公司所屬各單位:
20xx年是集團(tuán)公司全面貫徹落實(shí)黨的十八三中全會(huì)精神,進(jìn)一步深化改革的關(guān)鍵之年,也是XX公司深入推進(jìn)礦井生產(chǎn)建設(shè)的重要一年。新的一年,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,老問題與新矛盾交織,安全工作任重而道遠(yuǎn)。為扎實(shí)搞好20xx年安全工作,確保公司安全高效發(fā)展,現(xiàn)將20xx年安全工作安排如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅(jiān)持“生命高于一切、一切服從安全”的核心理念不動(dòng)搖,進(jìn)一步深化“三基”工作,筑牢安全根基,突出重點(diǎn)管理,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格安全考核,為公司建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、奮斗目標(biāo)
1、煤炭生產(chǎn)死亡事故為零。
2、基本建設(shè)死亡事故為零。
3、千人重傷率控制在0.2以下。
三、工作措施
20xx年安全工作以“管理系統(tǒng)、基礎(chǔ)扎實(shí)、隊(duì)伍高效、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范、檢查到位、考核嚴(yán)格”為主線,突出重點(diǎn)管理,深化“三基”工作,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,圓滿實(shí)現(xiàn)“0〃0〃2”的全年安全奮斗目標(biāo)。
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1、完善安全責(zé)任體系。進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善 1
各項(xiàng)規(guī)章制度,做到責(zé)任明確,權(quán)責(zé)明晰,考核到位。
生產(chǎn)礦井要嚴(yán)格落實(shí)礦井安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步完善礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到責(zé)任無盲區(qū),管理無死角;基建礦井要嚴(yán)格履行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,隨著礦井建設(shè)進(jìn)度的不斷推進(jìn),及時(shí)健全完善相關(guān)管理機(jī)構(gòu),配齊各級(jí)管理人員,明確工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理三方安全責(zé)任。
各級(jí)安監(jiān)部門、“五人包保小組”工作站要堅(jiān)持異體監(jiān)督、獨(dú)立執(zhí)法,不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí),做到權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一。
公司領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行業(yè)務(wù)分管負(fù)責(zé)制和包礦安全責(zé)任制。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工對(duì)分管專業(yè)負(fù)責(zé);包礦領(lǐng)導(dǎo)按照《關(guān)于下發(fā)對(duì)XX公司領(lǐng)導(dǎo)包礦分工調(diào)整的通知》對(duì)所包礦井負(fù)責(zé)。公司各部室要履行業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和包礦負(fù)責(zé)制,對(duì)所分管業(yè)務(wù)和所包礦井負(fù)責(zé)。一季度,公司各礦井、部室、“五人包保小組”工作站要認(rèn)真開展安全責(zé)任體系回頭看,全面查找安全責(zé)任體系建設(shè)中的不足和差距,及時(shí)整改、完善。安全管理部要牽頭修訂完善《公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》,并對(duì)各礦井安全責(zé)任體系建設(shè)和落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查。
2、完善安全制度體系。結(jié)合目前公司發(fā)展形勢(shì),按照“七高一文明”(高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高管理、高端化、高要求、高質(zhì)量、高效益、現(xiàn)代文明)和“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”(煤礦現(xiàn)代化礦井標(biāo)準(zhǔn)、煤礦辦礦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)、煤礦建設(shè)施工管理標(biāo)準(zhǔn)、煤礦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn))的要求,本著簡單、實(shí)用、有效的原則,對(duì)各項(xiàng)安全管理制度進(jìn)行評(píng)價(jià)、修訂、補(bǔ)充和完善。
3、完善安全會(huì)議體系。各礦井要對(duì)現(xiàn)行的安全會(huì)議體系作進(jìn)一步的診斷、完善,規(guī)范會(huì)議召開程序,積極深入生產(chǎn)建設(shè)一線現(xiàn)場(chǎng)辦公,多開短會(huì)、專業(yè)會(huì)議,提高會(huì)議質(zhì)量,形成長效機(jī)制,確保安全工作部署適時(shí)有效。
4、嚴(yán)格落實(shí)五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。要以省煤炭廳關(guān)于煤礦管理、煤礦建設(shè)的“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”為指導(dǎo),對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在管理和生產(chǎn)建設(shè)過程中認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)礦井建設(shè),力爭建成生產(chǎn)規(guī);、裝備現(xiàn)代化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理信息化的現(xiàn)代化礦井。
5、強(qiáng)化安全自主管理。要充分發(fā)揮礦井安全生產(chǎn)責(zé)任主體作用,在嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)安全管理制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合礦井生產(chǎn)建設(shè)實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)、探索有效的安全管理方式方法,創(chuàng)新管理途徑和載體,激發(fā)各級(jí)抓安全生產(chǎn)建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,重點(diǎn)在依法依規(guī)生產(chǎn)建設(shè)和隱患排查治理上下功夫,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),形成獨(dú)具特色的安全自主管理模式。要進(jìn)一步完善人員機(jī)構(gòu)配置,配齊足夠的安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,加強(qiáng)隊(duì)伍骨干建設(shè),形成競爭上崗機(jī)制,確保安全生產(chǎn)建設(shè)正常運(yùn)行。
