20xx年某某鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神及中央決定,堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平,以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題,順利地完成了20xx年上半年計(jì)劃生育工作,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
(一)基本情況
1、我鎮(zhèn)有7個(gè)行政村,48個(gè)村民小組(包括3個(gè)移民點(diǎn)),總?cè)丝?977人,其中農(nóng)業(yè)人口8643人,非農(nóng)業(yè)人口313人,流動(dòng)人口21人;2、在總?cè)丝谥杏幸鸦橛g婦女2088人,無孩的108人,一孩的1031人,二孩的835人,多孩的87人。3、采取各類節(jié)育措施的有1892人,綜合節(jié)育率86.8%。其中放環(huán)908人,農(nóng)業(yè)人口848人,當(dāng)年81人,農(nóng)業(yè)78人;皮埋32人,當(dāng)年1人;結(jié)扎774人,農(nóng)業(yè)765人,當(dāng)年1人。4、全鎮(zhèn)共出生嬰兒50人,其中男孩25人,女孩25人。在出生嬰兒中,計(jì)劃內(nèi)出生一孩36人,其中男16人,女20人,計(jì)劃內(nèi)出生二孩13人,其中男9人,女4人。計(jì)劃外一孩1人,全鎮(zhèn)計(jì)劃生育率97.67%,農(nóng)業(yè)人口計(jì)劃生育率97.83%。5、共完成四項(xiàng)手術(shù)99例,其中結(jié)扎1例,放環(huán)81例,人流16例,引產(chǎn)1例。知情選擇的開展,使我鎮(zhèn)育齡夫婦避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到100%,及時(shí)率達(dá)到了100%。取環(huán)38人。
(二)具體工作情況
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制首先,某某鎮(zhèn)黨委、政府把計(jì)劃生育工作置于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度來認(rèn)識(shí),堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),把計(jì)劃生育工作擺上全鎮(zhèn)總體工作的重要議事日程,常議常抓。多次召開領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議,鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議等,研究解決計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的問題和難題,并在各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào)、安排計(jì)劃生育工作。其次,依照20xx年目標(biāo)管理責(zé)任書,嚴(yán)格考核了村、組計(jì)劃生育工作,實(shí)行了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,兌現(xiàn)了組信息員的工資報(bào)酬。第三,根據(jù)省、市20xx年計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書指標(biāo),結(jié)合某某鎮(zhèn)計(jì)生工作的嚴(yán)峻形勢,研究制定,并與村級(jí)簽訂了《20xx年度某某鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》。同時(shí),印發(fā)了20xx年人口與計(jì)劃生育工作安排意見。第四,強(qiáng)化了督查工作。每季度對(duì)村組計(jì)劃生育工作各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并通報(bào)檢查情況,并要求限期整改。
2、輿論先導(dǎo),加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳力度20xx年1月,我站出了新年首期計(jì)劃生育政策黑板報(bào),農(nóng)民群眾閱讀的很多,這是一種非常有效的宣傳方式。今后,出黑板報(bào)將形成制度——每季度一期。在鎮(zhèn)廣播站的配合下,完成了獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策錄音磁帶的錄制工作,廣播站每天播放半小時(shí)。2月利用“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)開展了宣傳咨詢,共懸掛橫幅兩條,展出宣傳掛圖6副,發(fā)放宣傳資料5000余份,接受咨詢150人(次),制作并播放關(guān)于打擊“兩非”、關(guān)愛女孩及新修訂的《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》等內(nèi)容的錄音4小時(shí);在各村張貼中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》50余份。
3、加強(qiáng)制度,完善管理,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作我們除堅(jiān)持站務(wù)會(huì)、月例會(huì)及制度外,加強(qiáng)對(duì)計(jì)生干部的日常管理,嚴(yán)格考勤制度,我們堅(jiān)持了流出育齡婦女待查檔案制度和清理清查制度。半年來清理了歷年出生漏報(bào)4人,并對(duì)發(fā)生的過程進(jìn)行了調(diào)查,我們做到人口與育齡婦女信息系統(tǒng)更換及時(shí),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,對(duì)“兩戶”數(shù)據(jù)庫也進(jìn)行了及時(shí)變更,做到了動(dòng)態(tài)管理。夯實(shí)了基礎(chǔ)工作我們還利用互聯(lián)網(wǎng)方便快捷的優(yōu)勢協(xié)查了流出育齡婦女的計(jì)劃生育情況。
