衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)約診療服務(wù)工作的通知

衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)約診療服務(wù)工作的通知

衛(wèi)辦醫(yī)管發(fā)201*111號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：

《衛(wèi)生部關(guān)于在公立醫(yī)院施行預(yù)約診療服務(wù)工作的意見(jiàn)》（衛(wèi)醫(yī)管發(fā)201*95號(hào)）印發(fā)以來(lái)，各地積極推進(jìn)公立醫(yī)院開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)，方便了群眾看病就醫(yī)，取得了明顯的成效。國(guó)務(wù)院辦公廳《201*年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排》（國(guó)辦發(fā)201*10號(hào)）對(duì)醫(yī)院實(shí)施預(yù)約診療提出了明確要求。為進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)約診療服務(wù)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)對(duì)預(yù)約診療服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)

各省級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制訂本�。▍^(qū)、市）醫(yī)院實(shí)施預(yù)約診療服務(wù)的總體目標(biāo)和年度任務(wù)，細(xì)化和落實(shí)各項(xiàng)工作措施。各級(jí)各類醫(yī)院特別是三級(jí)醫(yī)院要把開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)作為加強(qiáng)醫(yī)院管理和推進(jìn)改革的重點(diǎn)內(nèi)容，加大工作力度，完善規(guī)章制度，改進(jìn)服務(wù)流程，認(rèn)真做好組織實(shí)施工作。

二、進(jìn)一步方便和引導(dǎo)群眾預(yù)約就診

（一）規(guī)范預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái)。省級(jí)或地市級(jí)衛(wèi)生行政部門可以組織轄區(qū)醫(yī)院共享平臺(tái)開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)，有條件的三級(jí)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)結(jié)合病人管理和隨訪建立預(yù)約平臺(tái)，通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、門診窗口、自助掛號(hào)機(jī)、醫(yī)護(hù)工作站、基層轉(zhuǎn)診等多種形式提供預(yù)約。不論衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織還是醫(yī)院自行開(kāi)展預(yù)約，都要盡量整合資源，優(yōu)化服務(wù)流程，不同平臺(tái)間或不同預(yù)約方式間爭(zhēng)取作到互聯(lián)互通和信息共享，減少中間環(huán)節(jié)，方便群眾預(yù)約。

（二）擴(kuò)大開(kāi)放門診掛號(hào)預(yù)約號(hào)源。三級(jí)醫(yī)院要逐步增加用于預(yù)約的門診號(hào)源，達(dá)到絕大部分號(hào)源開(kāi)放給患者預(yù)約。到201*年12月底，所有普通門診號(hào)源要開(kāi)放預(yù)約，不低于85%的專家門診號(hào)源要開(kāi)放預(yù)約。到201*年6月底，原則上所有專家門診號(hào)源全部開(kāi)放預(yù)約。

（三）開(kāi)展分時(shí)段預(yù)約。積極推行分時(shí)段預(yù)約，劃分時(shí)間區(qū)間安排患者預(yù)約就診。鼓勵(lì)縮小時(shí)間段和盡可能精確安排患者就診時(shí)間，合理安排住院患者和門診患者的就診、檢查等，引導(dǎo)患者錯(cuò)峰就醫(yī)，減少等候時(shí)間。原則上所有三級(jí)醫(yī)院201*年底前要實(shí)行分時(shí)段預(yù)約就診。

（四）推進(jìn)“預(yù)約優(yōu)先”。要采取多種形式積極宣傳預(yù)約診療的政策措施，提高社會(huì)公眾對(duì)預(yù)約診療服務(wù)的知曉率，明確向患者和社會(huì)公眾提示“預(yù)約優(yōu)先”。通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)臺(tái)等形式為群眾提供預(yù)約咨詢，了解預(yù)約診療的方式和流程。堅(jiān)決實(shí)行“預(yù)約優(yōu)先”，對(duì)預(yù)約的患者包括社區(qū)和對(duì)口支援協(xié)作關(guān)系醫(yī)院預(yù)約轉(zhuǎn)診的患者要優(yōu)先安排就診。

三、保障預(yù)約診療服務(wù)順利開(kāi)展

（一）推廣實(shí)名制預(yù)約。鼓勵(lì)患者通過(guò)身份證明進(jìn)行實(shí)名預(yù)約，對(duì)實(shí)名預(yù)約者進(jìn)一步簡(jiǎn)化就診環(huán)節(jié)。對(duì)于用同一身份證明短時(shí)間內(nèi)頻繁進(jìn)行預(yù)約者，預(yù)約平臺(tái)要對(duì)其是否屬于惡意預(yù)約進(jìn)行甄別并作出干預(yù)。要充分發(fā)揮醫(yī)院信息系統(tǒng)支撐作用，做好實(shí)名預(yù)約患者身份標(biāo)識(shí)與流程優(yōu)化工作。

