20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我委緊緊抓住“工業(yè)強(qiáng)市”主戰(zhàn)略不動(dòng)搖，緊緊盯住“打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，重返全省第一方陣”總目標(biāo)不動(dòng)搖，以“振興工業(yè)、勇創(chuàng)一流”為總要求，忠實(shí)履職，創(chuàng)新作為。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“總量進(jìn)位、增幅領(lǐng)先、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升”的良好態(tài)勢(shì)。獲得全省工業(yè)和信息化發(fā)展年度目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)，全省發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合考核第四名。

　　一、20XX年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

　　全年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值490.43億元，總量居全省第7位，創(chuàng)造我市近十年工業(yè)總量最高排名，較2012年前移1位；全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)112戶；全市工業(yè)化率預(yù)計(jì)超過45%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上，綜合排名全省第6位；全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp比重（2012年數(shù)）達(dá)到56.63%，預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng) 2.54個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省前三位。

　　二、重點(diǎn)難點(diǎn)工作完成和突破情況

　　一是工業(yè)總量持續(xù)進(jìn)位。我市規(guī)上工業(yè)增加值總量在全省排名，從20XX年的第9位上升到20XX年的第8位，2013年又上升至全省第7位，總量比 20XX年增加近90億元，工業(yè)對(duì)gdp貢獻(xiàn)率達(dá)62%，支撐gdp增長(zhǎng)6.9個(gè)百分點(diǎn)，為我市g(shù)dp邁上千億元臺(tái)階發(fā)揮了骨干作用。

　　二是發(fā)展速度全省領(lǐng)先。20XX年我市規(guī)上工業(yè)增加值增速始終保持全省前4位，特別是從7月份起，已連續(xù)6個(gè)月居全省前3位。全年規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.3%，高于全省平均水平1.6個(gè)百分點(diǎn)，居全省第3位、皖北第1位。

　　三是質(zhì)量效益同步提高。20XX年1—11月份，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)51.9億元，同比增長(zhǎng)12.9%；規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為351.7%，居全省第2位，高于全省平均水平67.17個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、所做重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn)，促進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展。一是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。認(rèn)真貫徹落實(shí) “5116”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興工程，堅(jiān)持“延鏈、強(qiáng)企、建基”并舉，著力培育“1531”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。成功創(chuàng)建國(guó)家硅基新材料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建又一國(guó)家級(jí)平臺(tái)。二是加強(qiáng)企業(yè)培育。積極實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)培育工程，新增產(chǎn)值10億元以上企業(yè)4戶。實(shí)行月調(diào)度、月通報(bào)制度，加速培育規(guī)上企業(yè)，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。三是強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。重點(diǎn)調(diào)度的332個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，已有51個(gè)建成投產(chǎn)，56個(gè)開工建設(shè)。啟動(dòng)4戶重點(diǎn)生物化工企業(yè)退市進(jìn)園工作。完成技術(shù)改造投資216.09億元，同比增長(zhǎng)26.72%，增速列全省第4位。四是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。在全省第一個(gè)召開民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，第一個(gè)出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，被省委、省政府授予全省“發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)市”。全市民企合作項(xiàng)目簽約總數(shù)、投資總量、開工率三項(xiàng)指標(biāo)均列全省第一。全面啟動(dòng)7個(gè)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造廣闊平臺(tái)。

　�。ǘ�）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。擇優(yōu)認(rèn)定26個(gè)市級(jí)、8個(gè)省級(jí)、1個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，昊方機(jī)電等13家企業(yè)獲批省專精特新中小企業(yè)。二是啟動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)培育。在全省第一個(gè)出臺(tái)《關(guān)于培育工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，引進(jìn)東北大學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)研究所建立工業(yè)設(shè)計(jì)分中心，啟動(dòng)首批市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定工作。三是深入推進(jìn)兩化融合。與安徽大學(xué)共建信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)研究院。出臺(tái)“信息化和工業(yè)化深度融合”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案。評(píng)定市級(jí)兩化融合企業(yè)16戶，創(chuàng)建省級(jí)兩化融合企業(yè)5戶。新增“數(shù)字企業(yè)”和“智慧企業(yè)”220戶。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化服務(wù)保障，促進(jìn)工業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是優(yōu)化發(fā)展政策。參與制定促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展兩個(gè)“40條”意見。突出對(duì)民營(yíng)企業(yè)、龍頭企業(yè)、兩化融合企業(yè)、專精特新中小企業(yè)的支持力度。二是深化企業(yè)服務(wù)。牽頭開展“服務(wù)企業(yè)，創(chuàng)建百佳”工程，著力打造“企業(yè)親人”服務(wù)品牌。創(chuàng)新行政管理機(jī)制，實(shí)施ab崗管理制度，深入整合機(jī)關(guān)職能，提升服務(wù)效能。開展“經(jīng)信干部進(jìn)百企”活動(dòng)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系縣區(qū)、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、聯(lián)系企業(yè)等制度。三是強(qiáng)化要素保障。建立工業(yè)項(xiàng)目用地會(huì)商機(jī)制和工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)審核制度，2013年全市供應(yīng)工業(yè)用地9260畝，占全部用地量的39.5%。創(chuàng)建企業(yè)融資新干線，已有14家企業(yè)成功融資1.012億元。推薦7家企業(yè)參加省經(jīng)信委私募債融資。建設(shè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)基地，著力弘揚(yáng)先進(jìn)企業(yè)文化。