4、嚴(yán)格執(zhí)法,依法維護(hù)生于秩序我們嚴(yán)把移民落戶當(dāng)中的計(jì)劃生育關(guān),自1月初下發(fā)通知以后,截至目前交來戶籍證明及婚育證明共108份,對(duì)其中計(jì)劃生育情況嚴(yán)格審核,目前初步核實(shí)符合計(jì)劃生育規(guī)定的有43戶。對(duì)不符合計(jì)劃生育規(guī)定的移民要求其回原籍辦理相關(guān)證明。1月份調(diào)查處理了馬成明及徐建剛夫婦。分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)700元和1500元,目前已經(jīng)結(jié)案。3月份調(diào)查長城村張成、付建明及橫溝徐菊香、董士梅4對(duì)夫婦,取證工作正在進(jìn)一步進(jìn)行當(dāng)中。
5、落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制我們對(duì)全鎮(zhèn)符合20xx年計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策條件的農(nóng)戶進(jìn)行了摸底調(diào)查。通過此次摸底調(diào)查工作,共確定農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭擬獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象5人;符合獨(dú)生子女戶和二女結(jié)扎戶子女升學(xué)加分對(duì)象71人,其中:中考56人,高考15人;符合獨(dú)生子女戶和二女結(jié)扎戶子女“免學(xué)雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)”對(duì)象398人;享受免繳新型合作醫(yī)療個(gè)人自籌費(fèi)的有53戶184人;符合農(nóng)村低保條件的獨(dú)生子女戶和二女結(jié)扎戶2人;并及時(shí)在鎮(zhèn)、村、組張榜公示,接受群眾監(jiān)督,從而使計(jì)劃生育各項(xiàng)利民惠民政策真正落到了實(shí)處。
6、以人為本,實(shí)施優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)一是實(shí)施了出生缺陷干預(yù)工程,在圖片宣傳的基礎(chǔ)上,向新婚和待孕婦女講解優(yōu)生優(yōu)育知識(shí),免費(fèi)發(fā)放斯利安,目前已出生的46名孩子中,18進(jìn)行了出生缺陷干預(yù),干預(yù)率達(dá)到40%。二是對(duì)全鎮(zhèn)860名應(yīng)環(huán)檢婦女和511名孕檢服務(wù)對(duì)象進(jìn)行了環(huán)孕檢,查環(huán)837人,孕情檢查490人,環(huán)檢率97.3%、孕檢率95.89%。同時(shí)配合市計(jì)生服務(wù)站開展了放環(huán)育齡婦女調(diào)查和婦女病普查工作。三是堅(jiān)持產(chǎn)后術(shù)后方式制度。定期對(duì)產(chǎn)后婦女上門探望,送產(chǎn)乳期保健,嬰兒喂養(yǎng)知識(shí)和避孕工具,并指導(dǎo)使用方法,對(duì)產(chǎn)后3個(gè)月的及時(shí)勸說采取放環(huán)等長效避孕措施。四是開展咨詢服務(wù)工作。我們將每月6日,16日,26日確定為計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)日,全天開放B超室,接受群眾咨詢,免費(fèi)為45名群眾提供B超檢查,為52余名育婦答復(fù)咨詢。五是及時(shí)為育齡群眾送去各種避孕藥具,避免各種意外懷孕的發(fā)生。目前發(fā)放避孕藥具12000支。
(三)存在問題
。1)私婚早婚現(xiàn)象仍然突出。目前存在早私婚20對(duì),存在計(jì)劃外懷孕的危險(xiǎn),在以后工作中將落實(shí)私早婚訪視制度,嚴(yán)格監(jiān)管其孕情。(2)我鎮(zhèn)自去年洋蔥豐收帶來的“富生”的違法生育攀高現(xiàn)象開始呈現(xiàn)突出勢頭,例如目前發(fā)現(xiàn)的野麻灣一組田會(huì)榮及二組李紅梅有意識(shí)計(jì)劃外懷孕其中都存在“富生”的因素,像此類事件長期發(fā)展下去將會(huì)導(dǎo)致計(jì)劃生育秩序的混亂。為此,我們以后將加大對(duì)違法生育的處理力度,真正起到警示作用,除此我們將在月訪視細(xì)心度上狠下功夫。(3)行政執(zhí)法難度較大,主要是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收上比較突出。其中,征收數(shù)額少起不到警示作用例如野麻灣二組王玉霞計(jì)劃外生育處罰力度不夠,結(jié)果造成其組很壞的生育風(fēng)氣。征收數(shù)額多,征收到位率將達(dá)不到。在今后工作中我們認(rèn)真落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》,依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),規(guī)范征收程序、嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn)。(4)是流動(dòng)人口管理難度大,外流人員特別是已婚育齡婦女環(huán)孕情報(bào)告單回寄難,潛在著計(jì)劃外生育和造成出生漏報(bào)的危險(xiǎn)。
(四)今后的工作一是依法維護(hù)生育秩序認(rèn)真執(zhí)行《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的現(xiàn)行生育政策,重視研究和解決因新條例出臺(tái)所帶來的新情況和新問題。
