尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位評(píng)委：

　　我代表市人力資源和社會(huì)保障局班子述職，請(qǐng)予評(píng)議。

　　一、履職盡責(zé)

　　就業(yè)工作：全市新增就業(yè)2.9萬人，完成目標(biāo)任務(wù)的151 %，其中為工業(yè)園區(qū)招工2.6萬人，滿足了企業(yè)用工需求；新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.6萬人；發(fā)放小額貸款1.9億元，扶持創(chuàng)業(yè)3164人，帶動(dòng)就業(yè)9342人。

　　社保工作：我市出臺(tái)了一系列惠民辦法，有效解決了被征地農(nóng)民、破產(chǎn)改制企業(yè)職工的社保問題。市直國(guó)有農(nóng)林水和大集體職工，全部納入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳2.8億元，發(fā)放養(yǎng)老金3.3億元。新農(nóng)保第一批試點(diǎn)的XX區(qū)，為7000多名農(nóng)村老年人發(fā)放養(yǎng)老金489萬元。

　　勞動(dòng)關(guān)系：全市職工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)95%，其中農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率89%；受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件287起，辦結(jié)率99 %；為農(nóng)民工追回拖欠工資745萬元。

　　人事工作：全市人才總量達(dá)13.2萬人，其中高技能人才2400人。三川集團(tuán)建立了我市第一個(gè)博士后科研工作站。堅(jiān)持陽光考錄公務(wù)員172人；公開招聘事業(yè)單位工作人員400人。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策，未發(fā)生赴省進(jìn)京上訪。

　　“三爭(zhēng)”工作：全市共爭(zhēng)取上級(jí)資金2.4億元，其中爭(zhēng)取中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付社保專項(xiàng)資金1.5億元，同比增長(zhǎng)25%；爭(zhēng)取中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付就業(yè)專項(xiàng)資金4516萬元，同比增長(zhǎng)10.6%；爭(zhēng)取中央、省財(cái)政醫(yī)保補(bǔ)助資金4100萬元，同比增長(zhǎng)11%；爭(zhēng)取中央、省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付新農(nóng)保專項(xiàng)資金569萬元。

　　我局狠抓作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)效能得到提升。市社保經(jīng)辦大廳被國(guó)家人保部授予全國(guó)人保系統(tǒng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”；我局駐市行政服務(wù)中心窗口被市政府授予“最佳服務(wù)窗口”。

　　3月16日，省人保廳致函市政府，充分肯定我局2010年在就業(yè)、社保、軍轉(zhuǎn)安置和解困、支持國(guó)有企業(yè)改革等方面取得的優(yōu)異成績(jī)。省政府下達(dá)我市涉及人保領(lǐng)域的民生工程和人才總量考核指標(biāo)，在省廳年度考核中獲得了滿分。

　　二、中心工作

　　我局以服務(wù)鷹潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任，自覺融入全市工作大局，認(rèn)真做好市委、市政府交給的各項(xiàng)工作。招商引資超額完成，黨風(fēng)廉政建設(shè)、抗洪救災(zāi)、聯(lián)建共創(chuàng)、計(jì)劃生育、綜合治理、信訪維穩(wěn)、承辦省運(yùn)會(huì)等工作被評(píng)為先進(jìn)單位；新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)春濤鄉(xiāng)紅星村雄家墩被評(píng)為“衛(wèi)生清潔”工程先進(jìn)自然村；數(shù)字鷹潭“金�！惫こ甜B(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，在全省率先上線運(yùn)行。

　　三、自身建設(shè)

　　我局機(jī)構(gòu)改革順利完成，局機(jī)關(guān)70%的科級(jí)干部進(jìn)行了崗位交流。班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)高效，隊(duì)伍建設(shè)有序推進(jìn)，制度建設(shè)規(guī)范有力，干部教育特色鮮明。通過開展“三新兩提高”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題活動(dòng)，鍛造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)過硬作風(fēng)。在行動(dòng)上形成共舉，在工作上勇于擔(dān)當(dāng)，在服務(wù)上創(chuàng)立品牌，在清正上塑造品格，樹立人保部門風(fēng)清氣正良好形象。