　　四、存在的差距和問題

　　一是規(guī)上企業(yè)總量偏少、新增數(shù)量不多、新增企業(yè)體量較小、新建項(xiàng)目落實(shí)投產(chǎn)納規(guī)較慢。二是工業(yè)投資增速有所放緩，占全部固定資產(chǎn)投資的40%。三是中小微企業(yè)新增貸款比重和貸款可獲得性有待提高。去年全市中小微企業(yè)新增貸款60.42億元，占各項(xiàng)貸款新增額的32.74%。

　　五、20XX年工作目標(biāo)和打算

　　20XX年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年，我委將進(jìn)一步強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，全力實(shí)施“企業(yè)突破”、“產(chǎn)業(yè)培育”、“工業(yè)升級(jí)”三大工程。按照工業(yè)總量力爭(zhēng)持續(xù)進(jìn)位，增速保持全省前5位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量效益持續(xù)提升的總體目標(biāo)，全年工業(yè)總產(chǎn)值確保突破 2000億元，沖刺2500億元；規(guī)上工業(yè)增加值力爭(zhēng)突破560億元，沖刺600億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15.5%以上，保持全省前五位。工業(yè)化率和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp比重分別比上一年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。全年新增規(guī)模以上企業(yè)120戶以上，規(guī)上企業(yè)總數(shù)力爭(zhēng)突破900戶，新增產(chǎn)值10億元以上企業(yè)5 戶，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)力支撐。

　　現(xiàn)將我局20XX年度重點(diǎn)工作開展情況報(bào)告如下，請(qǐng)予評(píng)議：

　　一、以污染物總量減排為主線，推進(jìn)年度目標(biāo)任務(wù)完成

　　年初，將目標(biāo)任務(wù)層層分解細(xì)化，健全完善目標(biāo)考核體系，加強(qiáng)減排項(xiàng)目督查與調(diào)度，重點(diǎn)推進(jìn)協(xié)調(diào)了國(guó)電蚌埠公司二期工程減排、現(xiàn)代牧業(yè)畜禽養(yǎng)殖減排和機(jī)動(dòng)車排氣污染防治等工作，全力推進(jìn)主要污染物總量減排深入開展。20XX年我市cod、氨氮、二氧化硫和氮氧化物4項(xiàng)主要污染物排放量較20XX年分別下降了 1.1%、0.3%、1.9%和2.3%，順利完成省政府下達(dá)的年度減排目標(biāo)任務(wù)。全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批率和環(huán)�！叭�同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá)100%。全市國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源在線安裝率達(dá)100%，重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放率達(dá)95%以上。全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)廢集中處置率達(dá)90%以上。全市核技術(shù)利用單位輻射安全許可證持證率達(dá)100%。全市5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個(gè)行政村獲省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村榮譽(yù)稱號(hào)。

　　二、以突出環(huán)境問題整治為推手，逐步解決環(huán)保熱點(diǎn)問題

　　20XX年繼續(xù)堅(jiān)持突出環(huán)境問題集中整治工作機(jī)制，根據(jù)我市環(huán)保工作熱點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，梳理確定了夏秋兩季秸稈禁燒等一批突出環(huán)境問題，堅(jiān)持定期調(diào)度與督查，積極推進(jìn)各項(xiàng)整治工作開展，目前各項(xiàng)整治工作都已基本實(shí)施完成，集中整治成效初現(xiàn)：從全面禁燒嚴(yán)控火點(diǎn)數(shù)、推行秸稈禁燒保證金制度、設(shè)立市級(jí)秸稈綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)引導(dǎo)專項(xiàng)資金、強(qiáng)化督查問責(zé)等方面推動(dòng)秸稈禁燒工作，國(guó)家環(huán)保部公布的20XX年我市夏秋兩季衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)火點(diǎn)數(shù)為60個(gè)，較20XX年同期減少了 51個(gè)，火點(diǎn)數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于周邊城市，圓滿完成了省政府下達(dá)的全年控制在100個(gè)火點(diǎn)的目標(biāo)要求，受到了群眾和輿論的認(rèn)可；推動(dòng)建成并投運(yùn)了市機(jī)動(dòng)車尾氣環(huán)保檢測(cè)線，機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)市、縣全覆蓋，全市機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)率達(dá)80%以上；懷遠(yuǎn)縣工業(yè)園區(qū)完成1.5公里污水主管網(wǎng)和6條支管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施了園區(qū)清污分流工程；五河現(xiàn)代牧業(yè)組織實(shí)施了有機(jī)肥廠建設(shè)工程，企業(yè)環(huán)境問題得到明顯改善；固鎮(zhèn)完成團(tuán)結(jié)溝環(huán)境綜合整治工程，縣工業(yè)園污水處理廠進(jìn)入調(diào)試試運(yùn)行階段；各轄區(qū)政府積極探索老舊小區(qū)管理模式，并將老舊小區(qū)環(huán)境整治列為轄區(qū)政府目標(biāo)考核重要內(nèi)容，不斷鞏固整治成效。

