在全市維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話 本文簡(jiǎn)介:
在全市維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話 同志們: 這次會(huì)議是黨的十九大召開前,經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議,本來風(fēng)倫書記要親自參加并作重要講話的,但由于臨時(shí)有重要事務(wù)處理,沒能參會(huì)。今天會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)全省維護(hù)穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議和全州維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議精神,深度聚焦迎接十
在全市維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話 本文內(nèi)容:
在全市維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話
同志們:
這次會(huì)議是黨的十九大召開前,經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議,本來風(fēng)倫書記要親自參加并作重要講話的,但由于臨時(shí)有重要事務(wù)處理,沒能參會(huì)。今天會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)全省維護(hù)穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議和全州維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議精神,深度聚焦迎接十九大、合力保穩(wěn)定主題,分析研判當(dāng)前全市安全穩(wěn)定形勢(shì),對(duì)下一步工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)再安排再部署,切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期壓倒一切的政治任務(wù),將安全穩(wěn)定這根弦全面繃緊,為黨的十九大勝利召開營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
剛才,美強(qiáng)副書記作了通報(bào),分析了當(dāng)前形勢(shì),安排了相關(guān)工作,我都贊同,大家要抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面。
一、要深刻認(rèn)識(shí)到維護(hù)穩(wěn)定工作是當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù),是一切工作的前提
馬上我們黨將召開十九大,這是在決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段召開的一次盛會(huì),是全黨和全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事,對(duì)于推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)做好十九大維穩(wěn)安保工作的重大意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州、市重大決策部署,堅(jiān)決扛起重大責(zé)任,全力落實(shí)重大任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)向黨的十九大獻(xiàn)禮。
第一,要自覺增強(qiáng)向中央和省、州看齊的意識(shí)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記指出:沒有穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境,一切改革發(fā)展都無從談起,再好的規(guī)劃和方案都難以實(shí)現(xiàn),已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去。黨中央把穩(wěn)中求進(jìn)作為工作總基調(diào),作為治國(guó)理政的重要原則,是我們加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下維護(hù)穩(wěn)定工作的思想武器和行動(dòng)綱領(lǐng)。7月31日,省委省政府召開全省維護(hù)穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議,省委書記、省長(zhǎng)孫志剛同志作了重要講話,明確提出了做好維穩(wěn)工作的目標(biāo)重點(diǎn)和方法責(zé)任,為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,特別是黨的十九大召開期間的維護(hù)穩(wěn)定工作指明了方向、提供了遵循。8月8日,州委書記劉文新同志在州委常委擴(kuò)大會(huì)議上提出了提高思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,切實(shí)履行政治責(zé)任,為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境的要求。8月25日,州委召開全州維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議,州委書記劉文新同志再次強(qiáng)調(diào):要狠抓工作落實(shí),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),全力以赴維護(hù)社會(huì)政治大局安全穩(wěn)定。州委、州政府自覺向黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府看齊,在樹立底線思維、辯證思維、全局思維方面,為我們樹立標(biāo)桿、作好表率,一手抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),一手抓穩(wěn)定第一責(zé)任。全市上下要切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)核心的政治自覺、切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)核心的思想自覺、切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)核心的行動(dòng)自覺,堅(jiān)決打好維護(hù)全市穩(wěn)定的攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決為黨的十九大勝利召開營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
第二,維護(hù)穩(wěn)定工作是當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)。當(dāng)前,我市正處于擺脫貧困的攻堅(jiān)期、同步小康的關(guān)鍵期,更是各類矛盾的凸顯期,各種矛盾交織給社會(huì)穩(wěn)定帶來了潛在的隱患和風(fēng)險(xiǎn)。即將召開的黨的十九大,是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì),為黨的十九大勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是全市上下壓倒一切的首要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任。在這樣的特殊敏感時(shí)期,我們必須提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前維穩(wěn)工作的極端重要性,切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的重大政治責(zé)任,任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖。全市上下一定要站在政治的高度、戰(zhàn)略的高度、全局的高度,充分認(rèn)識(shí)、深刻把握維護(hù)穩(wěn)定的重大意義。