　　述職完畢，謝謝大家！

　　今年以來，我街道認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)控違禁建工作的部署和要求，以年初制定的《雙閘集體土地管理規(guī)定》、《雙閘村級(jí)組織控違禁建考核辦法》文件為依據(jù)，精心組織，認(rèn)真落實(shí)，上半年控違工作基本實(shí)現(xiàn)“零違建”的目標(biāo)。下半年8月份以后，受大拆遷影響，部分村民搶蓋違建的苗頭增多。為此，街道工委、辦事處下了最大的決心，果斷采取了一系列措施，有效地遏制了搶搭違建的勢(shì)頭，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、前一階段違建苗頭增多的情況

　　今年 1至6月份，我街道控違形勢(shì)良好，基本實(shí)現(xiàn)零違建。自今年6月份啟動(dòng)揚(yáng)子江大道南延拆遷工作以來，部分村民受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，開始偷運(yùn)建材，甚至在不法分子聚眾保護(hù)下強(qiáng)行闖卡。7、8月份違建苗頭在街、村不斷采取助拆、強(qiáng)拆的情況下，仍然緩慢增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全地區(qū)新增違建戶數(shù)約160戶，約14000平方米，占村、居民總戶的2.7%。其中濱江大道南延征地拆遷紅線內(nèi)新?lián)屔w違建的戶數(shù)為105戶約10420平方米，占紅線范圍內(nèi)總戶數(shù)的6.5%。

　　違建苗頭一度集中增多的主要原因：一是因?yàn)I江大道南延路幅內(nèi)的拆遷戶內(nèi)遷至相鄰村、組親友家過渡，帶來搭建臨時(shí)生活設(shè)施的現(xiàn)實(shí)問題，如廚房、廁所；二是現(xiàn)行拆遷政策中允許自然分戶造成部分村民住房面積不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，引發(fā)房前屋后搶搭違建的“補(bǔ)面積”現(xiàn)象；三是一些外來人員搭建的“三無”住房得到“打包”補(bǔ)償，造成了一定的負(fù)面影響；四是我們主觀上考慮迎接十七大保穩(wěn)定，沒有及時(shí)組織較大規(guī)模的強(qiáng)拆行動(dòng)，一些村民及包工頭反宣傳盛行。如“政府官員迎十七大要保烏紗帽，不敢搞強(qiáng)拆，現(xiàn)在‘補(bǔ)面積’是最好時(shí)機(jī)”等等。

　　二、當(dāng)前控違拆違采取的措施及取得的成效

　　1、不等不靠、認(rèn)真對(duì)待。8月份以后，上述違建苗頭不斷增多。8月28日街道工委、辦事處召開控違禁建專題會(huì)議，就加大控違力度進(jìn)行了一系列的布置。9月15日，街道工委、辦事處再次召開控違專題會(huì)議，進(jìn)一步明確責(zé)任、細(xì)化措施。9月26日起在拆遷、維穩(wěn)任務(wù)繁重的情況下，果斷抽調(diào)40名機(jī)關(guān)干部夜間下派到13個(gè)道路卡點(diǎn)加強(qiáng)值班，區(qū)市容局大力支持，也增派了20名隊(duì)員參與卡點(diǎn)值班，截止10月底，各卡點(diǎn)累計(jì)堵控建材運(yùn)輸車輛約300余車。盡管如此，一些運(yùn)建材的車輛在邪惡勢(shì)力的保護(hù)或掩護(hù)下仍強(qiáng)行闖卡，街村干部多人受傷。針對(duì)較嚴(yán)峻的控違形勢(shì)，街道不等不靠，迅速在9月28日組織了一次集中強(qiáng)拆行動(dòng)，拆除違章建筑4處，面積330多平方米。國(guó)慶節(jié)后，區(qū)公安、市容與街道又聯(lián)合組織了一次強(qiáng)拆行動(dòng)，拆除違建6處計(jì)600余平方米，起到極大的震懾作用。