（二）切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員出診管理。醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)門診醫(yī)師的管理，通過(guò)網(wǎng)站、電子顯示屏、觸摸屏、公告欄等方式公示醫(yī)師出診安排。對(duì)可能出現(xiàn)的出診時(shí)間變更情況，要及早安排資歷相當(dāng)?shù)娜藛T做好替診準(zhǔn)備。要規(guī)定醫(yī)師可以變更出診時(shí)間的比例或最多次數(shù)，并定期對(duì)醫(yī)師出診情況進(jìn)行考評(píng)獎(jiǎng)懲。

（三）有效降低患者爽約比例。衛(wèi)生行政部門或醫(yī)院要向社會(huì)公眾告知關(guān)于爽約的約定，制訂取消預(yù)約的程序。對(duì)于連續(xù)或間斷爽約超過(guò)一定次數(shù)的人員，預(yù)約平臺(tái)可以進(jìn)行提示、階段性鎖定。

（四）注意隱私保護(hù)。衛(wèi)生行政部門和醫(yī)院要注意保護(hù)預(yù)約者的信息和隱私。對(duì)于第三方合作提供預(yù)約平臺(tái)的，委托方要與受托方簽訂協(xié)議，明確各方的權(quán)利義務(wù)，保證第三方及其工作人員的行為符合國(guó)家法規(guī)政策和雙方約定。四、實(shí)行預(yù)約診療服務(wù)信息月報(bào)制度

從本文印發(fā)之日起，實(shí)行三級(jí)醫(yī)院預(yù)約診療服務(wù)信息月報(bào)制度，有條件的二級(jí)醫(yī)院可參照?qǐng)?zhí)行。各三級(jí)醫(yī)院登陸衛(wèi)生部醫(yī)院管理研究所網(wǎng)站（）的預(yù)約診療服務(wù)信息管理系統(tǒng)，每月按要求填報(bào)預(yù)約診療服務(wù)信息報(bào)表（附件），首次于201*年9月5日前逐月填報(bào)201*年1-8月情況，從201*年10月起每月5日前填報(bào)上月的信息。我部將定期對(duì)各�。▍^(qū)、市）三級(jí)醫(yī)院預(yù)約診療服務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行分析通報(bào)。省級(jí)衛(wèi)生行政部門要組織開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)掌握情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣好的做法。對(duì)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)研究解決。

聯(lián)系人：衛(wèi)生部醫(yī)管司李志強(qiáng)、杜冰電話：010-68791080，68791081傳真：010-68792796

二一一年八月十八日

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衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)約診療服務(wù)工作的通知

（衛(wèi)辦醫(yī)管發(fā)[201*]111號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：

《衛(wèi)生部關(guān)于在公立醫(yī)院施行預(yù)約診療服務(wù)工作的意見(jiàn)》（衛(wèi)醫(yī)管發(fā)[201*]95號(hào)）印發(fā)以來(lái)，各地積極推進(jìn)公立醫(yī)院開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)，方便了群眾看病就醫(yī)，取得了明顯的成效。國(guó)務(wù)院辦公廳《201*年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排》（國(guó)辦發(fā)[201*]10號(hào)）對(duì)醫(yī)院實(shí)施預(yù)約診療提出了明確要求。為進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)約診療服務(wù)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)對(duì)預(yù)約診療服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)

各省級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制訂本省（區(qū)、市）醫(yī)院實(shí)施預(yù)約診療服務(wù)的總體目標(biāo)和年度任務(wù)，細(xì)化和落實(shí)各項(xiàng)工作措施。各級(jí)各類醫(yī)院特別是三級(jí)醫(yī)院要把開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)作為加強(qiáng)醫(yī)院管理和推進(jìn)改革的重點(diǎn)內(nèi)容，加大工作力度，完善規(guī)章制度，改進(jìn)服務(wù)流程，認(rèn)真做好組織實(shí)施工作。

二、進(jìn)一步方便和引導(dǎo)群眾預(yù)約就診

（一）規(guī)范預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái)。省級(jí)或地市級(jí)衛(wèi)生行政部門可以組織轄區(qū)醫(yī)院共享平臺(tái)開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)，有條件的三級(jí)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)結(jié)合病人管理和隨訪建立預(yù)約平臺(tái)，通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、門診窗口、自助掛號(hào)機(jī)、醫(yī)護(hù)工作站、基層轉(zhuǎn)診等多種形式提供預(yù)約。不論衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織還是醫(yī)院自行開(kāi)展預(yù)約，都要盡量整合資源，優(yōu)化服務(wù)流程，不同平臺(tái)間或不同預(yù)約方式間爭(zhēng)取作到互聯(lián)互通和信息共享，減少中間環(huán)節(jié)，方便群眾預(yù)約。（二）擴(kuò)大開(kāi)放門診掛號(hào)預(yù)約號(hào)源。三級(jí)醫(yī)院要逐步增加用于預(yù)約的門診號(hào)源，達(dá)到絕大部分號(hào)源開(kāi)放給患者預(yù)約。到201*年12月底，所有普通門診號(hào)源要開(kāi)放預(yù)約，不低于85%的專家門診號(hào)源要開(kāi)放預(yù)約。到201*年6月底，原則上所有專家門診號(hào)源全部開(kāi)放預(yù)約。（三）開(kāi)展分時(shí)段預(yù)約。積極推行分時(shí)段預(yù)約，劃分時(shí)間區(qū)間安排患者預(yù)約就診。鼓勵(lì)縮小時(shí)間段和盡可能精確安排患者就診時(shí)間，合理安排住院患者和門診患者的就診、檢查等，引導(dǎo)患者錯(cuò)峰就醫(yī)，減少等候時(shí)間。原則上所有三級(jí)醫(yī)院201*年底前要實(shí)行分時(shí)段預(yù)約就診。