二、要聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié),全力抓好當(dāng)前安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作,真正做到嚴(yán)防死守,確保萬無一失
當(dāng)前一些重點(diǎn)領(lǐng)域不確定、不安全、不穩(wěn)定因素仍然非常突出,維穩(wěn)工作點(diǎn)多、面廣、影響大。在錯(cuò)綜復(fù)雜的工作中,要善于十個(gè)手指彈鋼琴,緊緊咬住重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),注重效果,環(huán)環(huán)相扣、步步為營(yíng),推動(dòng)維護(hù)穩(wěn)定工作落細(xì)落小落實(shí)。
第一,要精準(zhǔn)掌握底數(shù)。從即日起,全市各級(jí)各部門要按照問題清楚、責(zé)任到人、措施具體、督導(dǎo)有力、目標(biāo)明確、倒查有序、評(píng)估精準(zhǔn)的七個(gè)責(zé)任鏈條要求,聚焦征地拆遷安置、90年代未分配大中專畢業(yè)生、民辦代課人員、城市建設(shè)、非法傳銷、非法集資、環(huán)境整治、計(jì)生衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、礦群矛盾、民工工資、民生事項(xiàng)、企業(yè)改制、涉法涉訴、軍隊(duì)退役人員、移民安置等16個(gè)重點(diǎn)群體,全面系統(tǒng)地對(duì)轄區(qū)內(nèi)或分管領(lǐng)域的社會(huì)穩(wěn)定問題開展再摸底再排查,做到不漏一項(xiàng)、不漏一件、不漏一戶、不漏一人。對(duì)排查出來可能赴省進(jìn)京上訪的重要重點(diǎn)群體和重要重點(diǎn)人員,要細(xì)化責(zé)任分解,將每項(xiàng)不穩(wěn)定因素拉出任務(wù)清單,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位、落實(shí)具體措施、限定工作時(shí)間,逐案逐人制定切實(shí)管用的包保穩(wěn)控措施,嚴(yán)密掌控每一個(gè)群體、每一名人員的動(dòng)態(tài),牢牢將其吸附在當(dāng)?shù)亍⒎(wěn)控在家中,堅(jiān)決杜絕發(fā)生赴省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。一旦發(fā)生突發(fā)事件或群體性事件,要按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)和市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)機(jī)立斷、果斷處置、平息事態(tài)。
第二,要強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)。維護(hù)穩(wěn)定不是政法信訪維穩(wěn)部門幾家的事,而是全社會(huì)的共同責(zé)任,必須團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成工作合力,構(gòu)建起黨政統(tǒng)攬、部門履職、政法擔(dān)當(dāng)、群眾參與的聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制。政法、綜治、維穩(wěn)、信訪等作為一線攻堅(jiān)的同志要主動(dòng)靠前、自覺擔(dān)當(dāng)、提升本領(lǐng),始終擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任,以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度經(jīng)營(yíng)好維穩(wěn)工作。宣傳、民宗、民政、財(cái)政等作為支持保障的同志要服從大局,當(dāng)前萬事、唯此為大,積極做好宣傳造勢(shì)、不穩(wěn)定因素問題解決、物資保障支持,決不能出現(xiàn)工作專班千辛萬苦,其他部門千推萬阻。其他單位部門要有參與意識(shí),積極融入全州維穩(wěn)工作大局,多擔(dān)一點(diǎn)責(zé)任、多帶一雙眼睛、多通報(bào)一些信息,千萬不能置身事外、置之不理。
第三,要加大依法打擊力度。對(duì)于合理訴求已解決到位,又長(zhǎng)期鬧訪、纏訪、重復(fù)訪、赴省進(jìn)京非正常訪、越級(jí)訪等方式表達(dá)無理訴求的信訪人,或采取不正當(dāng)方式表達(dá)訴求等信訪活動(dòng)中的違法行為,公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照《公安部關(guān)于印發(fā)新修訂<關(guān)于公安機(jī)關(guān)處置信訪活動(dòng)中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見>的通知》和市人民法院、人民檢察院、公安局、司法局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于依法維護(hù)正常信訪秩序的通告》,從嚴(yán)進(jìn)行打擊,堅(jiān)決規(guī)范信訪秩序,按照三到位一處理(訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理)的要求,引導(dǎo)信訪人逐級(jí)依法有序表達(dá)合理訴求、理性維護(hù)自身合法權(quán)益。
第四,要狠抓矛盾化解。一是堅(jiān)持調(diào)處化解盡早盡快。深入推進(jìn)三強(qiáng)保平安·喜迎十九大專項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)開展百日攻堅(jiān)戰(zhàn)和五個(gè)專項(xiàng)治理行動(dòng),努力把群眾合理合法利益訴求解決好、將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),避免小問題拖成大問題,一般性問題演變成突出問題。二是堅(jiān)持應(yīng)急處置快速穩(wěn)妥。信訪、維穩(wěn)、民調(diào)、宣傳等部門主動(dòng)融入市三維一體信訪維穩(wěn)源頭防控指揮部,同公安部門組成專班,統(tǒng)一調(diào)度、防控源頭。及時(shí)掌握各方面情況,特別是網(wǎng)絡(luò)輿情,知情后第一時(shí)間研判、拿出對(duì)策,報(bào)市委、市政府應(yīng)對(duì)處置。圍繞16個(gè)重點(diǎn)群體,逐個(gè)制定應(yīng)急預(yù)案,確保第一時(shí)間快速反應(yīng),按照依法處理、輿論引導(dǎo)、社會(huì)面管控三同步機(jī)制高效穩(wěn)妥處置。三是切實(shí)加大存量問題的化解力度。2019年百日攻堅(jiān)戰(zhàn)、五個(gè)專項(xiàng)治理和市級(jí)排查交辦未化解的信訪事項(xiàng),以及千名干部大下訪進(jìn)家入戶辦實(shí)事活動(dòng)中交辦的信訪事項(xiàng),按照一個(gè)案子一名領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一定化解時(shí)限、一個(gè)化解結(jié)果、一份后評(píng)效益評(píng)估報(bào)告的七個(gè)一工作機(jī)制要求,組織精干力量全力開展一次集中化解。