　　2、拆控結(jié)合、強(qiáng)勢(shì)出擊。為鞏固成果，繼續(xù)保持控違拆違的高壓態(tài)勢(shì)，從10月15日起，街道在區(qū)公安分局、區(qū)市容局的支持下，組織市容、公安、保安及街村干部、聯(lián)防隊(duì)員，開展連續(xù)的滾動(dòng)式的強(qiáng)拆集中整治，截止11月12日，共制止違建苗頭100處約5600平方米，強(qiáng)拆違建150余處約 3000余平方米。與此同時(shí)，區(qū)、街、村“拆違集中整治大隊(duì)”60名隊(duì)員進(jìn)行24小時(shí)全方位不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)違建及時(shí)處置，確�？剡`達(dá)到“預(yù)防為主、遏制萌芽”的應(yīng)有狀態(tài)。在強(qiáng)拆整治過程中，有4名警察、5名保安、6名街村干部及15名聯(lián)防隊(duì)員被抓傷、砸傷，1輛執(zhí)法車及7輛巡查摩托遭村民惡意損壞。目前，盡管存在個(gè)別村民夜間搶搭違建的現(xiàn)象，但總體上看，前階段搶搭之風(fēng)得到有效遏制。區(qū)、街、村三級(jí)隊(duì)伍也付出艱辛的勞動(dòng)，尤其街、村為此投入了較大的人力和財(cái)力。

　　3、政策宣傳、積極預(yù)防。近日，街道與房產(chǎn)局共同討論拆遷與拆違有機(jī)結(jié)合的問題，一起起草了關(guān)于新搭違建不予補(bǔ)償?shù)耐ǜ�，以區(qū)政府的名義印發(fā)了3000余份，并將“通告”內(nèi)容進(jìn)行錄音、制成光盤，在每日的集中巡查整治中用高音喇叭循環(huán)播放。同時(shí)，街道各村、組紛紛召開黨員會(huì)議、骨干會(huì)議，學(xué)習(xí)宣傳“通告”精神，向每戶村民下發(fā)一份“通告”，各動(dòng)遷組也采取多種形式積極宣傳，在拆遷過程中，各動(dòng)遷組與市容局新成立的2個(gè)拆違組緊密配合，進(jìn)一步宣傳“通告”精神，確�！巴ǜ妗奔矣鲬魰�、深入人心，形成共識(shí)。

　　三、下一步強(qiáng)勢(shì)控違的措施

　　當(dāng)前街道拆遷、維穩(wěn)、稅收、人大選舉等工作任務(wù)十分繁重，但工委、辦事處下定決心突出抓好控違工作，繼續(xù)強(qiáng)化以下措施：

　　1、加大宣傳力度。突出宣傳區(qū)政府的通告內(nèi)容，即：“新?lián)尨钸`建不計(jì)入拆遷面積、不予補(bǔ)償”。動(dòng)員廣大村民自覺支持河西新城建設(shè)，放棄搶搭違建的念頭。

　　2、加強(qiáng)卡點(diǎn)堵控。增強(qiáng)卡點(diǎn)值班人員力量，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)考核，從源頭上斷絕違建用材。

　　3、堅(jiān)持以拆促控。鞏固成果，繼續(xù)開展強(qiáng)拆整治行動(dòng)，公安介入維持現(xiàn)場(chǎng)治安，逐村進(jìn)行滾動(dòng)式集中整治，始終保持拆違控違的高壓態(tài)勢(shì)。

　　4、實(shí)施專項(xiàng)清理。一是清區(qū)域內(nèi)違章材料（暫扣、購(gòu)買等），二是清理包工頭及建筑隊(duì)，三是清理看守違建場(chǎng)子的“活鬧鬼”，派出所干警上門強(qiáng)制訓(xùn)誡等。

　　5、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。街道黨政班子6個(gè)工作組，繼續(xù)深入村（居）蹲點(diǎn)指導(dǎo)，加大對(duì)各村居的控違工作督查力度。

　　過去一年，中共XX區(qū)委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)新時(shí)期黨建工作，有力地提高了黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為推動(dòng)全區(qū)加快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