（四）推進(jìn)“預(yù)約優(yōu)先”。要采取多種形式積極宣傳預(yù)約診療的政策措施，提高社會(huì)公眾對(duì)預(yù)約診療服務(wù)的知曉率，明確向患者和社會(huì)公眾提示“預(yù)約優(yōu)先”。通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、

服務(wù)臺(tái)等形式為群眾提供預(yù)約咨詢，了解預(yù)約診療的方式和流程。堅(jiān)決實(shí)行“預(yù)約優(yōu)先”，對(duì)預(yù)約的患者包括社區(qū)和對(duì)口支援協(xié)作關(guān)系醫(yī)院預(yù)約轉(zhuǎn)診的患者要優(yōu)先安排就診。

三、保障預(yù)約診療服務(wù)順利開(kāi)展

（一）推廣實(shí)名制預(yù)約。鼓勵(lì)患者通過(guò)身份證明進(jìn)行實(shí)名預(yù)約，對(duì)實(shí)名預(yù)約者進(jìn)一步簡(jiǎn)化就診環(huán)節(jié)。對(duì)于用同一身份證明短時(shí)間內(nèi)頻繁進(jìn)行預(yù)約者，預(yù)約平臺(tái)要對(duì)其是否屬于惡意預(yù)約進(jìn)行甄別并作出干預(yù)。要充分發(fā)揮醫(yī)院信息系統(tǒng)支撐作用，做好實(shí)名預(yù)約患者身份標(biāo)識(shí)與流程優(yōu)化工作。

（二）切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員出診管理。醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)門診醫(yī)師的管理，通過(guò)網(wǎng)站、電子顯示屏、觸摸屏、公告欄等方式公示醫(yī)師出診安排。對(duì)可能出現(xiàn)的出診時(shí)間變更情況，要及早安排資歷相當(dāng)?shù)娜藛T做好替診準(zhǔn)備。要規(guī)定醫(yī)師可以變更出診時(shí)間的比例或最多次數(shù)，并定期對(duì)醫(yī)師出診情況進(jìn)行考評(píng)獎(jiǎng)懲。

（三）有效降低患者爽約比例。衛(wèi)生行政部門或醫(yī)院要向社會(huì)公眾告知關(guān)于爽約的約定，制訂取消預(yù)約的程序。對(duì)于連續(xù)或間斷爽約超過(guò)一定次數(shù)的人員，預(yù)約平臺(tái)可以進(jìn)行提示、階段性鎖定。

（四）注意隱私保護(hù)。衛(wèi)生行政部門和醫(yī)院要注意保護(hù)預(yù)約者的信息和隱私。對(duì)于第三方合作提供預(yù)約平臺(tái)的，委托方要與受托方簽訂協(xié)議，明確各方的權(quán)利義務(wù)，保證第三方及其工作人員的行為符合國(guó)家法規(guī)政策和雙方約定。

四、實(shí)行預(yù)約診療服務(wù)信息月報(bào)制度

從本文印發(fā)之日起，實(shí)行三級(jí)醫(yī)院預(yù)約診療服務(wù)信息月報(bào)制度，有條件的二級(jí)醫(yī)院可參照?qǐng)?zhí)行。各三級(jí)醫(yī)院登陸衛(wèi)生部醫(yī)院管理研究所網(wǎng)站（http：//）的預(yù)約診療服務(wù)信息管理系統(tǒng)，每月按要求填報(bào)預(yù)約診療服務(wù)信息報(bào)表（附件），首次于201*年9月5日前逐月填報(bào)201*年1-8月情況，從201*年10月起每月5日前填報(bào)上月的信息。我部將定期對(duì)各�。▍^(qū)、市）三級(jí)醫(yī)院預(yù)約診療服務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行分析通報(bào)。省級(jí)衛(wèi)生行政部門要組織開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)掌握情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣好的做法。對(duì)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)研究解決。

聯(lián)系人：衛(wèi)生部醫(yī)管司李志強(qiáng)、杜冰

電話：010-68791080，68791081傳真：010-68792796

二一一年八月十八日

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