　　三、以保障環(huán)境安全為重點(diǎn)，全市環(huán)保工作成效明顯

　　一是群眾合法環(huán)境權(quán)益得到保障。將飲用水水源地安全保障、涉重金屬排放企業(yè)污染整治和危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查列為20XX年我市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)，深入開展污染隱患排查，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法檢查，全年立案查處各類環(huán)境違法案件16起，有效遏制了環(huán)境違法行為的發(fā)生。高度重視群眾環(huán)境權(quán)益訴求的維護(hù)，全年共受理環(huán)境信訪投訴566件，辦理率100%，辦結(jié)率98%，全年未發(fā)生因環(huán)保糾紛引發(fā)的越級(jí)上訪或XXX。

　　二是環(huán)境突發(fā)事件得到妥善處置。圓滿完成“12.28”八一化工火災(zāi)環(huán)境應(yīng)急處置、渦河污染淮干應(yīng)急監(jiān)測(cè)和佰仕化工擅自傾倒危廢應(yīng)急處置任務(wù)，避免次生污染事件發(fā)生。以渦河污染事件為契機(jī)，爭(zhēng)取上游生態(tài)補(bǔ)償金4000萬元，推動(dòng)實(shí)施了天河備用水源地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)向市區(qū)持續(xù)供水60天的能力，有效提高我市飲用水安全。

　　三是重污染天氣環(huán)境預(yù)警能力得到加強(qiáng)。啟動(dòng)了pm2.5等新大氣環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，現(xiàn)有的3座空氣自動(dòng)站更新工作已完成，3座新建空氣自動(dòng)站正在實(shí)施招投標(biāo)等前期工作；與市氣象局建立了重污染天氣預(yù)警合作機(jī)制，重點(diǎn)圍繞城市空氣質(zhì)量集合預(yù)報(bào)、重大污染事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)、城市重要水體藍(lán)藻監(jiān)測(cè)預(yù)警、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)等方面開展深度合作，逐步提高我市環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

　　四、以群眾滿意為標(biāo)尺，找準(zhǔn)差距對(duì)標(biāo)追趕

　　在社會(huì)各方面的關(guān)注、關(guān)心和支持下，20XX年我市環(huán)境保護(hù)工作取得一定成效，但由于歷史遺留等客觀原因，還有部分環(huán)保難題未得到有效解決，群眾對(duì)此還不滿意，突出表現(xiàn)在：一是城市西部工業(yè)區(qū)企業(yè)生產(chǎn)廢氣與周邊居民生活矛盾短時(shí)間難以解決；二是隨著新的環(huán)境空氣質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，受我市自身大氣污染物排放和全國(guó)大面積霧霾天氣的影響，我市大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率明顯下降；三是農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作相對(duì)薄弱，農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境臟、亂、差狀況沒有根本改變。市環(huán)保部門將正視差距，迎難而上，將群眾關(guān)心的難點(diǎn)環(huán)境問題作為今后工作的重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃工作思路，細(xì)化工作措施，明確遠(yuǎn)期目標(biāo)，制訂近期時(shí)間表，全力推進(jìn)環(huán)保難點(diǎn)問題的解決，不斷提升群眾對(duì)環(huán)境的滿意度和幸福感。

　　五、以爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)文明先行示范區(qū)為引領(lǐng)，努力推動(dòng)美麗蚌埠建設(shè)

　　20XX年，市環(huán)保部門將以十八大、十八屆三中全會(huì)精神為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)大會(huì)和市“兩會(huì)”精神，持續(xù)開展污染物總量減排，深入開展大氣污染防治，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)重返全省第一方陣提供環(huán)境保障。

　　一是繼續(xù)加強(qiáng)總量減排。重點(diǎn)抓好污水處理廠和燃煤電廠治污設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管以及規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖污染治理，加快實(shí)施“黃標(biāo)”車限行工作。

　　二是加強(qiáng)大氣污染防治。加快修訂我市《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》等文件，抓緊制訂并認(rèn)真對(duì)照201*年大氣污染防治工作時(shí)間表，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施，確保完成年度防治進(jìn)度目標(biāo)。

　　三是嚴(yán)格環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁“兩高一資”等污染項(xiàng)目進(jìn)入，從源頭控制污染總量。

　　四是加大環(huán)境監(jiān)管力度。深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的明查暗訪，加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度；強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的監(jiān)控力度，重點(diǎn)加大對(duì)西部工業(yè)區(qū)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放的約束；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè)；繼續(xù)堅(jiān)持突出環(huán)境問題集中整治機(jī)制，逐步解決一批環(huán)保難題。

　　五是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)為契機(jī)，重點(diǎn)圍繞農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖等污染治理和秸稈綜合利用等方面探索工作新路徑，提高我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

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