三、要落實(shí)最嚴(yán)措施,以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)
在全省和全州維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議上,圍繞維穩(wěn)工作七個(gè)堅(jiān)決防止提出了明確的要求,我們要緊緊圍繞七個(gè)堅(jiān)決防止,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來,自上而下保持維護(hù)穩(wěn)定工作從戰(zhàn)略目標(biāo)到戰(zhàn)略路徑、基本舉措的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,確保全市維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定,切實(shí)肩負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任。
第一,要落實(shí)七個(gè)堅(jiān)決防止目標(biāo)。一是要堅(jiān)決防止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大政治性事件,著力維護(hù)政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全,嚴(yán)防境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力搗亂活動(dòng),嚴(yán)管各類非法組織活動(dòng)。二是要堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖事件和個(gè)人極端事件,著力強(qiáng)化涉恐重點(diǎn)人員管控,加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、公共交通工具、重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全防范,嚴(yán)打暴恐分子在我市活動(dòng),堅(jiān)決把爆恐活動(dòng)消滅在預(yù)謀階段、摧毀在行動(dòng)之前。三是要堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件,著力防控由涉眾性經(jīng)濟(jì)利益和民生問題引起的群體性事件,保持對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中各類矛盾和問題的高度敏感性,對(duì)防范金融、債務(wù)、征地拆遷、房地產(chǎn)、環(huán)保、企業(yè)改制等風(fēng)險(xiǎn)隱患做到心中有數(shù)、手中有策。四是要堅(jiān)決防止發(fā)生重大赴省進(jìn)京上訪事件,著力抓好信訪維穩(wěn)工作,著眼把握維護(hù)群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,扎實(shí)推進(jìn)千名干部大下訪、進(jìn)家入戶辦實(shí)事活動(dòng),做到控增量、減存量。五是要堅(jiān)決防止發(fā)生重大惡性刑事治安案件,著力加強(qiáng)社會(huì)治安防控,對(duì)刑事犯罪保持高壓態(tài)勢(shì),發(fā)揮人防、技防、群防作用,推動(dòng)社會(huì)治安狀況持續(xù)向好。六是要堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事故,著力抓好安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,持續(xù)夯實(shí)安全基礎(chǔ)。七是要堅(jiān)決防止發(fā)生重大輿情炒作事件,著力做好意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全工作,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),主動(dòng)加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管,筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。
第二,要強(qiáng)化責(zé)任主體。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格落實(shí)黨政主責(zé)、一崗雙責(zé)、各司其責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)的責(zé)任體系,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。黨政一把手和各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,親自上手親自抓;分管負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)靠前具體抓;其他負(fù)責(zé)同志要履行好一崗雙責(zé),對(duì)分管領(lǐng)域維護(hù)穩(wěn)定工作擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。細(xì)化責(zé)任分解,將每項(xiàng)工作拉出任務(wù)清單、明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)具體措施、限定工作時(shí)間,確保責(zé)任落實(shí)無死角。
第三,要強(qiáng)化督查問效。做好維護(hù)穩(wěn)定工作,事關(guān)發(fā)展,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),沒有督查問責(zé),就沒有工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各單位部門要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于克難,決不能遇到矛盾繞著走、看到問題不發(fā)聲,該干的事不干,該解決的問題不解決,把小事拖大,大事拖炸。對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不力、化解不到位、處置不及時(shí)或者處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,要嚴(yán)肅追責(zé)、絕不姑息。市委、市政府也將進(jìn)一步嚴(yán)肅維護(hù)穩(wěn)定工作紀(jì)律,切實(shí)加大責(zé)任追究力度。對(duì)重大群體性事件、赴省進(jìn)京上訪等問題,要實(shí)行責(zé)任倒查機(jī)制,逐件查清原因、查明責(zé)任,對(duì)不作為、亂作為,不履行工作職責(zé)或因工作不力造成上訪人員進(jìn)京非訪、群體性非訪和信訪惡性事件的,按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)處理,以鐵的紀(jì)律保障全市維護(hù)穩(wěn)定工作深入、扎實(shí)開展。
同志們,維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要堅(jiān)決按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,以壓倒一切的決心,扎實(shí)推進(jìn)維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,以興義市的安全穩(wěn)定和諧支持全省、全國(guó)的安全穩(wěn)定和諧,以良好工作狀態(tài)和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開!
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