雖然從最高管理層到最低管理層，大家普遍都認識到了計劃工作的重要性，但是更常見的情況是各級管理者對計劃工作沒有真正承擔起來。他們有一種自然的傾向，就是讓今天存在問題排擠為明天的機會而進行的計劃工作。也寧愿去“救火”、“應(yīng)急”、“打蛇”，也不愿去做計劃，因為這些活動看起來似乎更重要一些，也更能引起人們的注意，而且不經(jīng)思考而做出火速的決策也似乎更富有情趣。這就意味著，我們需要在管理工作的各個方面都創(chuàng)造一種推動人們致力于計劃工作的氣氛。

　　混淆了計劃研究工作和計劃工作本身

　　其實，如果計劃不包括某種決策，那么它就不是計劃。然而，許多企業(yè)及管理者都認為他們具有了計劃工作，而他們所做的卻只不過是計劃研究工作。這樣的情況非常普遍，而且，這種情況往往導(dǎo)致計劃工作流于書面和形式，很難落實和執(zhí)行。

　　不能擬訂和實施妥善的戰(zhàn)略

　　事實上，戰(zhàn)略也是一種計劃，它給企業(yè)的計劃工作的指出了一個統(tǒng)一的方向。如果沒有健全的戰(zhàn)略。就會經(jīng)常出現(xiàn)計劃工作走錯了方向的情況。此外，如果戰(zhàn)略不用行動計劃去實現(xiàn)。它亦只是成了一種愿望或希望的表達而已。國內(nèi)企業(yè)管理者在這一點上應(yīng)給予足夠的重視。

　　缺乏有意義的目標

　　如果計劃目標不明確（人們能夠理解這些目標）、不能達到（能夠?qū)崿F(xiàn)它們嗎？）、不能付諸實現(xiàn)（能否可以采取行動實現(xiàn)它嗎？）、或不能考核（我們能否知道是不是實現(xiàn)了這些目標），那么，計劃工作就不可能是有效的，與輔助計劃一樣，計劃目標必須根據(jù)本企業(yè)的長處和弱點以及會影響目標實現(xiàn)的許多內(nèi)部環(huán)境因素來確定。

　　低估計劃工作前提條件的重要性的傾向

　　要使一個企業(yè)的計劃和決策保持一致，即相互配合，就必須要根據(jù)統(tǒng)一的，大家都能夠理解的計劃工作的前提條件來擬訂。在這一點上，許多管理者往往關(guān)注甚少。

　　看不清有多少種計劃

　　有些管理人員在擬訂各種主要和次要規(guī)劃的具體工作中，看不到還有許多其他種類的計劃，如任務(wù)或目標，一定時期的目標或具體目標、戰(zhàn)略、政策、規(guī)則、程序、預(yù)算以及方案。一個企業(yè)的計劃工作體系如果是完善的，就必須對上述諸種形式的計劃進行分析、決策，并付諸實施。

　　看不到計劃工作是一個理性的過程

　　計劃工作是一種合乎理性的實際應(yīng)用。它要求有明確的目標，對可選擇方案有所了解；并有能力按照所要達到的目標，所選擇的信息資料和要求得到結(jié)果美滿的愿望來分析各個抉擇方案。

　　過分依賴經(jīng)驗

　　經(jīng)驗并不總是有效的，也可能是一個危險的教員，僅僅是因為在過去發(fā)生的事情不可能適應(yīng)將來的情況。

　　不能運用限定因素的原則

　　一般地，管理者研究問題時往往要找出嚴重影響問題解決結(jié)果的主要因素（通常是一個因素），然后首先處理它，因為在大多數(shù)情況中，變量總是多到無人能夠一一解決的程度。

　　缺少最高管理者的支持

　　如果最高管理者不計劃工作，不進行計劃工作，也不擬訂必要的決策以使他們的下屬擬訂自己的計劃，那么，計劃工作是不可能非常有效的。盡管如此，下屬人員還是可以在這些方面做一些工作的。

　　缺乏明確的授權(quán)

　　顯然，如果管理者不知道他們的工作是什么，如果他們沒有認識到他們的工作與企業(yè)中其他工作的關(guān)系，并且沒有明確擬訂計劃的權(quán)力，那么，他們就很難擬訂計劃。

　　缺少足夠的控制技術(shù)和信息資料

　　管理控制工作的任務(wù)是跟隨著計劃工作而來的，它要確保計劃在實際工作中得以持續(xù)地發(fā)揮其作用。所以，如果負責實行計劃的人們不知道他們做的怎么樣，那么計劃工作多半也不是很有效的。

　　抵制變革

　　計劃工作中包含著一些意味著變革的新內(nèi)容。眾所周知，人們一般很保守，抵制變革。正如偉大的物理學(xué)家愛德華?泰勒所說的那樣：“在我一生的科學(xué)探索中，我所發(fā)現(xiàn)的惰性最強的材料就是認得頭腦——只有一個例外，就是人類群體的頭腦�！币蚨�可以說，管理者就是與科學(xué)領(lǐng)域中已知的最具有抵制變革性的材料打交道。

　　……

　　當然，導(dǎo)致管理者在計劃工作中的原因并不止于此。這些失誤只是更具有代表性和普遍性。每一管理者在計劃管理中，可能有自己的特殊的原因而導(dǎo)致計劃的。因此，每一位管理者都應(yīng)該找出自己在管理計劃過程中的不足和的原因。

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