進廉政建設(shè)。
12、縣地方稅務(wù)局:一是關(guān)于社保費征繳問題。根據(jù)《福建省勞動和社會保障廳、福建省財政廳、福建省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳納基本養(yǎng)老保險費基數(shù)的通知》(閩勞社文[2006]3號)規(guī)定,按最低限800元計算基本養(yǎng)老保險費基
數(shù);根據(jù)《福建省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整各行業(yè)社保費核定征收基數(shù)下限的通知》(閩地稅發(fā)[2006]52號),執(zhí)行繳費基數(shù)最低下限,企業(yè)職工按每人每月620元計算。二是關(guān)于企業(yè)所得稅核定征收偏高問題。根據(jù)三明市地方稅務(wù)局下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分行業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率和個人所得稅征收率的通知》(明地稅[2003]22號),我縣所有行業(yè)均按最低下限執(zhí)行。三是關(guān)于稅收政策宣傳問題。已通過各辦稅窗口宣傳欄公開,涉及重大稅收政策調(diào)整在縣有線電視公布,4月份開展稅法宣傳月活動,不定期發(fā)放稅收政策法規(guī)資料和舉辦稅收法律法規(guī)講座。今年開始充分利用縣政府站加大宣傳力度。
13、縣交通局:一是胡坊路大焦口段路面不平問題,已組織人員進行平整,并將加強日常巡查。二是大焦至胡坊路段,要求公路部門給予繼續(xù)養(yǎng)護,保證公路正常通行。三是明溪至建寧界交戰(zhàn)公路夏坊鄉(xiāng)路段,正抓緊實施控制性工程長啟橋、桃地橋建設(shè),完成地質(zhì)勘探。四是明溪至建寧界交戰(zhàn)公路路肩、路溝問題,因資金不足,暫時無法實施,正爭取上級補助資金,將與交工驗收一并統(tǒng)籌考慮抓緊實施。
14、縣勞動和社會保障局:一是關(guān)于企業(yè)人力資源缺乏問題。組織了大型現(xiàn)場供需招聘會;加大勞動技能培訓(xùn)力度,提高求職者的職業(yè)技能水平;加大法律法規(guī)的宣傳執(zhí)法力度,規(guī)范企業(yè)用工行為;開展企業(yè)誠信體系建設(shè),提高企業(yè)整體形象;強化勞動就業(yè)信息服務(wù),每月發(fā)布一次用工供求信息。二是關(guān)于工價較高問題。通過有線電視、廣播、宣傳欄,公布我縣最低工資標準線;通過勞動力市場的電子觸摸屏,發(fā)布不同行業(yè)、工種的工資指導(dǎo)線;開展職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定。三是加強機關(guān)效能內(nèi)部建設(shè)。制定出臺了《機關(guān)效能建設(shè)具體實施辦法》,繼續(xù)推行各項效能制度,完善機關(guān)效能建設(shè)激勵機制。
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