重視研究和解決由于我鎮(zhèn)今年洋蔥豐收可能帶來的“富生”的違法生育攀高趨勢。嚴(yán)厲查處各類弄虛作假案件,依法維護(hù)生育秩序。積極制止早、私婚問題,以及由此可能帶來的計(jì)劃外懷孕及生育問題,依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),規(guī)范征收程序、嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn),著力提高征收到位率。配合我市人口與計(jì)劃生育委員會(huì)開展有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)。二是推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)。積極落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的通知》,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入本地人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書,落實(shí)以現(xiàn)居住地管理為主的原則,建立以人為本、公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理服務(wù)機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)流出人員避孕節(jié)育信息的跟蹤管理和服務(wù)。充分利用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái),大力加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,特別是省際合作,對(duì)流出人口實(shí)行主動(dòng)式管理、互動(dòng)式服務(wù)。努力提高流動(dòng)人口的辦證率、驗(yàn)證率、協(xié)查通報(bào)率和信函回復(fù)率。三要建立和完善新型生育文化建設(shè)體系以計(jì)生干部掌握基本人口理論和基本計(jì)生政策,群眾掌握相關(guān)計(jì)生政策和生育節(jié)育知識(shí)為主要目標(biāo),開展扎實(shí)有效的中央《決定》和優(yōu)先優(yōu)惠政策等重點(diǎn)計(jì)生知識(shí)的宣傳活動(dòng)。全面推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動(dòng)”。四要堅(jiān)持以人為本,努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體系
。1)完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,落實(shí)好減免農(nóng)村“兩戶”自愿參加新型合作醫(yī)療的夫妻個(gè)人自籌費(fèi)用政策。繼續(xù)開展好救助計(jì)劃生育特殊困難家庭。繼續(xù)做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。
。2)為群眾提供以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的安全、可靠的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實(shí)施“避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖道感染防治”三大工程。努力抓好環(huán)孕情服務(wù)工作。根據(jù)群眾的要求,積極開展生殖健康咨詢服務(wù)。堅(jiān)持產(chǎn)后術(shù)后訪視制度。有效地保障育齡婦女的生殖健康權(quán)。五是加強(qiáng)信息化建設(shè)切實(shí)做好計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作的數(shù)字化管理,繼續(xù)抓好育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫內(nèi)容的更新置換工作,力爭使信息變更及時(shí)率、信息錄入率、信息準(zhǔn)確率達(dá)到100%。加強(qiáng)計(jì)生系統(tǒng)干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn),盡快形成完善的計(jì)劃生育宣傳、管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作的信息化應(yīng)用體系,為優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供科學(xué)、準(zhǔn)確的信息引導(dǎo)和效果評(píng)估。六要強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)鎮(zhèn)計(jì)生干部的政治理論學(xué)習(xí),教育職工求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)肅認(rèn)真、恪盡職守、團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力將人口計(jì)生系統(tǒng)建設(shè)成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、群眾滿意的團(tuán)隊(duì)。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則繼續(xù)深入開展“雙推優(yōu)”活動(dòng)。組織對(duì)全鎮(zhèn)人口計(jì)生系統(tǒng)工作人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)、統(tǒng)計(jì)、行政執(zhí)法、新聞寫作、專業(yè)技術(shù)等為主要內(nèi)容的集中培訓(xùn)。穩(wěn)定和加強(qiáng)村組計(jì)劃生育隊(duì)伍,做到人員、任務(wù)、報(bào)酬三落實(shí)。完善計(jì)生專干目標(biāo)責(zé)任制,建立獎(jiǎng)罰制度。
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