　　一、強(qiáng)化主業(yè)抓黨建，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)同謀劃同部署同考核

　　區(qū)委牢固樹立黨要管黨的“主業(yè)”意識(shí)，堅(jiān)持將黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步謀劃、同步部署、同步考核。做到“三帶頭”：

　　一是帶頭選題謀劃。

　　制定黨建工作責(zé)任制目標(biāo)，通過召開區(qū)委全委會(huì)、常委會(huì)、黨建工作會(huì)議和街鎮(zhèn)黨（工）委書記座談會(huì)等，定期分析研究黨建重點(diǎn)工作，確定并分解黨建工作目標(biāo)，以“項(xiàng)目化”形式謀劃和推進(jìn)黨建工作。

　　二是帶頭做題部署。

　　建立區(qū)四套班子聯(lián)系點(diǎn)制度，班子成員定期到一線調(diào)查研究，做到黨建工作情況必問、匯報(bào)必聽、陣地必看、責(zé)任必講“四個(gè)必”。

　　三是帶頭破題考核。

　　積極破解黨建工作遇到的人、財(cái)、物難題。選派286名干部擔(dān)任“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員，選派148名區(qū)直機(jī)關(guān)副科級(jí)以上黨員干部到村、社區(qū)黨組織任“第一書記”，選派148名公檢法司中層以上黨員干部到村、社區(qū)黨組織擔(dān)任“法制副書記”。建立黨建工作經(jīng)費(fèi)經(jīng)常性投入機(jī)制，全年區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)4000多萬元。在全區(qū)148個(gè)村、社區(qū)全部建成黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)中心，在產(chǎn)業(yè)和人員集聚區(qū)建設(shè)19個(gè)區(qū)域化黨群服務(wù)中心。推行“四級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”黨建工作責(zé)任制，重視考核結(jié)果的運(yùn)用，確保了各項(xiàng)黨建任務(wù)落地。

　　二、凝聚思想抓黨建，為加快發(fā)展?fàn)I造良好氛圍

　　區(qū)委不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，以“三個(gè)注重”把干部群眾的思想和行動(dòng)凝聚到加快發(fā)展中。

　　一是注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。

　　全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，以“十八大”精神為主線，區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組開展集中學(xué)習(xí)28次，編印學(xué)習(xí)資料7期，組織安排“創(chuàng)新社會(huì)管理與服務(wù)”、“中國(guó)夢(mèng)”等專題報(bào)告會(huì)10場(chǎng)。開展“讀書·圓夢(mèng)”全民讀書系列活動(dòng)，評(píng)選出“十佳書香家庭”、“十佳書香企業(yè)”和“十佳農(nóng)家書屋”，切實(shí)提升廣大干部群眾思想文化素質(zhì)。

　　二是注重加大宣傳力度。

　　建立三級(jí)宣傳信息員隊(duì)伍，舉辦新聞通訊、互聯(lián)網(wǎng)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展宣傳工作先進(jìn)評(píng)選表彰，規(guī)范建設(shè)宣傳文化隊(duì)伍。建立新聞發(fā)言人制度、新聞發(fā)布機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)輿情信息互通機(jī)制、信息上報(bào)機(jī)制和突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)輿情掌控能力。建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)、“清城發(fā)布”政務(wù)微博和微信平臺(tái)、電視新聞宣傳平臺(tái)——《清城新聞》，拓展外宣陣地。全年在南方日?qǐng)?bào)、廣東電視臺(tái)等報(bào)刊媒體上發(fā)表新聞 1200余條，專版20多個(gè)，網(wǎng)站上載信息1500多條，發(fā)送手機(jī)報(bào)230期，制作《清城新聞》240多期。

　　三是注重創(chuàng)新道德建設(shè)載體。

　　以“廣場(chǎng)文化面對(duì)面——清遠(yuǎn)文明大家談”、“道德講堂”、評(píng)選“文明禮貌小模范”、“光盤行動(dòng)”、“文明清遠(yuǎn)，攜手共建”創(chuàng)建全國(guó)文明城市等宣講活動(dòng)為載體，促使市民形成正確的道德觀、價(jià)值觀，引領(lǐng)文明社會(huì)新風(fēng)尚。

