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道路運輸市場非法營運行為專項整治工作實施計劃

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-10 15:46:43 | 移動端:道路運輸市場非法營運行為專項整治工作實施計劃

   為解決道路運輸市場存在的非法營運問題,保護合法經(jīng)營者的權(quán)益,維護運輸市場的經(jīng)營秩序,打擊非法營運行為及其它嚴重違法經(jīng)營活動,結(jié)合我市實際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以三個代表重要思想為指導(dǎo),從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、貫徹依法行政實施綱要的高度,集中打擊運輸市場的非法營運和其它嚴重違法經(jīng)營活動,凈化和規(guī)范道路運輸市場秩序,維護合法經(jīng)營者和乘客權(quán)益,創(chuàng)造公平競爭,和諧有序的市場環(huán)境。

  二、工作目標(biāo)

  通過集中打擊、專項整治,遏制非法營運上升的勢頭,非法營運的車輛查處率達60%以上,使非法營運的車輛明顯減少,尤其是從事非法出租的車輛、并客跑長途專線的車輛及喊客、拉客的現(xiàn)象明顯減少。力爭用半年左右的時間,實現(xiàn)市場經(jīng)營秩序基本好轉(zhuǎn),經(jīng)營環(huán)境有較大的改善,從而達到凈化我市城鄉(xiāng)道路運輸市場的目的。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為確保本次專項整治工作取得預(yù)期效果,成立河?xùn)|市道路運輸市場非法營運行為專項整治工作辦公室,負責(zé)全市專項整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。辦公室設(shè)在市交通局。辦公室主任由姜永濤(市交通局局長)擔(dān)任;副主任由孔憲敏(市公安局副局長)、楊曉剛(市城市管理綜合執(zhí)法局副局長)、苑厚增(市交通局副局長)擔(dān)任。辦公室成員由市交通局、公安局、綜合執(zhí)法局抽調(diào)專人組成。專項整治工作由市交通局牽頭,市公安局、市綜合執(zhí)法局等部門按照職能分工做好配合工作。

  四、工作步驟及內(nèi)容

  本次專項整治工作分為宣傳動員、清理整治和檢查總結(jié)三個階段:

 。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段(2005年4月末至5月上旬) 充分利用各種新聞媒體,采取多種宣傳形式,大張旗鼓地宣傳本次專項整治的工作內(nèi)容及意義,在全社會營造整治打擊非法營運的氛圍,為專項整治工作的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。

 。ǘ┣謇碚坞A段(2005年5月中旬至9月底) 主要工作是對道路運輸市場存在的非法經(jīng)營行為和嚴重違法經(jīng)營行為進行集中清理和查處。交通、公安、綜合執(zhí)法等部門要加強對運輸市場的稽查頻率,采取有效的手段,加大對非法營運及嚴重違法經(jīng)營行為的查處,逐步減少非法營運和其它違法經(jīng)營現(xiàn)象,凈化道路運輸市場。本階段的具體任務(wù)是:清理查處無證非法從事客運出租的轎車、旅行車、微型小客車;清理查處使用貨車、農(nóng)用車及其它非客運車輛從事出租客運的行為;清理查處使用殘疾人代步車從事出租客運的行為;清理查處無證從事營業(yè)性運輸?shù)能囕v;清理查處并客跑長途專線的出租汽車及其中途換客行為;清理查處雇傭他人為其喊客、拉客的出租汽車車主、司機;處理喊客、拉客的社會閑散人員。

 。ㄈz查總結(jié)階段(2005年9月到10月) 根據(jù)丹東市專項整治辦公室制定的驗收標(biāo)準(zhǔn),在9月底前完成自查驗收工作,并對整治不到位的問題采取措施加以整改。10月中旬前要對專項整治工作進行全面總結(jié),形成書面材料報送丹東市專項整治工作辦公室。

  五、職責(zé)分工

  市交通局:負責(zé)牽頭組織整個專項整治工作,并具體負責(zé)取證、查扣和處罰。

  市公安局:協(xié)助運管人員查處非法營運的車輛、人員。對妨礙執(zhí)法行為、暴力抗法、謾罵、毆打執(zhí)法人員的車主、司機采取強制措施,保障專項整治執(zhí)法工作的順利實施。

  市城市管理綜合執(zhí)法局:協(xié)助運管部門查處非法拉客的殘疾人代步車,與運管部門一起協(xié)助公安部門查處喊客、拉客行為。

  市監(jiān)察局:參與對非法經(jīng)營者處罰過程的監(jiān)督。監(jiān)督查辦為非法營運開脫、說情,充當(dāng)保護傘的人員。 整治中要充分體現(xiàn)從嚴從重的原則,交通、公安部門要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),嚴厲打擊各種非法營運行為。構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。 交通、公安、綜合執(zhí)法部門要向社會公布對非法經(jīng)營行為的舉報獎勵政策和舉報電話、信箱,調(diào)動全社會參與打擊非法營運的積極性,提高取證查處的參與程度和效率。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),密切配合。市專項整治辦公室要充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,定期召開工作進展情況研究會、調(diào)度會,及時協(xié)調(diào)解決整治中遇到的問題。交通、公安、綜合執(zhí)法等部門要明確任務(wù),落實責(zé)任,通力合作,密切配合,形成合力,確保整治工作取得明顯成效。

 。ǘ╈柟坛晒晟茩C制。要依法研究制定加強運輸市場監(jiān)管的長效機制。要通過集中整治,在全社會形成對非法營運行為自覺抵制的良好氛圍。本次專項整治結(jié)束后,要繼續(xù)鞏固治理成果,確保已整治的問題不再反彈,保持運輸市場秩序的長期穩(wěn)定,為我市的經(jīng)濟振興提供有力的保障

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