6、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為。持續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),始終保持打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢(shì),不斷加大查處力度,定期組織“回頭看”,堅(jiān)決杜絕“三非”和“三超”現(xiàn)象發(fā)生。各礦井要嚴(yán)格按規(guī)定取得礦井生產(chǎn)建設(shè)相關(guān)證照和各級(jí)各類人員(礦井主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種崗位人員)相應(yīng)的資格證書,確保證照齊全有效,不得未經(jīng)開工驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)建設(shè),不得借基建之名私自組織生產(chǎn),一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
7、引深安全技術(shù)會(huì)診機(jī)制。要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,按照集團(tuán)公司技術(shù)會(huì)診要求規(guī)范程序,持續(xù)開展安全技術(shù)會(huì)診工作。各礦井要進(jìn)一步修訂完善安全技術(shù)會(huì)診標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化問題整改落實(shí);各專業(yè)部室要建立本專業(yè)安全技術(shù)會(huì)診專家?guī),組織人員定期深入各礦井開展安全技術(shù)指導(dǎo),切實(shí)提高技術(shù)會(huì)診工作效果。針對(duì)會(huì)診出的重大問題,要嚴(yán)格按照“五定五落實(shí)”掛牌督辦。
8、加大應(yīng)急救援處置力度。各礦井要進(jìn)一步補(bǔ)充完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)應(yīng)急救援裝備和物資,定期組織開展培訓(xùn)和演練,嚴(yán)格干部應(yīng)急值守,做好事故、災(zāi)害的匯報(bào)、預(yù)警,提高礦井應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力;要監(jiān)督施工單位修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,備足應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施,按照安全協(xié)議規(guī)定的職能劃分與本礦的應(yīng)急救援系統(tǒng)形成有效對(duì)接;要按規(guī)定積極與有資質(zhì)的單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠得到有效救援。
9、加大安全投入。嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》規(guī)定,按時(shí)足額提取安全費(fèi)用,編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,嚴(yán)格按規(guī)定范圍安排使用,做到?顚S谩9居(jì)劃財(cái)務(wù)部、安全管理部要對(duì)各礦井的安全費(fèi)用提取使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
10、加強(qiáng)施工方、監(jiān)理方的安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全管理的通知》精神,加強(qiáng)隊(duì)伍資質(zhì)審核,嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān)。各基建礦井要對(duì)施工單位、監(jiān)理單位及施工、監(jiān)理項(xiàng)目部成員的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核,所有資質(zhì)證件要符合相關(guān)規(guī)定要求,實(shí)行備案管理;督促施工單位做好人員的教育培訓(xùn),做到特殊工種人員歸口統(tǒng)一管理;工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,要按規(guī)定配齊配足項(xiàng)目部管理人員,不得隨意更換項(xiàng)目經(jīng)理,確需更換的,要報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位同意后,方可更換,并及時(shí)履行備案程序;施工單位必須按規(guī)定足額交納安全管理風(fēng)險(xiǎn)抵押金,用于施工項(xiàng)目的安全管理。
11、加強(qiáng)職業(yè)危害防治管理。對(duì)照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格建設(shè)工程項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。各礦井要定期開展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害普查,加強(qiáng)職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)檢測(cè),完善職業(yè)危害特殊工種準(zhǔn)入、許可、培訓(xùn)等制度,建立員工職業(yè)健康數(shù)據(jù)庫。各基建礦井要嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)等報(bào)批審核程序。
12、加強(qiáng)安全文化建設(shè)。立足現(xiàn)有條件,積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的安全文化理念,把先進(jìn)的安全文化理念融入到日常安全管理中,滲透到員工的腦海中,逐步讓安全理念引領(lǐng)員工的現(xiàn)場(chǎng)操作行為;要結(jié)合公司發(fā)展特點(diǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提煉安全管理亮點(diǎn),形成獨(dú)具XX特色的安全文化理念。
(二)基礎(chǔ)扎實(shí)
1、規(guī)程措施精細(xì)化。生產(chǎn)調(diào)度部牽頭,進(jìn)一步明確公司各業(yè)務(wù)部室、各礦井的專業(yè)技術(shù)規(guī)程措施業(yè)務(wù)管理分工,每季度組織對(duì)各礦井開展一次規(guī)程措施專項(xiàng)檢查、排名,并通報(bào)考核結(jié)果。各礦井要嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程措施會(huì)審制度,技術(shù)規(guī)程措施編制前要組織現(xiàn)場(chǎng)辦公,與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境緊密結(jié)合,確保技術(shù)規(guī)程措施科學(xué)合理地指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)施工;要實(shí)行技術(shù)規(guī)程措施“到現(xiàn)場(chǎng)”制度,即每一個(gè)施工作業(yè)頭面現(xiàn)場(chǎng)都要放置一份本頭面的施工安全技術(shù)規(guī)程措施,從而方便員工現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)和監(jiān)督檢查。
2、崗位作業(yè)規(guī)范化。各礦井要以全面推廣“手指口述”安全確認(rèn)法為載體,嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司128條安全管理強(qiáng)制性若干規(guī)定,積極推行準(zhǔn)軍事化管理,完善各工種崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),明確崗位職責(zé)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)、崗位危害因素,制定“三違”分類標(biāo)準(zhǔn),加大“三違”查處力度,從根本上規(guī)范員工現(xiàn)場(chǎng)操作行為,減少“三違”現(xiàn)象發(fā)生。二季度,安全管理部牽頭,組織各礦井將“幾必須、幾嚴(yán)禁”內(nèi)容與各工種崗位“手指口述”操作要領(lǐng)相結(jié)合,本著“簡單實(shí)用、易記易操作、便于攜帶”的原則,制作“崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)卡”,讓員工隨身攜帶,清楚自己該干什么,怎么干,不照著干會(huì)產(chǎn)生什么后果,不斷增強(qiáng)員工的自;ケR庾R(shí)。
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