　　三、圍繞中心抓黨建，為加快發(fā)展打牢了組織基礎(chǔ)

　　一年來，區(qū)委秉承加強(qiáng)黨建與推動(dòng)發(fā)展互促互進(jìn)的理念，把加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、改善人民生活作為黨建工作的著力點(diǎn)來抓，以黨建保障發(fā)展，以發(fā)展實(shí)績(jī)檢驗(yàn)黨建成效。

　　一是圍繞重點(diǎn)工作強(qiáng)班子聚干部。

　　結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市管理、社會(huì)管理等重點(diǎn)任務(wù)，按照功能定位，有針對(duì)性地配強(qiáng)街鎮(zhèn)班子。通過競(jìng)爭(zhēng)性選拔等途徑，側(cè)重為鳳城、洲心等街道配強(qiáng)熟悉城市管理、社會(huì)管理和征地拆遷的班子成員，為源潭、龍?zhí)恋揉l(xiāng)鎮(zhèn)配強(qiáng)熟悉經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展的班子成員。尤其是在燕湖新城征地拆遷工作中，組織部門多次緊急動(dòng)員，從區(qū)直單位和街鎮(zhèn)抽調(diào)科級(jí)干部、業(yè)務(wù)骨干300多人支援征地拆遷一線，并建立分組包干責(zé)任制，僅三個(gè)月就完成征地1萬多畝，簽約房屋拆遷1800多座。

　　二是圍繞重大改革強(qiáng)班子聚干部。

　　結(jié)合管理職能下放，配強(qiáng)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)城市綜合管理局、區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、燕湖新城指揮中心、區(qū)疾控中心、公安交警市區(qū)大隊(duì)以及相關(guān)中小學(xué)等新建單位領(lǐng)導(dǎo)班子，承接市下放和調(diào)整人員2000多人。結(jié)合行政審批制度改革，動(dòng)真格調(diào)整部門審批職能，精心選派16名業(yè)務(wù)骨干到區(qū)綜合政務(wù)服務(wù)管理辦公室，使他們成長(zhǎng)為擔(dān)負(fù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目審批重任的全能型干部，為探索和創(chuàng)新“集中審批模式”保駕護(hù)航。

　　三是圍繞重要民生強(qiáng)班子聚干部。

　　結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村自來水建設(shè)等民生工程，把熱心有能力為群眾辦實(shí)事的干部充實(shí)到村鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，開展“八項(xiàng)工程”、“五個(gè)一”等活動(dòng)，發(fā)動(dòng)掛點(diǎn)駐村干部、公職人員和黨團(tuán)員志愿者1600多人為民解困。組織市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)600余名黨代表“走村入戶”8420戶，收集意見建議3450條，幫助解決問題 2983件。同時(shí)，籌資300多萬元困難黨員幫扶基金，惠及2000多名貧困黨員，為完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制起到了重要促進(jìn)作用。

　　四、提升素質(zhì)抓黨建，為加快發(fā)展提供了人才支撐

　　區(qū)委以“三個(gè)力促”全面提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

　　一是力促干部隊(duì)伍有活力。

　　拓寬干部“上掛、下掛、外掛和跟班學(xué)習(xí)”渠道，加大交流輪崗力度，交流調(diào)整科級(jí)干部142名，38名年輕干部參與街鎮(zhèn)與區(qū)直部門“雙向”掛職鍛煉，選派10 名社區(qū)黨支部書記到XX市掛職鍛煉1個(gè)月。首次公推招聘8名優(yōu)秀村、社區(qū)黨（總）支部書記進(jìn)入事業(yè)編制，為打破村級(jí)干部的身份“壁壘”進(jìn)行了有益探索。

