根據(jù)中共縣委寧發(fā)[201*]6號《關(guān)于201*年度全縣人口和計劃生育工作的意見》精神，為了進(jìn)一步強化人保系統(tǒng)人口和計劃生育的管理，全面落實計劃生育工作的各項硬性指標(biāo)任務(wù)，確保人保系統(tǒng)內(nèi)環(huán)孕檢對象到位率、環(huán)孕檢率、節(jié)育措施落實率、信訪案件查處率分別達(dá)到百分之百，全面杜絕計劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生，特提出以下工作意見：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十八精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以國家支持蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī)，按照“圍繞主線、突出重點、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、保先爭優(yōu)”的工作思想，進(jìn)一步強化管理，綜合治理，穩(wěn)定低生育水平，提高群眾滿意度，為建設(shè)人文、開放、創(chuàng)業(yè)、幸福創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　1、重點管理對象管理到位率達(dá)到100%。

　　2、環(huán)孕檢率達(dá)到100%。

　　3、長效避孕節(jié)育措施落實率達(dá)到100%。及時率達(dá)到100%。

　　4、信訪案件查處率達(dá)到100%。

　　5、在干部職工中集中開展“四清理六落實”專項活動。

　　6、加強帳卡表冊管理，完善例會制度，做好宣傳工作，全面完成獨生子女保健費發(fā)放工作。

　　三、工作責(zé)任

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)。全系統(tǒng)實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，堅持計劃生育“一票否決”制度。真正做好計劃生育工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、直接負(fù)責(zé)，局班子成員結(jié)合工作分工、聯(lián)系單位分別把關(guān)共同抓，并相應(yīng)落實考核獎懲制度。現(xiàn)重新調(diào)整人力資源和社會保障局計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、確保計劃生育工作人員待遇、場所及基本設(shè)施全面到位，保證開展計劃生育工作所需的各項經(jīng)費。

　　3、確保本部門干部、職工及家屬無計劃外生育，無大月份引產(chǎn)，無早婚早育現(xiàn)象，對違反計劃生育的人和事按政策處理到位。

　　4、全面落實綜合治理人口計劃生育問題的各種職責(zé)，相關(guān)部門職責(zé)落實率達(dá)到95%以上。

　　5、建立嚴(yán)格的計劃生育審查制度，在公務(wù)員錄用、調(diào)配、任用、獎懲，事業(yè)干部的招聘、考試、錄用，專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘、招工、招干時，嚴(yán)格進(jìn)行計劃生育情況審核，必須出具由人口計劃生育部門出具的計劃生育情況證明，對符合計劃生育政策規(guī)定的，方可辦理有關(guān)手續(xù)。

　　6、在評先評優(yōu)、干部任用等方面認(rèn)真執(zhí)行人口和計劃生育“一票否決”制度，對違反人口和計劃生育政策的干部，依照紀(jì)律嚴(yán)格懲處；對在人口計生工作中作出顯著成績的單位和個人，按照縣委、縣政府表彰獎勵有關(guān)規(guī)定，適時表彰獎勵。

　　7、認(rèn)真做好《人口與計劃生育法》和《條例》的經(jīng)常性宣傳教育工作，認(rèn)真落實流動人口計劃生育管理，在開展勞務(wù)輸出、就業(yè)服務(wù)中協(xié)助計劃生育部門做好管理服務(wù)工作，優(yōu)先介紹和扶持實行計劃生育的家庭安排就業(yè)和勞務(wù)輸出。

　　四、工作要求

　　1、層層落實“責(zé)任制工程”。

　　各單位對本部門的計劃生育工作包干負(fù)責(zé)，各單位負(fù)責(zé)人為計劃生育工作第一責(zé)任人。按照今年責(zé)任制的規(guī)定：誰包干的部門出了問題，誰承擔(dān)責(zé)任，各包干負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真扎實地抓好各包干責(zé)任區(qū)的人口和計劃生育工作，要真正使“責(zé)任制工程”不流于形式，各項工作有條不紊落到實處。

　　2、堅持計生工作督查和例會制度。

　　對本系統(tǒng)計劃生育工作，局領(lǐng)導(dǎo)小組對下屬二級單位進(jìn)行定期或不定期的督查，實行每季度督查一次，遇特殊情況隨時督，二級單位對本局股室及下屬企業(yè)的計劃生育工作要進(jìn)行經(jīng)常性自查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。繼續(xù)堅持計生工作每季度一次例會制度，通過召開計生例會，一是組織計生專干學(xué)習(xí)計生工作有關(guān)政策法規(guī)，了解和掌握當(dāng)前計生工作的新形勢和新要求；二是及時調(diào)整和核對帳表卡冊，不出現(xiàn)漏管對象，不出現(xiàn)盲區(qū)；三是及時總結(jié)、分析計劃生育工作中出現(xiàn)的新問題和有關(guān)教訓(xùn)；四是繼續(xù)開展“四清理六落實”專項活，對于清理出來的問題，不管牽連到誰，都要全力秉公落實處理到位。

　　3、加強對離婚人員的管理。

　　干部職工離婚前必須到縣計生服務(wù)站做一次環(huán)孕檢，憑環(huán)孕檢證明，單位出具《計劃生育情況證明》，再辦理離婚相關(guān)手續(xù)；同時將其離婚協(xié)議等材料復(fù)印存檔。育齡婦女離婚后在一年內(nèi)仍接受本單位的計劃生育管理，以后單位要通過走訪服務(wù)等措施，與離婚育齡婦女本人見面，實行動態(tài)監(jiān)控。

　　4、加強對計劃生育信訪案件的查處力度。

　　對于群眾舉報的計劃生育信訪案件，要會同縣計生委直屬辦有關(guān)人員認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查落實，該征收的社會撫養(yǎng)費要征收到位，確保人保系統(tǒng)信訪查處率達(dá)到百分之百。

　　5、全面完成環(huán)孕檢和“四術(shù)”任務(wù)。

　　按照縣人口和計劃生育委員的工作要求：在職在崗女職工一年環(huán)孕檢兩次（即3月、10月各檢一次），下崗、請長假、外出打工及男單職工家屬一年環(huán)孕檢三次（即3月、7月、10月各檢一次），外出打工人員每年參加三次環(huán)孕檢，并要求每間隔6個月回縣計生服務(wù)站面檢。要求百分之百按時到位，違者每例按10元/天累計處罰。局計生辦每次提前三天通知各單位，各單位在三天內(nèi)，通知各計生對象。計生對象接通知后，按時到縣計劃生育服務(wù)站參加環(huán)孕檢或落實相應(yīng)的避孕節(jié)育措施，如確因身體不適，無法落實相應(yīng)的避孕節(jié)育措施的，必須經(jīng)計劃生育服務(wù)站出具相關(guān)證明交局計生辦備案。對連續(xù)三個季度未參加環(huán)孕檢或未送交有效環(huán)孕檢證明的計生對象，視為計劃外生育一胎，呈報縣人口和計劃生育委員會按規(guī)定進(jìn)行行政、經(jīng)濟(jì)處罰。對造成計劃外生育事實的干部職工一律給予開除公職，并按標(biāo)準(zhǔn)足額征收社會撫養(yǎng)費。

　　6、加強與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)和溝通。

　　加強與縣直辦計劃生育工作的聯(lián)系和溝通，加強與縣屬有關(guān)單位的協(xié)調(diào)和信息互享，按照完成每年四次季報上報工作，順利推進(jìn)人口和計劃生育工作全員信息化管理軌道，使我局人口和計劃生育工作在新的一年有新進(jìn)步，新變化。

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