　　二是力促干部培訓(xùn)有實(shí)效。

　　深化“黨校+高�！�、“本地+異地”、“理論+實(shí)踐”的“三結(jié)合”學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式，在香港理工大學(xué)、中山大學(xué)、市委黨校和區(qū)委黨校舉辦社會(huì)管理班、城市管理班、中青班和基層干部領(lǐng)導(dǎo)力提升班等專題培訓(xùn)，培訓(xùn)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕后備干部、女干部、黨外干部、村（社區(qū)）黨組織書記、普通黨員1500余人次。依托清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦三期村官學(xué)歷大專班，273名村（社區(qū)）“兩委”干部通過成人高考成為大學(xué)生，實(shí)現(xiàn)了村官素質(zhì)培訓(xùn)工作的新突破。

　　三是力促人才培育引進(jìn)有突破。

　　深化人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，以“名校招聘行動(dòng)”、“高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”、“社工培育工程”為載體，加強(qiáng)各類人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。一年來全區(qū)引進(jìn)各類人才近 8000名，培育1萬多名，使人才總量持續(xù)增長(zhǎng)，其中專業(yè)技術(shù)人才18518名、社會(huì)工作人才2025名，同比增長(zhǎng)55.25%和82.57%。此外， “XX區(qū)有色金屬再生產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)科級(jí)人才工程——中國(guó)再生銅都人才計(jì)劃”項(xiàng)目，通過省委組織部的競(jìng)爭(zhēng)性選拔程序，首次入選“揚(yáng)帆計(jì)劃”，為人才工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　五、注重創(chuàng)新抓黨建，為加快發(fā)展夯實(shí)了戰(zhàn)斗堡壘

　　區(qū)委積極探索創(chuàng)新基層黨建工作的方式方法，以“三個(gè)成效顯著”提高了基層黨組織建設(shè)水平。

　　一是狠抓機(jī)構(gòu)創(chuàng)新，村建工作成效顯著。

　　2013 年7月在全市率先在100%的行政村（村改居）成立了黨總支、公共服務(wù)站、經(jīng)濟(jì)聯(lián)社和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，100%的村小組成立了村民理事會(huì)，成立村黨支部 1354個(gè)。規(guī)范選聘561名公共服務(wù)站聘員，其平均年齡由46歲降至41歲，大�；蛟谧x大專以上學(xué)歷達(dá)到54.3%，涌現(xiàn)出一大批40歲以下的優(yōu)秀黨總支書記。梳理受理代辦事項(xiàng)6大類107項(xiàng)，并下放17項(xiàng)初審權(quán)，完善黨政公共服務(wù)站受理項(xiàng)目一覽表。出臺(tái)《村（社區(qū)）“兩委”干部及黨政公共服務(wù)站聘員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》，解決了160名未聘人員的后顧之憂。涌現(xiàn)龍?zhí)伶?zhèn)大沙塘村、橫荷街愛星村、源潭鎮(zhèn)大龍村等一批村民自治的先進(jìn)典型。

　　二是狠抓工作創(chuàng)新，區(qū)域化黨建“四大品牌”成效顯著。

　　大力實(shí)施“鳳城領(lǐng)行”區(qū)域化黨建品牌戰(zhàn)略，全力打造網(wǎng)格化、居民區(qū)、工業(yè)園區(qū)和城市商圈“四大黨建品牌”。全市首個(gè)網(wǎng)格化社區(qū)黨總支（啟明社區(qū)總支）建立 “五個(gè)一”工作制度，“一格三員”模式細(xì)化社區(qū)管理。全市首個(gè)住宅區(qū)黨支部（陽光嘉園支部）129名在職黨員積極踐行“雙報(bào)到”并認(rèn)領(lǐng)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目200 余項(xiàng)，開展關(guān)愛幫扶、義務(wù)巡邏等活動(dòng)50多次。全市首個(gè)工業(yè)園黨總支（荷興總支）運(yùn)行“一會(huì)四站”整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展“校企共建”、“黨員人才工程”等活動(dòng)38場(chǎng)，打造融合黨建與企業(yè)文化2公里長(zhǎng)的“黨建大道”。全市首個(gè)商圈黨總支（城市廣場(chǎng)總支）選樹32家“黨員示范店”、“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”，黨群服務(wù)中心成立半年來開展活動(dòng)達(dá)80多場(chǎng)次，服務(wù)黨員和群眾近萬人。

　　三是狠抓載體創(chuàng)新，黨建活動(dòng)成效顯著。

　　城市社區(qū)以“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)為載體，辦公用房和設(shè)施大為改善，成功打造31個(gè)綜合性示范社區(qū)。農(nóng)村村級(jí)組織以“逢四說事”活動(dòng)為載體，完善民主議事機(jī)制，2700多人次參與 “說事”，涉及鄰里糾紛等10大類300多個(gè)問題得到解決，依托村（社區(qū)）黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)中心開展“黨員主題活動(dòng)日”600多場(chǎng)次�！皟尚隆秉h組織以“三融入三聯(lián)建”活動(dòng)為載體，打造鳳城人力資源等13家“兩新”組織黨建示范點(diǎn)，成功舉辦首屆“兩新”組織籃球賽，我區(qū)被評(píng)為全市唯一的“XX市‘兩新’組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)先進(jìn)縣（市、區(qū)）”。

　　六、改進(jìn)作風(fēng)抓黨建，為加快發(fā)展優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境

　　區(qū)委堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，狠抓作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　一是講黨性，養(yǎng)成真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。

　　結(jié)合“公述民評(píng)”活動(dòng)深入開展“正風(fēng)”行動(dòng)，大力整治“庸懶散奢軟”等不良風(fēng)氣，營(yíng)造了干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績(jī)的良好氛圍。去年共受理群眾投訴件13件，已辦結(jié)13 件，先后對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)、對(duì)分管工作執(zhí)行不力的14名干部職工進(jìn)行了問責(zé)處理。同時(shí)，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量，堅(jiān)持少開會(huì)、開短會(huì)，加強(qiáng)會(huì)議審核。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)境外招商中超標(biāo)準(zhǔn)食宿的費(fèi)用，一律不予報(bào)銷。

　　二是重品行，樹立親民為民的工作作風(fēng)。

　　扎實(shí)開展以“為民務(wù)實(shí)清廉” 為主要內(nèi)容的教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決一批群眾最關(guān)心的利益問題。通過即時(shí)評(píng)議、隨機(jī)抽檢評(píng)議、投票評(píng)議和考核評(píng)議等方式，對(duì)全區(qū)8個(gè)街鎮(zhèn)、57個(gè)區(qū)直單位（含市駐區(qū)單位）的服務(wù)態(tài)度、辦事效率、廉潔奉公等情況進(jìn)行考評(píng)，暢通民主渠道，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。在區(qū)行政服務(wù)中心、各街鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和區(qū)直單位辦事窗口安裝即時(shí)評(píng)價(jià)器、視頻監(jiān)控等設(shè)備，推行陽光政務(wù)。

　　三是做表率，形成勤儉節(jié)約的工作作風(fēng)。

　　深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委的“六條禁令”，樹立“過緊日子”的思想，防范鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，把有限的資金用在最需要的地方。從通過取消、合并或隔年舉辦等方式中嚴(yán)控紀(jì)念、研討、博覽、奠基等活動(dòng)，凡舉辦的一律堅(jiān)持勤儉節(jié)約務(wù)實(shí)籌辦。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭清退超標(biāo)辦公用房30間，全區(qū)共清退辦公用房63余間，面積3100平方米。

　　回顧一年來的工作，我們雖然取得了一定的成效，但也存在一些不容忽視的問題，例如對(duì)基層黨建工作宏觀上的指導(dǎo)多，對(duì)具體問題的解剖較少；農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力與發(fā)展要求還不相適應(yīng)，基層黨建典型還不夠強(qiáng)等。下一步，我們將在著力解決這些問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化組織部門的“主管責(zé)任”，職能部門的“協(xié)管責(zé)任”和基層黨（工）委的“龍頭責(zé)任”，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的細(xì)化、量化、科學(xué)化，進(jìn)一步提高我區(qū)黨建工作的整體水平。

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